ＷＴＯ動態

★WTO動態

■ WTO總干事：對中國紡織品出口設限至少應等1年

世界貿易組織總干事素帕猜4月26日表示，目前美國和歐盟針對中國紡織品出口設定保護主義壁壘的做法是錯誤的。現在決定對中國紡織品出口設限還為時尚早，各個國家在這個問題上應該保持足夠的謹慎。

實行了10年之久的限制紡織品貿易的配額制度于今年1月1日全面取消，有數據顯示，配額取消之后，中國的部分紡織品的出口出現了大幅增長。另外一方面，美國和歐洲的紡織品生產商面臨了巨大的沖擊，這些企業紛紛要求來自政府的保護。

根據中國2001年加入WTO時簽署的協議，在2008年年底前，其他成員國有權對來自中國的紡織品進口實施限制。盡管素帕猜沒有點名美國和歐盟，但實際上這兩個地區已經采取了可以采取的最嚴厲措施應對來自中國的紡織品進口。

■ 世貿組織稱歐盟造船補貼合規 單方對韓行動不妥

新華社日內瓦4月22日電：世界貿易組織22日發布了韓國訴歐盟造船補貼案的裁決報告，認為歐盟對其造船公司提供的政府補貼并未違反世貿規則，但歐盟不應該在世貿組織作出裁決前就對韓國采取單方面的報復行動。

此案是韓國針對歐盟訴韓國造船補貼案提起的反訴。2002年10月，歐盟向世貿組織起訴韓國，說韓國政府以重組資助和出口信貸等方式向造船公司提供非法補貼，嚴重侵害了歐盟利益。隨后，歐盟啟動“臨時防衛機制”，允許丹麥、法國、德國、荷蘭和西班牙在2003年向各自的造船公司提供補貼來對抗韓國的競爭，這些補貼后來又被延長至2005年3月31日。

■ 繼美國之后 日本表示將支持俄今年加入世貿組織

法新社4月23日電：日本22日表示支持俄羅斯在今年加入世界貿易組織。

日本外相町村信孝在東京與俄羅斯工業及能源部長克里斯堅科會談后做出了上述表示。町村信孝向媒體記者聲稱：“日本表示支持俄羅斯在今年年底加入世貿組織。”

今年2月24日，在美國總統布什和俄羅斯總統普京的一份聯合聲明中，布什已表示將支持俄羅斯今年加入世貿組織。

■ 世貿組織通過美澳訴歐盟地理標識保護措施案報告

新華社日內瓦4月20日專電：世界貿易組織爭端解決機構20日通過了美國和澳大利亞訴歐盟農產品和食品地理標識及商標保護措施違反世貿規則案的專家組報告。由于三方均表示不準備上訴，專家組的裁決正式具有了法律效力。

澳大利亞官員隨后散發了貿易部長馬克·韋爾的一份聲明。韋爾對世貿組織通過該案的專家組報告表示歡迎。他說這表明世貿組織其他成員都認為歐盟在保護地理標識方面的體制與其在世貿組織中的承諾不符。他還說，歐盟對世貿組織其他成員提出的地理標識方面的要求，本質上是想用新的限制來取代農產品進口中的關稅和非關稅壁壘，歐盟只對保護其農業利益免受外來競爭感興趣。

■ 世貿組織農牧業會談陷入僵局從而威脅協議最后期限

路透社日內瓦4月19日電：關于農牧業產品貿易自由化的會談在本周二陷入僵局，從而引發民眾恐慌，擔憂一系列世貿契約的最后履行期限將被錯過。農業貿易是多哈回合貿易自由談判的重點部分，談判成功與否對世界經濟有著重要影響。世貿成員力圖于今年7月底前在關鍵領域內達成框架性協議，但為期一周的農牧業會談如今卻陷入僵局，歐盟及其重要盟友未能讓出口商在關稅削減的重要方面達成一致意見。

■ 歐盟稱棉花產業應成為世貿組織援助非洲的首選

彭博資訊4月19日電：“依據世貿協議，應立即終止任何形式的全球棉花補貼以幫助非洲的棉農。”歐盟貿易專員彼得·曼德爾森稱。歐盟在上個月駁回美國的請求，裁定美國對本國棉農給予每年2.7億美元棉花補貼的做法是違法的。非洲棉花種植國家馬里、貝寧、乍得、布基納法索（同時這些國家也是世界上最貧困的國家之一）贏得談判權，可以在今年7月就削減對棉農的壓制、進口配額、出口補貼問題進行談判。

■ 世貿組織報告顯示，發展中國家貿易占全球貿易的份額激增

2005年4月14日，世貿組織發布的《2005年全球貿易報告》顯示，2004年，伴隨著全球原油和日用品價格上漲以及全球貿易的強勁增長（包括辦公和通訊設備貿易的復蘇），發展中國家的貨物貿易占全球貿易的份額達31%，是1950年以來的最高值。世貿組織經濟學家預計，2005年，由于全球經濟增長自2004年下半年以來明顯下降，因此，全球貨物貿易增幅將由2004年的9%降至6.5%。

世貿組織總干事素帕猜認為，貿易繼續在全球經濟活動中扮演著重要角色，因此，貿易對于發展經濟和減少貧困越來越重要。越來越多的國家（地區）在增加貿易的同時，積極參與制定全球貿易規則的活動。

■ 新西蘭泰國簽訂貿易協定減少關稅

彭博資訊4月19日電：新西蘭、泰國19日簽署協議取消關稅。新西蘭總理海倫·克拉克說，協議是在于2003年晚些時候兩國會談后形成的。新西蘭出口至泰國的貨物從7月1日起取消一半以上的關稅。根據新西蘭政府網站的報告，其它關稅將遂步遞減。

■ 國際鋼鐵協會：全球鋼產品需求將首破10億噸

法新社4月20日電：國際鋼鐵協會(IISI)19日發表報告，預計2005年全球鋼制成品的需求量將首次突破10億噸大關。國際鋼鐵協會在一份聲明中表示，今年全球鋼制成品的需求量預計將達10.04億噸，比2004年增加3600萬噸，增幅為3.7%。其中，中國對鋼產品的需求量將增加10%，占全部需求的29%。

不過，除中國以外的其它國家和地區需求增長相對較慢，增幅預計1%，或800萬噸。報告認為，經濟增長緩慢以及鋼鐵庫存調整是導致這些國家和地區鋼產品需求出現暫時下降的主要原因。國際鋼鐵協會預計伴隨全球經濟的復蘇，2006年全球鋼制成品的需求量將進一步增加4.8%，達到10.5億噸。

■ 澳總理：澳中自由貿易協定談判將使兩國受益

新華網北京4月19日電：澳大利亞總理霍華德19日在此間舉行的新聞發布會上說，澳中自由貿易協定談判是一個復雜的過程，但其結果必定給兩國帶來利益。

“澳大利亞和中國已享有廣泛的經貿合作關系，在此基礎上進一步加強合作，正式啟動自由貿易協定談判，勢必會使兩國受益匪淺。”霍華德說。

★多哈進展

■ 素帕猜呼吁在7月前取得多哈回合新進展

4月18日，在日內瓦開幕的國際貿易中心第38屆年會上，WTO總干事素帕猜呼吁各方為香港WTO部長級會議的成功做出更大努力。素帕猜認為，只有在今年12月香港部長會議前取得實質性的突破，才能對2006年多哈回合最后階段的談判議程做出安排。近幾個月內將有一系列小型部長會議，將推動談判進程，但對解決一些重大問題仍需要有政治意愿。

素帕猜說，要使香港部長會議取得成功，近期內必須取得一些重大進展。在香港部長會議籌備期間，我認為7月份是一個標志。在7月前，我們應該對香港部長會議的一攬子結果有一個“協議雛形”（First approximation）。目前雖有高層人員介入了談判，但我們還必須意識到時間的緊迫性。

■ 美國擔心與貿易有關的知識產權保護問題成為WTO香港部長級會議的談判障礙

據Inside US Trade報道：盡管美國與發展中成員在近期舉行的日內瓦談判中表現出了靈活性，但發達與發展中成員在與貿易有關的知識產權保護協議（TRIPS）內容的修改方面仍存在實質性的分歧。據有關人士分析，雖然有關各方將于下周就TRIPS問題再次舉行磋商，但會談取得進展的可能性不大，除非其中某一方做出重大讓步。

有關人士說，美國和瑞士希望將TRIPS談判的最后期限延長到香港部長級會議之后，這樣TRIPS就不會成為香港部長級會議的談判障礙。歐盟希望將TRIPS談判期限延長至2005年10月，日本對TRIPS的談判期限表現出了靈活性。其他代表團人士認為，給TRIPS設定短期的談判期限將會導致TRIPS成為香港會議的議題之一，從而分散香港部長級會議對其它問題的注意力，這可能對推動多哈回合談判取得進展不利。鑒于在3月8日－9日舉行的WTO與貿易有關的知識產權理事會議上，各成員未能在延長TRIPS談判期限問題上達成協議，TRIPS理事會主席Tony Miller表示愿意繼續就此問題舉行磋商。

■ 格林斯潘預計：多哈回合談判將成功結束

日本共同通訊社3月11日電：美國聯邦儲備委員會主席艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)日前針對近年來不斷盛行的貿易保護主義之風提出警告的同時，還于周四就被延遲的多哈回合全球貿易談判將成功結束表達了謹慎樂觀的態度。

格林斯潘在位于紐約的美國外交事務委員會（Council on Foreign Relations）主辦的一次有關全球化問題的演講中稱，“當前多哈回合貿易談判面臨著廣泛的問題，這主要是因為自肯尼迪回合以來，可以通過談判輕易實現的目標都已經實現了。”

■ 印度努力爭取平等的關稅削減

印度在日前舉行的WTO肯尼亞會上說，它支持對非農產品市場準入給予平等的關稅削減的公式。在肯尼亞會上就某些領域的談判進行討論時，印度商務部長Kamal·Nath稱，在努力達成協議的同時，發展中國家的問題應受到尊重。

■ 歐盟準備在農業談判中披露敏感數據

歐盟計劃在全球貿易談判中披露一些敏感的農業貿易數據，此舉引起一些歐盟成員的擔憂，擔心會導致該集團農業補貼的大幅削減。歐洲委員會說，為了重啟停滯的談判，歐盟將給WTO提供其農業貿易流量的具體資料。歐盟各農業部門進口稅率參差不齊，主要是根據對該領域保護的需要來定的。負責貿易政策的歐委會說，準備出臺一通用的計算農業關稅的辦法，稱為從價等值。

（資料收集/小舟）