歐洲之行中,大力宣傳歐美擁有的共同價值觀;而布什在斯洛伐克布拉迪斯拉發市對俄羅斯民主化問題的批評,卻更多地是出于美國國內政治考慮的走過場。
在外交來往中,領導人的語言、姿態等形式性的東西往往具有實質性的含義。
2月20日,布什起程訪問歐洲。在五天的歐洲之旅中,布什展示的與其第一任期迥然不同的外交風格,有著重要的政策內涵。可以說,布什的訪問為其第二任期美國的對歐政策定下了調子,是美歐關系的一個新起點。
收斂單邊作風,展示和解姿態
為修補美歐關系,布什早在去年大選剛一結束,就宣布了他的訪歐打算。此后,在就職演說和國情咨文中,布什也一再強調要加強與歐洲國家的合作。另外,布什新任期的外交班底中由賴斯、佐利克等“歐洲通”擔任主要職務,也反映出跨大西洋關系將是美國的外交重點。把上述情況與最近布什的歐洲之旅結合起來分析,可以預計,今后四年美國在跨大西洋關系上將會收斂單邊作風,表現出和解姿態。
在布什第一任期,其政府認為,美國擁有超強實力,歐洲則是一盤散沙,只要美國發揮領導作用,首先采取行動,歐洲國家就不得不追隨。而美國有能力解決所有國際安全問題,歐洲國家即使不合作也無關緊要。在這種思想指導下,美國先是對歐洲國家熱心倡導的“京都議定書”和“國際刑事法庭”不屑一顧,造成跨大西洋關系出現裂痕。9·11事件發生后,美歐雙方又在伊拉克戰爭問題上產生嚴重分歧,美歐關系隨之大大惡化。……