影響中國立法的力量

立法是對“權力資源”和“權利資源”進行制度化的配置，在這個過程中，必須使各個利益主體能夠有機會充分參與博弈，這樣才能使得制定出的法律最終能夠達到一種各方利益的平衡。

越來越多的利益主體參與立法，正是中國立法開始轉型的具體表現之一。當然，在尋求自我利益表達平臺的過程中，并非所有的利益群體都可能獲得平等的機會。

因此，只有籠統的“開門立法”是不夠的，法治政府所要求的是“公共立法”——即立法機構與社會各個權利與利益集團之間存在雙向互動渠道，各個群體的訴求能夠上達立法機構，而立法機構又能相對超然，在利害相關人、專業意見、一般民意之間維持平衡，并考慮到理性、正義這些普遍原則。

這些渠道和原則的確立將是一個較長的但不可逆的過程。在此過程中，一個和諧的、利益均衡的社會的出現將呈水到渠成之勢。