火熱的西部

上下一心南北呼應

當2005年的春天悄然走近時，我們依然能感受到2004年冬天里的溫暖和火熱。

2004年冬天，西部再度成為舉國關注的熱點。

11月18日，由國務院西部開發辦、國家發改委、國務院新聞辦公室主辦的“2004·中國西部論壇”在廣西南寧開幕。兩天后，由中國社會科學院西部發展研究中心和《新西部》雜志等西部十二省、市、自治區主流媒體聯合主辦的“西部開發五周年系列回顧暨中國·新西部高層論壇”在北京人民大會堂隆重舉行。

在南寧，國務院副總理曾培炎重申：中國實施西部大開發的戰略絕不會動搖，國家對西部大開發的支持力度不會減弱，西部地區經濟社會發展步伐不會減慢。

在北京人民大會堂，來自西部地區的200余名優秀創業代表及主流媒體的社長、總編們與到會的國家領導人一起向全國發出倡議：建設新西部，我們共同的職責！

如果說南寧的會議是對新一輪西部開發自上而下的探討和動員，那么，由西部主流媒體自發組織的北京論壇則是一次自下而上的回顧與響應。五年前，黨中央發出了西部大開發的偉大號召，西部地區的發展和建設被提升到一個前所未有的重要位置。五年后的今天，西部開發已取得基礎性、階段性成果。我們堅信，有黨中央的正確領導，有南北呼應，東西攜手，關注西部，共商國是的良好環境，西部的明天會更加美好。

西部的力量西部的聲音

當寧夏煤業集團公司總裁張文江代表西部優秀創業者們莊嚴宣讀《建設新西部宣言》，當中鐵五局青藏鐵路工程指揮部代表接過熱地副委員長手中的筆，在建設新西部倡議書上簽下自己的名字，當新疆生產建設兵團的英雄與來自陜北的治沙英雄歡聚一堂……我們能感受到一種力量，一種來自西部的、令人振奮的力量。

曾幾何時，西部似乎成了落后和貧困的代名詞，她先天“營養”不良，后天“發育”不足，在現代化建設的進程中曾經繁榮與輝煌的西部明顯落伍了。但祖國母親沒有遺棄她，更重要的是頑強的西部人始終沒有停止追趕時代的步伐，他們自強不息，勇于拼搏，艱苦奮斗，開拓創新，使西部在前進的道路上不斷地成長和富強。

我們欣喜地看到，今天的西部人搶抓機遇意識空前高漲，他們從來沒有像今天這樣對西部開發表現出強烈的責任感和迫切感，在面向未來的歷史舞臺上，急起直追的西部人已不會放過任何一個可以表現自己、宣傳自己、發展自己的機會了。

在西部開發五周年系列回顧的主旋律中，我們聽到了來自中央媒體和首都媒體的聲音，但更多的聽到了來自西部主流媒體的聲音。

由西部媒體自發組織舉辦一次關于西部問題的高層論壇，尚屬首次。成長起來的西部主流媒體自覺擔當起了為西部開發鼓與呼的政治責任，新疆第一大報《新疆經濟報》始終把社會效益放在了首位，配合自治區政府的中心工作，從2004年6月份開始，在顯著位置大張旗鼓地宣傳和報道新疆自治區西部開發五年來取得的成就和變化。《西藏日報》在第一時間刊出活動公告，以公開、公正、嚴謹、科學的態度推薦了西藏自治區五年來的杰出貢獻者和優秀創業者。年輕而充滿活力的《現代生活報》后來居上，把西部開發五周年回顧活動在寧夏搞得轟轟烈烈，有聲有色，寧夏自治區的優秀創業代表在當地幾乎家喻戶曉，婦孺皆知。內蒙古發行量最大的《北方新報》堅持高標準，嚴要求，力爭把內蒙古最具發展特點的單位和個人推薦到全國。參與主辦這次活動的西部媒體都是在本省區乃至全國有重要影響的主流媒體，有成長中的《重慶商報》，迅速崛起的《貴州商報》、《西海商報》，有西部報業新銳《科技鑫報》和西部地區發行量最大的政經新聞期刊《新西部》雜志等等，正是借助這些西部的主流媒體，才得以在全國乃至世界范圍內聽到了更多來自中國西部的聲音。從這個意義上說，新西部高層論壇，是對西部五年來開發成就的展示，也是對西部主流媒體形象的集中展示。

西部的今天和明天

專家們的一組組數據，讓西部的代表們倍受鼓舞，從1999年的7.3%到2003年的11.2%，西部地區的GDP增長速度逐年加快，西部與東部地區間GDP增長速度差距由1999年的2.49個百分點，縮小到2002年的1.65個百分點。到2003年底，國家共在西部地區新開工建設了50個重點工程，投資總規模達7300多億元，中央財政性建設資金用于西部開發約為3600多億元，西部地區金融機構各項貸款余額增加9500多億元。

一批批國家重點建設項目取得重要成就，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等事關西部地區發展全局的國家重大項目陸續開工建設，退耕還林、天然林保護、防沙治沙等生態環境保護和建設工程邁出了實質性步伐，西部地區經濟取得了長足進步，經濟增長速度逐步加快，全社會固定資產投資增長率連續五年高于全國平均水平。《新疆經濟報》社論道出了西部人的真實體會，“西部大開發實施的這5年，是新疆發展速度最快的5年，是新疆和世界交往最密切的5年，也是人民生活條件改善最顯著的5年”。

良好的開端，更堅定了我們對西部大開發的信心。西部大開發，是中華民族發展史上的一件驚天動地的偉業，是世界開發史上一個空前的壯舉，正如《建設新西部宣言》中所說的那樣，我們相信，“一個繁榮昌盛、文明進步、山川秀美的社會主義新西部一定要實現，也一定能夠實現！”

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西部大開發的由來

1997年，江澤民同志提出要“再造一個山川秀美的西北地區”。

1999年6月17日，在西北五省區國有企業改革和發展座談會上，江澤民同志進一步指出：“必須不失時機地加快中西部地區的發展，特別是抓緊研究西部地區大開發。”這是我國中央領導第一次正式提出“西部（地區）大開發”概念。

1999年9月22日，黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》正式提出“國家要實施西部大開發戰略”之后，江澤民同志又多次強調，加快中西部地區的發展特別是實施西部大開發戰略，條件已基本具備。實施西部大開發是我國21世紀發展的一項重大戰略任務。

2000年10月11日，黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》進一步明確提出：實施西部大開發戰略，促進地區經濟協調發展，力爭用五到十年時間，使西部地區基礎設施和生態環境建設有突破性進展，西部開發有一個良好的開局。

西部的概念

“西部”既是一個地域概念，也是當代中國相對于東部、中部而言的一個特殊經濟概念，包括內蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、貴州、云南、廣西、西藏12個省、直轄市、自治區。西部地區土地面積約672萬平方公里，約占國土面積的70%，人口3.3億，約占全國總人口的25%。新中國成立后，我國先后出現了三次西部開發熱潮，第一次開發高潮是1953—1957年，第二次是1965—1972年的“三線”建設。1999年下半年至今正在進行的是第三次西部大開發。