鄧小平１９７５年整頓述論

［摘要］把四個現(xiàn)代化建設(shè)作為大局是鄧小平１９７５年整頓的主要指導(dǎo)思想；圍繞整頓提出了社會主義建設(shè)的若干重大政策原則；這次整頓取得顯著的成績，是中國改革開放的先導(dǎo)。

［關(guān)鍵詞］鄧小平１９７５年整頓

１９７３年，在毛澤東、周恩來的支持下，鄧小平重返中國政治舞臺。這時，毛澤東雖然從林彪事件中吸取了某些教訓(xùn)，但并沒有從“左”傾錯誤的迷霧中走出來：一方面他挫敗了“四人幫”出面組閣的陰謀，確定了以周恩來、鄧小平為主的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人選，把領(lǐng)導(dǎo)黨和國家擺脫困境的希望寄托在鄧小平身上；另一方面，又繼續(xù)堅持文化大革命的全局性錯誤，不能容忍有人否定“文革”。黨和國家仍處于危難之中。１９７５年四屆人大一次會議閉幕后，鄧小平受命主持黨中央和國務(wù)院日常工作。鄧小平不顧剛剛出來工作、困難重重的處境，沖破重重阻力，明確、堅定地提出要全面整頓的指導(dǎo)思想，開始大刀闊斧地進(jìn)行全面整頓。

一、全面整頓的指導(dǎo)思想

鄧小平認(rèn)為，“文革”積重難返，只有系統(tǒng)地糾正“文革”這一全局性政治錯誤，才能把黨和國家從災(zāi)難的深淵中挽救出來。因此，要想通過整頓把各方面的具體工作轉(zhuǎn)上正確的軌道，就必須對黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位的“左”傾指導(dǎo)思想加以矯正。

關(guān)于全黨工作的大局。１９７５年３月，鄧小平在全國工業(yè)書記會議上發(fā)表《全黨講大局，把國民經(jīng)濟(jì)搞上去》的重要講話，指出：“現(xiàn)在有一個大局，全黨要多講。大局是什么？……把我國建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。全黨全國都要為實(shí)現(xiàn)這個偉大目標(biāo)而奮斗。這就是大局?！雹伲ǎ穑矗┼囆∑桨阉膫€現(xiàn)代化建設(shè)擺在“大局”的地位，實(shí)際上就是表述了要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為大局的指導(dǎo)思想，這無疑是對“左”傾指導(dǎo)思想的一個重大突破，為全國各條戰(zhàn)線逐步展開的整頓工作指明了方向和重心。

關(guān)于“三項指示為綱”。“綱舉目張”，是毛澤東倡導(dǎo)的一個基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。如何規(guī)定黨的各項工作的“綱”，是確立黨的指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。在當(dāng)時條件下，鄧小平還不可能明確提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”來代替毛澤東的“以階級斗爭為綱”，他提出要用毛澤東的“三項指示”作為當(dāng)時一切工作的綱。他說：“前一個時期，毛澤東同志有三條重要的指示：第一，要學(xué)習(xí)理論反修防修；第二，要安定團(tuán)結(jié)；第三，要把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。這三項指示互相聯(lián)系，是個整體不能丟掉任何一條。這是我們這一時期的總綱。”①（ｐ１２）“三項指示為綱”，把在三項指示中受忽視的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提高到“綱”的地位，是對長期以來“左”的指導(dǎo)思想的一次突破，也是鄧小平在當(dāng)時毛澤東自己違背毛澤東思想體系的特殊情況下，不得不采取的以毛澤東的某些正確或基本正確的指示來糾正毛澤東失誤的特殊方式?！叭椫甘緸榫V”的核心思想就是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)提高到“綱”的位置上來，這種原則性與靈活性的高度統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了鄧小平為了把經(jīng)濟(jì)建設(shè)提到中心地位所做出的艱辛努力。

關(guān)于全面學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹毛澤東思想。毛澤東思想是黨的指導(dǎo)思想的重要組成部分，毛澤東是它的主要創(chuàng)造者。但是，毛澤東又是“文革”的發(fā)動者，毛澤東關(guān)于“文革”的論點(diǎn)構(gòu)成黨的“左”傾指導(dǎo)思想的基本內(nèi)容?！拔母铩敝疤貏e是“文革”當(dāng)中，林彪、“四人幫”一方面把毛澤東思想教條化、神圣化和庸俗化，窒息了毛澤東思想的新發(fā)展。另一方面，他們突出地宣傳毛澤東的“左”傾思想，并用它來取代毛澤東思想的科學(xué)體系，為他們篡黨奪權(quán)服務(wù)?！八娜藥汀痹冢保梗罚的昃拖群罄妹珴蓶|關(guān)于限制資產(chǎn)階級法權(quán)、批經(jīng)驗主義和評《水滸》等論述，來對抗鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的全面整頓。因此，要糾正“文革”的錯誤，糾正黨的“左”的指導(dǎo)思想，就必須解決如何對待毛澤東思想的問題。在整頓中，鄧小平指出，“我總覺得現(xiàn)在有一個很大的問題，就是怎樣宣傳毛澤東思想”，“割裂毛澤東思想這個問題，現(xiàn)在實(shí)際上并沒有解決……恐怕在相當(dāng)多的領(lǐng)域里，都存在著怎么全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹毛澤東思想的問題”①（ｐ３７）。在這里，他點(diǎn)破了多年來存在于國家政治生活中的“左”傾錯誤的癥結(jié)，打中了“左”傾錯誤的要害，實(shí)際上涉及到了黨的思想路線這個最根本的問題，成為新時期思想解放運(yùn)動的前奏曲。

鄧小平對黨內(nèi)“左”傾指導(dǎo)思想的矯正，反映了我國社會主義社會發(fā)展在７０年代的歷史要求，為全面糾正“文革”的錯誤提供了理論基礎(chǔ)。

二、全面整頓的基本內(nèi)容

鄧小平根據(jù)上述指導(dǎo)思想，以敢于斗爭的氣魄和善于斗爭的智慧，以鐵路運(yùn)輸?shù)恼D為突破口，使整頓在各條戰(zhàn)線迅速展開，由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)到上層建筑，由實(shí)際工作發(fā)展到思想理論層面。全面整頓的基本內(nèi)容包括：

整頓要從反對派性、增強(qiáng)黨性入手。派性是“文革”錯誤的產(chǎn)物，是造成社會動亂和其他不安定因素的根源，是全面整頓首先必須解決好的問題。在部署鐵路整頓時，鄧小平就指出：“現(xiàn)在鬧派性已經(jīng)嚴(yán)重地妨害我們的大局。要把這個問題擺在全體職工面前，要講清楚這是大是大非問題。這個問題不解決，光解決具體問題不行?！雹伲ǎ校叮吩?，他更明確地指出：“現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對派性、增強(qiáng)黨性入手?！雹伲ǎ校保矗┱D中對派性的堅決斗爭，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)，保障了生產(chǎn)秩序。

整頓的核心是建立堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。“文革”中，黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了沖擊，嚴(yán)重削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。治理“文革”造成的各種社會病癥，關(guān)鍵在于改進(jìn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平指出：“整頓的核心是黨的整風(fēng)，只要抓住整黨這個中心環(huán)節(jié)，各個方面的整頓就不難?！薄罢h主要放在整頓各級領(lǐng)導(dǎo)班子上”。①（Ｐ３５）面對嚴(yán)峻的形勢，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要通過整頓，建設(shè)一個敢字當(dāng)頭的領(lǐng)導(dǎo)班子。“你要斗派性，沒有敢字當(dāng)頭的領(lǐng)導(dǎo)班子，就根本不可能；要建立必要的規(guī)章制度，要落實(shí)政策，沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)班于也搞不成?！雹伲ǎ校玻担榇?，鄧小平提出要選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、敢于負(fù)責(zé)、能解決問題的干部。按照這樣的部署，起用了一大批久經(jīng)考驗的領(lǐng)導(dǎo)干部，清除了一批派性嚴(yán)重的頭頭，部分地奪回了被“四人幫”及其爪牙篡奪的權(quán)力，為組織和帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行全面整頓提供了重要組織保證。

要恢復(fù)和健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性。在“文革”中，目無組織，不執(zhí)行規(guī)章制度，不遵守紀(jì)律，不講秩序成為普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。針對這一問題，鄧小平在全國工業(yè)書記會議上明確指出：“必要的規(guī)章制度一定要恢復(fù)和健全，組織紀(jì)律一定要加強(qiáng)?！雹伲ǎ校常埃╇S著整頓的深入，鄧小平認(rèn)為要恢復(fù)和健全必要的規(guī)章制度，“關(guān)鍵是建立責(zé)任制”。①（Ｐ５－６）同時要做好思想政治工作，改革不合理的規(guī)章制度，使各項規(guī)章制度的執(zhí)行，成為廣大群眾的自覺行動。

鄧小平提出的全面整頓的三個基本方面，立場堅定，旗幟鮮明，針對時弊，切中要害，反映了全黨和全國人民變亂為治的強(qiáng)烈愿望，有效地推進(jìn)了整頓的全面開展。

三、全面整頓提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的若干重大政策原則

“文革”是一場浩劫。但在“文革”期間，我國社會主義建設(shè)事業(yè)并未中斷。在領(lǐng)導(dǎo)全面整頓的實(shí)踐中，鄧小平提出了若干關(guān)于我國社會主義建設(shè)的重大政策原則，有力地否定了“左”傾思潮在這些問題上的錯誤觀點(diǎn)，對推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)起了重要作用。

科研要走在國民經(jīng)濟(jì)前列。馬克思主義認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。但“文革”嚴(yán)重阻礙了我國科技進(jìn)步。１９７５年９月２６日，鄧小平在聽取科學(xué)院工作匯報時，提出了科研要走在國民經(jīng)濟(jì)前列的思想。他強(qiáng)調(diào)指出：“科技人員是不是勞動者？科學(xué)技術(shù)叫生產(chǎn)力，科技人員就是勞動者。”①（Ｐ３４）這一思想深刻反映了生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律，否定了當(dāng)時輕視科學(xué)技術(shù)和科技人才的錯誤傾向，為我國現(xiàn)代化建設(shè)指明了一個帶根本性的方法和途徑。

教育關(guān)系到整個現(xiàn)代化水平。鄧小平在聽取關(guān)于科學(xué)院工作的匯報時還指出，科技事業(yè)要后繼有人，中心是辦好教育。“我們有個危機(jī)，可能發(fā)生在教育部門。把整個現(xiàn)代化水平拉拖住了?！雹伲ǎ穑常矗┼囆∑疥P(guān)于教育關(guān)系到整個現(xiàn)代化水平的觀點(diǎn)，把教育與整個國家的興旺發(fā)達(dá)聯(lián)系在一起，與社會主義的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，在當(dāng)時極大地提醒了全黨和全國人民必須高度重視教育。

積極開展對外經(jīng)濟(jì)交流?！拔母铩敝校八娜藥汀卑验_展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流誣為“崇洋媚外”、“賣國主義”，使我國經(jīng)濟(jì)的對外開放在一個相當(dāng)長的時間里基本上處于停滯狀態(tài)，擴(kuò)大了我國同發(fā)達(dá)國家間的差距。在整頓中，鄧小平把開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流作為一項“大政策”去看待，旨在引起全黨對這項工作的重視，破除了“四人幫”附加在對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流上的一切誣陷之風(fēng)，使我國經(jīng)濟(jì)走出自我封閉狀態(tài)，積極參與世界經(jīng)濟(jì)的分工和競爭，從而加快了我國現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四、全面整頓體現(xiàn)了鄧小平高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和斗爭策略

在復(fù)雜的政治環(huán)境中，既要堅持整頓的指導(dǎo)思想，又要爭取毛澤東的支持，還要防止“四人幫”尋機(jī)進(jìn)行挑釁、攻擊，是一個難度很大的問題，需要高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和斗爭策略。在整頓中，鄧小平充分發(fā)揮了自己特殊的領(lǐng)導(dǎo)才能。

表現(xiàn)出了無畏的膽略。鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)才能越是到革命的緊要關(guān)頭和重大轉(zhuǎn)折時刻，就發(fā)揮得越充分，放射出更為耀眼的光彩。其原因就在于鄧小平大無畏的革命膽略，這種膽略來自于對共產(chǎn)主義的堅定信念，來自于對馬克思主義的信仰。鄧小平頂著“四人幫”的干擾破壞，不顧個人的榮辱安危，大刀闊斧地全面整頓，特別是對那些軟弱無力的領(lǐng)導(dǎo)班子開展的整頓，迅速收到顯著的效果。他強(qiáng)調(diào)，“沒有一股勁不行。要敢字當(dāng)頭，橫下—條心?！雹伲ǎ校常担耙矣谪?fù)責(zé)，不要怕”，“共產(chǎn)黨員為什么怕？”①（Ｐ１９）

表現(xiàn)出了“柔中有剛、棉里藏針”的堅韌品質(zhì)。鄧小平不是鋒芒畢露、雄辯滔滔的人。遇有不同的意見，在時機(jī)尚未成熟前，一般不輕易表態(tài)，而是留有余地，讓實(shí)踐去繼續(xù)檢驗。但是，這決不意味著自由放任或優(yōu)柔寡斷。一旦形勢需要做出明確的抉擇和采取斷然的措施時，他是不會手軟的。在一次談話中，毛澤東稱他“柔中有剛，棉里藏針”，把他領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的一個重要特點(diǎn)生動而鮮明地勾勒出來了。這一品質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)全面整頓的斗爭中發(fā)揮得淋漓盡致。

顯示出了非凡的政治謀略。正當(dāng)鄧小平指導(dǎo)整頓工作按步驟地向更廣的領(lǐng)域推進(jìn)時，“四人幫”提出了“反經(jīng)驗主義”問題，影射實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化是“衛(wèi)星上天，紅旗落地”，是“唯生產(chǎn)力論”，要求把學(xué)習(xí)理論，反對經(jīng)驗主義當(dāng)作各項工作的“綱”。鄧小平就“反經(jīng)驗主義為綱”的問題向毛澤東“請教”，在得知“反經(jīng)驗主義”不是毛澤東的真實(shí)意圖后，他采取釜底抽薪的政治謀略，開始有力地反擊“四人幫”的挑釁，并逐步把目光集中到被“四人幫”長期把持的宣傳理論界。首先，他另起爐灶，在國務(wù)院設(shè)立了以胡喬木為首的政治研究室，恢復(fù)了長期停止工作的中科院哲學(xué)社會科學(xué)部的活動，積極籌辦《思想戰(zhàn)線》刊物，與“四人幫”爭奪宣傳理論陣地。很快，《論全黨全國各項工作的總綱》等一批對安邦治國具有重大意義的理論文章和方案在緊鑼密鼓中醞釀制定。同時，對被“四人幫”長期壟斷視為專利的“學(xué)理論”，開始了切中要害的出擊。鄧小平有針對性地提出了學(xué)理論究竟應(yīng)當(dāng)學(xué)什么的問題。為爭取早日發(fā)表毛澤東《論十大關(guān)系》一文，鄧小平７月上旬親自致信毛澤東，請求毛澤東盡快將此文定稿發(fā)表。顯然，通過發(fā)表毛澤東《論十大關(guān)系》這篇以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心思想的文章，以扭轉(zhuǎn)所謂學(xué)習(xí)“全面專政理論”的錯誤方向，從而奪回“學(xué)理論”的主動權(quán)，鄧小平對理論學(xué)習(xí)加以引導(dǎo)的意圖十分清楚。

五、全面整頓的意義

經(jīng)過大刀闊斧的整頓，全國政治經(jīng)濟(jì)形勢有了明顯的好轉(zhuǎn)，人民群眾的社會主義建設(shè)積極性開始調(diào)動起來，正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序和工作秩序逐步形成，安定團(tuán)結(jié)的政治局面開始出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)上，１９７５年我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長１１．９％，其中，工業(yè)總產(chǎn)值增加１５．１％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長４．６％，鋼產(chǎn)量達(dá)到２３９０萬噸，糧食產(chǎn)量達(dá)到５６９０億斤，科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域開始打破萬馬齊喑的局面，萌發(fā)出生機(jī)勃勃的新氣象。

但是，由于毛澤東不能容忍鄧小平系統(tǒng)地糾正文化大革命的錯誤，因此，發(fā)動了所謂“批鄧、反擊右傾反案風(fēng)運(yùn)動”，使全面整頓只進(jìn)行了９個月便不得不終止，鄧小平也再一次被打倒。但鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)全面整頓過程中提出的思想和理論的正確性及其意義，卻為歷史實(shí)踐所證明。

這次整頓實(shí)質(zhì)上是對“文革”的否定。這次全面整頓，鄧小平立足于從指導(dǎo)思想上辯明是非，從馬列主義毛澤東思想的基本理論上正本清源，從加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局上去糾正“文革”的錯誤，進(jìn)一步啟發(fā)廣大干部、群眾對“文革”進(jìn)行認(rèn)真反思，加速了人民群眾對文化大革命錯誤實(shí)質(zhì)的認(rèn)識進(jìn)程。１９８７年鄧小平曾欣慰地談到：“一九七六年四五運(yùn)動，人民懷念周總理，支持我的也不少。這證明，一九七四年到一九七五年的改革是很得人心的，反映了人民的愿望?！雹冢ǎ校玻担担?/p>

這次整頓是新時期撥亂反正和改革開放的前奏。從黨的思想發(fā)展史來看，鄧小平關(guān)于全面整頓的思想，實(shí)際上是對黨的八大正確路線和科學(xué)的毛澤東思想的恢復(fù)和堅持，同時又成為“文革”后黨進(jìn)行撥亂反正和改革開放的理論先導(dǎo)。雖然由于歷史條件的限制，鄧小平的這些思想與他后來的認(rèn)識水平不可相提并論。但系統(tǒng)糾正文化大革命錯誤的指導(dǎo)思想和各項重大方針畢竟是提出來了，一系列亟需解決的問題提到了全國人民面前，這是一個極其重要的開端，是一場偉大歷史轉(zhuǎn)折的序曲。鄧小平后來回顧這段歷史時說的好：“其實(shí)，撥亂反正在一九七五年就開始了?！薄澳菚r的改革，用的名稱是整頓?！薄笆粚萌腥珪匦麓_立了實(shí)事求是的思想路線，確定了以發(fā)展生產(chǎn)力為全黨全國的工作中心，改革才重新發(fā)動了?！雹冢ǎ校玻担担?/p>

這次整頓是建設(shè)有中國特色社會主義理論形成的一次直接醞釀。在這次整頓中，未能公開發(fā)表的三個著名文件即《論全黨全國各項工作的總綱》、《工業(yè)二十條》、《匯報提綱》中，相當(dāng)全面地表述了鄧小平提出的圍繞把國民經(jīng)濟(jì)搞上去和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)為中心思想的一系列方針、政策和措施?！拔母铩币唤Y(jié)束，文件精神很快就被貫徹到各個領(lǐng)域，迅速拉開了建設(shè)中國特色社會主義的序幕。因此可以說，這三個文件既是整頓的綱領(lǐng)，也是建設(shè)有中國特色社會主義理論形成的一次直接醞釀。

注 釋：

①鄧小平文選（第二卷）．人民出版社１９９３年版。

②鄧小平文選（第三卷）．人民出版社１９９３年版。