趙丕仁上訪辦案的背后

重慶市開縣人民法院豐樂法庭法官趙丕仁，為了給開縣200余名民工討回拖欠長達三年之久的355萬元血汗錢，兩上北京，并上書溫家寶總理。在國務院信訪局的限時督辦下，12月13日，工程承包方向開縣民工兌付完了全部血汗錢。拿到血汗錢，開縣200余名民工向開縣人民政府、開縣人民法院、開縣豐樂法庭分別送了錦旗。（12月16日《重慶晨報》）

讀到這樣的報道，筆者本該感到欣慰的，為如此敬業的法官，也為如此幸運的民工。然而，欣慰過后又不免感到透心的悲涼，如果該案真是這位法官忠于職守、忠于法律，不畏權勢，并且嚴格按照法律程序立案、開庭、判決，最后執行完畢的話，我會由衷欽佩這位法官的執著。然而，事實上，這并不是法律的勝利，而是行政協調的結果。

讓人難以釋懷的是，雖然不知深淺的民工們能將中國鐵路工程建設總公司（簡稱中鐵總公司）告上小小的開縣法院，但趙丕仁法官并不能（也無法）根據法律授權將這位有著鐵老大名頭的國家公司被告傳喚到庭，卻反而兩次趕赴北京，與被告商量給付工資事宜。

不難想象，當這位縣級法院的小法官找到北京的這家鐵老大公司門上時，法官的惶恐與鐵老大的派頭會形成怎樣的一種落差、一種完全錯了位的尷尬？也不難想見，如果沒有趙丕仁法官兩次到皇城腳下碰釘子、遭冷眼的經歷，也肯定不會有后來趙法官找來包工頭一起飽含熱淚向溫總理寫信，講述三年來討薪的艱辛這一必然。如果法官的上訪信不是被迅速地轉到國務院信訪局，上面署有一國總理的大名，并且還仰仗國務院信訪局的限時督辦的話，想必中國鐵路工程建設總公司也不會將民工們應得的355萬元血汗錢迅速打到民工的賬戶上。

當然，限于國情，我們不可能在一夜之間就讓所有的法官都只認法律這一個“上級”，也無法做到讓所有政府高官都不敢怠慢任何一個層級的地方法院傳票，當然也就更難以奢望僅僅因為幾位受害煙民的訴訟賠償而給一家跨國公司開出天價罰單。但我以為，當我們總是習慣于將熊德明稱作農民而不是公民，當我們的民眾受到冤屈后不是找法院下傳票而是習慣于找領導寫批條，當公民被錯抓、后又被無罪開釋后，不是立刻上法院要賠償而是給警察局長送錦旗放鞭炮感激涕零，當“沒有上級”的法官辦案卻也只能通過上訪、通過行政高壓手段才能真正解決訴訟糾紛之時，我們必須證實這樣一個難堪的事實：真正意義上的公民社會離我們還有不小的距離，為了捍衛每一個國家公民的合法權益，我們的依法治國之路還山水迢迢。