安全文化

陸俊山

長期的文化積淀就形成一種習慣與自覺。用安全文化推動人們良好習慣與自覺的形成，那樣的話，企業安全就可免除后顧之憂。

2003年2月1日，美國航天飛機哥倫比亞號發生爆炸，7名宇航員遇難，令世界為之悲痛。是年8月26日，由13名專家組成的調查委員會經過長達半年多的詳細調查，花費2000萬美元，發表了長達248頁紙的最終調查報告。然而，這一調查報告同樣又一次引起了世界輿論的震驚。這個報告用大量篇幅披露了美國航天局漠視安全的現狀，報告中充斥了“缺乏有效安全管理、缺乏有效的制衡機制、沒有獨立的安全程序、不善于學習和總結，如不進行徹底改革，可預見的事件還會再次發生”這樣的字眼。從中我們悟到了什么呢?美國是個經濟發達、技術設備非常先進的國家，他們在總結和反思類似事故時，不是僅局限于技術和物質層面的剖析，而是著重于從組織結構、管理體制、行為模式上吸取教訓，這不能不引人深思。這一事例也從反面說明了企業安全文化的重要性。

安全文化——鑄就習慣的力量!那么怎樣建設安全文化呢?

強化領導者責任意識

安全文化屬于企業文化體系中一個十分重要的內容，是企業在安全工作中形成的行為方式和結果。它的核心理念就是強調責權利對等的原則。因此，從國家出臺的安全生產法到企業內部的一系列規章制度，都對企業負責人在安全生產中的地位予以明確，作為“第一責任人”是理所當然的。責任的含義有兩層：責任意味著你應該做對做好的事情一旦出錯，你必須接受相應的處罰。在管理體制中，責任是中心，權力和利益是支撐。企業內部人的責任可以有大小，相應的權力也有多寡，但每個人承擔責任的大小相對于利益是對等的。

我們說企業文化是領導者倡導的文化，是因為領導者個人素質會影響企業文化風格的形成，因為領導者處于權力中心，他有資源支配和利益驅動的能力，可以有效地組織和推動安全管理工作。因此領導者應具備良好的素質，要對安全工作規律性有更好的把握能力、洞察力和推動力。中遠集團安全工作的“二三八”理論的提出，就是作為企業領導者善于總結和歸納職工群眾在長期工作實踐中形成的經驗和教訓的成果，揭示了事物本質，體現了從群眾中來再到群眾中去、把抽象理論變成工作實踐的指導意義。

“二三八”理論的核心，一是堅持以人為本、安全第一的理念，二是把握安全工作規律性，積極貫徹預防為主的方針，三是強化安全工作的責任意識。比如，“二八規律”和“結果滯后性規律”，揭示了各種事故發生的偶然性與必然性之間的聯系，闡明了在安全工作上做好基礎性工作、立足于長遠發展的重要性。三個關系，特別是安全與政治的關系，在當前更具針對性。什么是政治?政治不是喊口號、表忠心。對企業來說，政治就是維護企業工作的大局。講政治就是講企業對社會經濟發展和社會穩定的貢獻，講對人民和國家生命財產的安全保障。八個觀點，集中體現了中遠在安全工作的歷史上用鮮血和生命、國家財產換來的教訓，反復強調安全工作的責任意識和職業道德。要把這種理念變成人的自覺行動，就是安全文化的普及和提高。什么是自覺?自覺就是能認識到事物的意義、并在采取行動時不由自主地下意識的習慣行為。養成安全工作這種良好的思維習慣、行為習慣，實質上就是文化的養成。企業文化就是要造就這樣一種習慣勢力、習慣的力量。列寧曾把社會的舊的習慣勢力，即千百萬人的自發勢力比作是最可怕的勢力。這種勢力實質上就是文化的勢力。毛澤東也有一句名言：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊”。所以他在歷史上能夠造就一支戰無不勝的人民軍隊。當然，文化有先進與落后之分。我們對先進的文化要大力發展，對健康有益的文化要積極支持，對落后的文化要加以改造，對腐朽沒落的文化要堅決反對。如果領導者在指揮決策時、職工在各自崗位操作時，每一個行為都體現“安全第一”的自覺性時，安全工作的局面就可以真正得到改觀。根據“二三八”理論，為什么有20％的常見原因造成80％的事故?為什么有80％的海損事故與20％的人的責任有關?這20％的常見原因(常見的就是反復出現的)和20％的少數人的行為習慣，正是要求我們從事故偶然的不可控性走向事故可預控、可預防的必然性的過程中，需要作出努力并加以克服。隨著人類對自然規律的認識水平提高，以及先進科技手段的運用，特別是安全習慣勢力(文化)的形成，昭示著人類必將從安全生產的必然王國，逐步走向安全生產的自由王國。

不斷完善制度建設

既然安全文化屬于企業管理文化范疇，在建設企業安全文化的過程中，突出制度建設應是題中之義。涉及安全工作的制度有許多，其重要性也不言而喻，但是，在眾多的制度中，最基本最主要的制度又是什么呢?

中遠的管理實踐和躋身世界500強的目標，決定了企業的管理模式和制度，包括安全管理工作，都必須有自己的個性特色和風格。成功的企業、知名的企業都有自己的管理品牌，如GE的六個西格瑪、海爾的OEC管理模式等。大慶的鐵人精神和“三老四嚴”，鞍鋼的孟泰精神和“二參一改三結合”，可謂是中外聞名、家喻戶曉。中遠經歷了40余年的發展，那么今天的管理品牌又是什么呢?中遠人堅持10多年形成的“三學一創”活動，積累了寶貴經驗。中遠人高舉華銅海輪精神的旗幟，從制度到理念，從內容到形式，形成了一整套的管理辦法、考核標準、操作程序，把安全工作、PSC檢查、安全體系文件執行，甚至準班準點、船舶運營率、維護保養等等，均納入了學創體系之中，使中遠的管理手段、管理工具和管理標準不斷更新提高。隨著時間的推移，這種管理工具和標準還會層出不窮。但是，中遠在管理實踐中沒有把各種管理手段和工具孤立地割裂開來，而是融會貫通，全部納入了“學創”管理模式之中。“學與創”的辯證思維方法，發揮出持久的魅力。“三學一創”相對其他管理方法來說是更高、更好、更強的卓越追求。實踐證明，“三學一創”是行之有效的模式，對中遠安全工作的促進作用非常明顯。它是中遠在歷經了40余年發展后相對成熟的管理品牌，是具有推廣價值的管理制度，但也同時需要不斷提高與完善。

文化鑄就習慣力量

安全文化說到底就是企業員工的行為方式(習慣)的選擇和行為結果的統一，是一個潛移默化的過程。抓住問題的本質，就可以拋開繁煩的“文化”定義，從中解脫出來。這種良好的行為習慣的培養，對造就優秀的行為結果至關重要。安全文化應該有自己的產品，產品是什么?產品就是安全穩定的局面和企業經濟效益的最終體現。這種良好的安全文化的意識和習慣如何形成?我們知道，一個人的行為習慣的形成要靠潛移默化的日積月累，要靠制度的約束和意識的培養。其途徑不外乎一靠外在的灌輸，二靠內心的升華。作為企業文化建設的職能部門，企業文化部(宣傳部)擔負著極為重要的企業文化推進職能。安全文化工作要天天講、月月講、年年講、事事講。這是職能部門的職責，也是企業黨政工團組織和全體員工都應該堅持的。對安全工作“老生不怕常談”，為什么呢?這在心理學上是有道理的。這是因為外界反復的信息刺激、暗示和從眾心理，對個體的行為能起到一定的導向作用。要使企業每個人養成安全工作的良好習慣，成為自然的條件反射，這種宣傳和灌輸是少不了的。當然，宣傳工作要符合自身的規律。如何“入耳入腦”，聽得進、記得住，又賞心悅目，是有藝術審美要求的。宣傳決不能千篇一律、形式刻板、空洞無物，甚至大話、廢話連篇，造成逆反心理，宣傳就會適得其反。現實中人們對企業文化工作有一些誤解，認為宣傳僅僅是對企業形象的“包裝”，這是一種片面的理解。“包裝”往往關注外在形式(審美傾向)，而宣傳工作、企業文化建設工作更注重的是對企業內在品質的揭示。只要形式多樣、內容貼切、手段新穎、功夫到位，宣傳形式和內容做到“新、奇、特、趣”，宣傳就能發揮威力、產生作用，使安全文化深入人心，形成人們安全習慣的自覺。那樣的話，安全工作就一定能對企業的生產經營和員工的身體、生命起到保駕護航的作用。