經濟運行重要動態

政策動態

國家將采取綜合措施推進資源價格改革。10月28日，國家發展改革委主任馬凱在資源價格改革研討會上表示，要調整資源稅政策，提高資源稅征收標準，保證國家作為資源所有者的合理收益，避免社會收入向某些企業過多傾斜。同時提高各種涉及環境保護的稅、費征收標準，使資源價格能夠反映資源破壞和環境治理成本。深化成品油流通體制改革，促進石油市場體系建設，規范石油現貨市場，趨利避害善用期貨市場。打破地區封鎖、部門分割和行業壟斷，在全國范圍內形成統一開放、競爭有序的市場體系，促進資源在不同行業、部門、地區間的自由流動，形成全方位的競爭格局。

國家正式啟動循環經濟試點工作。10月27日，國家發展改革委、環保總局、科技部、財政部、商務部、國家統計局等六部委聯合下發了《關于組織開展循環經濟試點（第一批）工作的通知》，正式啟動國家循環經濟試點工作。第一批試點單位包括鋼鐵、有色、化工等7個重點行業的42家企業，再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位，國家和省級開發區、重化工業集中地區和農業示范區等13個產業園區，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業基地的10個省市。通過試點，要在重點行業探索循環經濟發展模式，樹立一批循環經濟的典型企業；在重點領域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環利用機制；在開發區和產業園區試點，提出按循環經濟模式規劃、建設、改造產業園區的思路，形成一批循環經濟產業示范園區；探索城市發展循環經濟的思路，形成若干發展循環經濟的示范城市。

經濟運行動態

今冬明春電力供需形勢明顯好轉，但部分地區仍較緊張。據中國電力企業聯合會的分析，第四季度隨著大批新增機組的投產，電力供需形勢將有明顯好轉，電力缺口有較大幅度下降，但部分地區仍然緊張。今冬明春電力缺口約為1500萬千瓦。

多重因素推動近期煤炭價格回升。受煤礦安全整治、冬季儲煤期到來和下半年火電機組大批投產等因素影響，煤炭價格經歷了近半年的持續下滑后，于9月下旬止跌回升。進入10月份，局部地區煤炭價格快速回升。10月1日，貴州省電煤政府指導價每噸上調19元；10月下旬，山西、陜西一些國有重點煤炭企業宣布從11月份起調高市場煤的銷售價格，噸煤計劃上調幅度從5元到15元不等；山西、陜西、內蒙鄉鎮類煤礦的煤炭出礦價格也不斷升高。

前三季度獨立電解鋁企業虧損面達67.4%。據行業協會統計，前三季度86家獨立電解鋁企業實現利潤合計2.83億元，同比下降65.9%。其中，虧損企業58家，虧損面67.4%；虧損企業虧損額8.19億元，同比增長2.44倍。虧損額超過1000萬元的企業達18家，即便目前盈利的企業，其利潤也大幅下降，不少企業已處于虧損邊緣。

第98屆廣交會紡織品服裝成交額不樂觀。第98屆廣交會10月31日在廣州閉幕。此屆廣交會共成交294億美元，比第97屆增長0.7%，比第96屆增長8.2%。其中，服裝成交額24.6億美元，占總成交額的8.4%，比第97屆減少10.1%，比第96屆減少13.8%；紡織品成交額22.4億美元，占總成交額的7.6%，比第97屆增長2.6%，比第96屆增長2.2%。紡織品服裝成交額不樂觀，主要是中美紡織品談判始終未達成協議，美國采購商明顯減少。

地方動態

河南省將于2007年前關閉240萬千瓦小火電。河南省近日發出通知，從現在起到2007年底，將通過經濟、行政、法律等手段，關停不符合國家產業政策的小火電機組240萬千瓦，涉及全省17個市65個發電企業。通知要求，凡服役期滿20年的各類燃煤小機組在今年年內必須關停。中外合作、合資或外方獨資電廠的5萬千瓦及以下機組，也應納入關停計劃。《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于關停小火電機組有關問題意見的通知》下發以后新組建的中外合作、合資或外方獨資電廠的小火電機組以及達到服役期的小火電機組，必須按規定時限關停。環保達標的小火電機組，按計劃關停；不達標的，立即停產治理或關停。

青島市海運價格指數三年來首次出現負增長。2005年以來青島市海運價格指數呈現增幅逐季下降的態勢，三季度價格指數同比下降4.3%，是三年來該指數首次負增長。分品種看，三季度主要干散貨品種礦石運價同比下降14.5%，原油運價下降24.7%，化工原料及制品類運價下降20%，是海運價格指數下降的主要原因。

南方電力市場正式開始模擬運行。11月1日，南方電力市場正式開始模擬運行。5家電網公司及14家發電企業（涉及39臺發電機組，總容量1354萬千瓦）將以市場為導向，對電量交易實行電量電價競爭。今后，南方電力市場的電量交易將逐步增加競爭比例，直至全部參與市場競爭。西電東送電量也將基本由市場競爭形成。同時，形成科學完善的電價體系，開放電力零售市場。