建立新型勞資關(guān)系

本刊編輯部

當(dāng)資本跨越國界姿意地自由流動于全球時，在市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟的體制變革中，資本與勞動者之間原有的平衡關(guān)系打破了，勞資關(guān)系正面臨著巨大挑戰(zhàn)。

《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，把建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要任務(wù)之一，要求必須做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系。黨的十六屆三中全會又提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的“五個統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，并把以人為本作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容加以強調(diào)和貫徹。應(yīng)該說，這些年來，我國在多種所有制勞動關(guān)系并存的情況下，在勞動立法、勞動合同、分配制度改革、民主管理、社會保障等方面取得了顯著的進展與收獲，勞資關(guān)系在總體上保持了基本協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。然而，資本和經(jīng)營者追求利潤的最大化與勞動者追求勞動報酬和勞動權(quán)益的最大化，總會在相互利益的得失上發(fā)生摩擦與碰撞，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期勞資關(guān)系時隱時現(xiàn)著矛盾與沖突，有時甚至達(dá)到了白熱化地步。

實事求是地講，當(dāng)前我國勞動關(guān)系由于經(jīng)濟體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國入世、世界資本在中國市場的廣泛登陸，再加上中國法制環(huán)境正在完善之中，在隨著國有企業(yè)大量職工下崗以及農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的后面，勞動力市場在供大于求的格局下引發(fā)出了一系列諸如非公有制企業(yè)對職工合法權(quán)益的侵犯、企業(yè)對農(nóng)民工權(quán)益的損害、企業(yè)拖欠職工工資、職工安全健康問題嚴(yán)重、勞動合同得不到執(zhí)行與落實、社會保障制度不能正常發(fā)揮作用等嚴(yán)重問題，導(dǎo)致勞動爭議案件頻頻上升。……