黃菊：大力發展循環經濟等１６則

中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在福建省實地考察時指出：要加強能源、交通等薄弱環節的建設。必須看到，我國能源、資源相對不足，環境承載能力弱，保持經濟持續快速增長，關鍵是要加快轉變經濟增長方式。要堅持走新型工業化道路，努力形成有利于充分發揮科學技術作用、降低能源資源消耗、減少環境污染的產業格局；要堅持資源開發與節約并舉，把節約放在首位，大力發展循環經濟，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式，逐步構建資源節約型和生態保護型社會。(洪聲)

山東全面啟動資源節約型企業建設

率先提出“鋼廠無廢物”的濟南鋼鐵集團總公司，是中國經濟大省山東省的四大國有企業之一，也是中國大陸最大的中厚板生產及出口企業。山東省前不久在這里召開現場會，推廣介紹了濟鋼、萊鋼、魯北企業集團、新汶礦業集團等多家企業的經驗，提出了在全省開展資源節約型企業建設的目標。據山東省經濟貿易委員會主任李書紳介紹，山東省人均水資源占有量不足全國的六分之一，人均礦產資源占有量也僅為全國的六成五。預計五年后，該省45種主要礦產將有33種不能滿足發展的需要。(方強)

循環經濟凸顯商機

今年我國已進入設備廢棄的高峰期。據此，中國工程院院士金涌指出：我國設備資產有幾萬億元，每年因磨損和腐蝕使設備停產、報廢所造成的損失逾千億元。大量設備的報廢對環境和資源造成巨大壓力。因此，研發廢舊設備的再制造技術，并將再制造業發展成為一個新產業，將是我國作為一個設備大國發展循環經濟的有力舉措。再制造在節能、節材、降耗、減少污染和提高經濟效益上的作用是巨大的。美國有48萬人從事再制造，每年可創造530億美元的產值。(劉建國)

改革之年的2005年重點要抓哪些

中國經濟體制改革研究會會長高尚全指出：為什么2005年是改革年呢?因為我們正處在轉型的時期，根據國際上的一些經驗，GDP從1000美元——3000美元之間，這個階段有兩種可能：第一種可能繼續向好的方面發展；另一種可能，矛盾不斷突現，社會產生動蕩，不穩定。這兩種可能都有。因此，2005年改革的任務很多，必須抓住重點：第一，繼續深化國有企業改革，不要以為我們前一段宣傳了國有企業創造了多少利潤我們就盲目樂觀，還要看到還有10%虧損企業。第二，金融改革要背水一戰。金融改革滯后已經成為經濟發展的瓶頸。第三，加快政府職能轉變，加強政府執政能力建設。改革處于攻堅階段，現在的問題是缺少一個協調機構和機制，因為改革本身就要調整部門的既得利益，你叫壟斷部門自己改革，他沒有積極性，甚至可能會強化部門利益。(張可珂)

怎樣理解企業的做大做強

國務院國資委主任李榮融曾經表示：2005年要力爭在推進中央企業布局和結構調整方面邁出新的步伐。因此，新的中央企業重組兼并的大幕已經開啟。既然中央企業必須做大做強，而做大又是做強的基礎。有多大、有多強?世界500強就是標準。那么國有企業是不是越大越好?是船大好行船、越大越穩?或者是船大難掉頭、風險越大?按照國資委的思路，先定下冶金、汽車、重大裝備、商貿等21個主要業務板塊，然后在各個板塊里確定一兩家骨干企業，以其為基礎兼并重組，做大了再說。但是問題在于“做強”與“做大”并非一碼事。“大”的意思很好理解，而“強”的效果卻難以定義。根據中航油和中儲棉前不久所發生的不幸啟示，可以說抗擊風險的能力是一個企業“做強”與否的根本指標。如果企業越大，但風險防范意識和措施不強，那它遇到風險跌的“跟頭”就會越重。如此，“大”和“強”誰應擺在第一位其道理也非常清楚了(維維)

我國2005年10大商業熱點

據中國商業聯合會專家發布的預測報告顯示：2005年我國商業將呈現10大熱點：一是跨國零售商在中國進入全方位擴張時代；二是本土商業進入調控、組合的發展時期，流通格局將發生重大變化；三是國有流通企業產權制度改革將逐步深化，一個多元化的社會流通結構將逐步形成；四是政府將通過多種途徑規范和促進流通產業健康發展，改善市場流通秩序；五是流通領域加快全程食品安全監控體系的建設步伐；六是零售商更加重視與廠商、供應商的利益協調，實施雙贏戰略；七是內外貿一體化將在管理經營兩個層面有所突破；八是城市化進程加快，城市商業建設進入一個新的歷史時期；九是中西部城市及中小城市流通業競爭加劇；十是流通領域信用制度建設將向縱深發展。(陳一)

我國機械工業后3年發展將提速

據國務院發展研究中心有關人士預測：今后3年將是我國機械工業發展明顯提速的重要時期，增幅將比目前的水平以每年約2個百分點的發展遞進，逐步成為國民經濟增長的重要拉動力量。(稅容)

并購主流：產業整合

從去年的情況表明，以產業整合為目的的并購行為逐漸成為并購交易的主流。據統計，2004年產業并購在并購總量中占了54%，而2001年至2003年的比例分別為13％、25%和50％。(南楠)

城鎮建筑總耗能目標鎖定

建設部副部長仇保興在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上宣稱，我國就全面推廣節能和綠色建筑設定了兩個階段的目標：第一個階段，到2010年，全國新建建筑爭取1／3以上能夠達到綠色建筑和節能建筑的標準；同時，最主要的是全國城鎮建筑的總耗能要實現節能50％。第二階段，到2020年，要通過進一步推廣綠色建筑和節能建筑，使全社會建筑的總能耗能夠達到節能65％的總目標。上述兩個數據是非常令人鼓舞的，如果我們達到節能65％的目標的話，其降低的建筑總能耗、減少的二氧化碳的排放量相當于整個英國二氧化碳排放量的總和。(寧寧)

中國外貿快速增長源于5大因素

中國貿促會會長萬季飛在全國貿促工作會上指出“中國近幾年在世界貿易上的排名不斷上升，已無可爭議地成為貿易大國。但中國要成為貿易強國還有很長一段路要走，與世界人均貿易額近2400美元相比，中國人均還不到850美元，因此中國還不能說是貿易強國。然而中國的外貿快速增長主要得益于：一是外貿體制改革深化，經營主體多元化，企業競爭力提高；二是進出口產品結構不斷優化；三是積極承接國際產業轉移，利用外資規模不斷擴大；四是國內經濟增長，擴大了對能源、原材料和關鍵設備等生產資料的進口需求；五是加入世界貿易組織效應顯現，中國對外貿易發展的內外部環境進一步改善。(厲聲)

5種加工設備市場需求量大

一是糧食和薯類產品資源精深加工關鍵設備。如：小麥剝皮制粉設備、玉米脫胚榨油設備等，每類產品約需4500臺——5000臺。二是油料和油脂精深加工設備。如：油料擠壓膨化設備、粉末油脂加工成套設備等，市場年需求約2500臺——3000臺。三是煙草和茶葉精深加工設備。如：提取制作口香糖、煙茶、濃縮茶、果味等加工設備等，年需求量1500臺——2000臺。四是果蔬精深加工設備。如：制造粉末橙汁香精、香菇調味粉等噴霧干燥設備、純果汁飲料加工設備等，年需求量約1500臺——2000臺。五是畜禽和水產品精深加工設備。如：快速冷凍設備、超高溫滅菌和無菌灌裝設備等，年需求量1000臺——1500臺。(吳佳)

央企處理重大法律糾紛案件不當要擔責

于今年3月1日起實施的《中央企業重大法律糾紛案件管理暫行辦法》規定：中央企業重大法律糾紛案件的處理，應當由企業法定代表人統一負責，對重大法律糾紛案件處理不當或未按照本辦法備案的，由國務院國資委予以通報批評；情節嚴重或者造成企業國有資產重大損失的，由國務院國資委對中央企業按照人事管理的分工和權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予紀律處分，同時追究其相關法律責任；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理。(胡小藝)

外資企業在我國大面積虧損

我國雖然已成為全球吸引外商直接投資最多的國家，但是每年涌入我國的外商投資企業存在著虧損數目多、虧損額大的情況。這一現象被稱為外資悖論：第一，能夠將資本運作手段延伸到別國，將價值鏈的創造過程分解到他鄉的跨國公司，虧損率竟高于東道國的地方企業，令人驚訝。第二，資本是趨利的，在虧損率如此之高的情況下，仍有大量的外資涌入這些熱點地區，令人驚訝。(肖靜)

外資頻頻動作應對中國物流市場

當中國物流市場即將全面開放之際，外資企業頻頻動作，呈現出新的發展趨勢。中國物流與采購聯合會日前發布的《二○○四年中國物流發展與二○○五年展望》報告說，大多數外資物流企業進入中國以后，都有比較快的發展，許多企業在2004年得到高增長、高回報。報告指出：在華業務的快速發展和投資環境的改善，使外資物流企業普遍看好中國市場。同時，越來越多的跨國物流和供應鏈管理專業服務商把目光轉向中國國際物流市場，幫助中國企業管理日益復雜的供應鏈。報告稱，隨著外資企業業務擴張和本土化程度加深，以及中國市場全面放開，外資物流企業的獨資傾向日益明顯。(唐糖)

直銷法有望今年5月正式出臺

經幾易其稿之后，中國直銷法頒布終于進入沖刺階段。據商務部有關人士透露，直銷立法在經過最后修改之后，有望在今年5月正式頒布。

報道說，雅芳(中國)日前已如愿成為中國首家經國家商務部和國家工商總局批準的直銷試點企業。作為目前惟一一家官方批準的直銷試點企業，其試點結果將成為中國直銷法最終完善的重要依據。

雅芳試點仍將采取單層次直銷的方式，這也再次印證了即將出臺的直銷立法側重單層次直銷、抑制多層次直銷的立場。(孫越)

數據

西部大開發實施5年來，中央財政性建設資金累計投入4600億元，中央財政轉移支付和專項補助資金累計安排5000多億元。

西部地區國民經濟發展逐年加快，2000年到2003年，GDP增長分別為8.5%、8.8%、10.0%、11.3%，2004年也超過上年，與全國各地年均增長速度的差距從1.5個百分點降到了0.8個百分點。

西部近5年來在交通、水利、能源、通信等重大基礎設施建設上取得了實質性的進展，新開工建設60項重點工程，投資總規模約8500億元；新增公路通車里程9．1萬公里，新建鐵路鋪軌4066．5公里；西電東送工程累計開工項目總裝機容量3600多萬千瓦，輸變電線路13300多公里，西氣東輸工程于2004年12月30日實現商業供氣。

2005年我國將有9個海上新油田投產，近海原油產量有望增長19％，凈產量預算目標為1.4億至1.46億桶油當量，而2004年預算凈產量為1.18億至1.23億桶油當量。

2005年我國汽車市場需求量預測：轎車264萬輛，增長16％；重貨車45萬輛，增長15％；中貨車16萬輛，增長8%；輕貨車90萬輛，增長13％；微貨車18萬輛，增長10%；大客車3萬輛，增長15％；中客車5.2萬輛，增長1％；輕客車39萬輛，下降8%；微客車80萬輛，增長8%。累計需求564萬輛，增長12％。