據《人民日報》12月6日報道,全國歷年的婦幼衛生監測結果顯示,上世紀90年代以來,城鄉地區在新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率以及孕產婦死亡率等方面均呈較大差距,僅2001年間,農村地區的上述4個指標分別是城市地區的2.3倍以上。家庭健康詢問調查,農村兒童低體重發生率和生長發育遲緩率是城市的4.6倍和7.1倍。
有報道稱,由于農民收入增長緩慢,城鄉居民收入差距由1978年的2.4∶1,1985年的1.7∶1,已經擴大到2002年的3.1∶1。如考慮到供水供電、交通通訊、文教衛生、社會保障等公共產品分配上的差別,城鄉居民收入差距有人估計實際上達到6∶1以上。城鄉收入差距過大,農民從改革中受益少,無力投資健康衛生是造成農民健康狀況不容樂觀的根本原因所在。
當前,我國階層分化的明顯特征就是居民收入差距迅速拉大,貧富階層分化相當明顯,富有階層和貧困階層的存在已經是一個不爭的事實。由于貧困階層和富有階層收入和財富占有狀況的巨大差異,導致實際生活狀況存在顯著反差,有些富有階層可能生活糜爛,而農村還有人溫飽問題沒有解決,醫療衛生狀況更是讓人擔憂。
我們知道,合理的階層分化是社會前進的動力,但是如果階層分化導致階級分化,造成具有對抗性矛盾的兩大社會力量,就是整個社會的災難。這就要求階層分化必須遵循社會公正原則。
可以說,沒有遵循社會公正的階層分化是不合理的階層分化,沒有遵循社會公正的階層分化就會導致兩極分化。筆者以為,農民健康狀況不容樂觀,絕不僅僅是一個健康衛生問題,必須和整個社會變革和階層分化聯系起來才能真正解決這個問題。
城市和農村人口在醫療保健體制下存在巨大鴻溝,偏遠的西部地區是中國貧困人口最多的地區,而那里的7個省、區只獲得了5%的醫療保健經費,1/4左右的醫療保健經費向北京、上海、江蘇和浙江等富裕地區傾斜。城鄉收入差距達到6:1,已經把合理的貧富差距造成了貧富差距的懸殊,導致農民喪失了不少的發展機會和發展能力,農民的發展空間受到極大限制,勞動積極性和創造性也受到嚴重壓抑,農民的弱勢地位在不斷加強,最終造成的結果就是農民難以對社會產生認同感。
解決農民健康狀況不容樂觀的問題,實質上就是解決農民受到的不公正對待問題。只有公正對待農民了,農民的各種權益得到維護了,農民才有可能有能力去投資健康。改變農民健康狀況不容樂觀的事實,必須從改變農民的弱勢地位著手,從公正對待農民開始,僅僅立足于健康來解決農民健康問題,是不可能真正解決問題的。