對農信社貫徹科學發展觀、強化“以農為本”意識的探析

［摘要］農村信用社是為“三農”服務的社區性金融機構。當前，農信社貫徹科學發展觀，強化“以農為本”意識要實現三個轉變：一是轉變經營觀念，明確市場定位；二是加大支農力度，擴大服務范圍；三是深化改革，提升競爭力。

［關鍵詞］農村信用社“三農”科學發展觀轉變

黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀，這對于推進全面建設小康社會和實現現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。作為以服務“三農”為宗旨的地方金融機構——農村信用社，必須以此為契機，在全行業牢固樹立和貫徹落實科學發展觀，強化“以農為本”意識，為在農村全面建設小康社會作出更大的貢獻。

一是要以科學發展觀為指導，積極引導員工在新的條件下解放思想，實事求是，轉變經營觀念，明確市場定位，狠抓“轉軌定向”，牢固樹立以農為本、為農服務的思想，實現從喜好“壘大戶”到服務“千家萬戶”，從“坐門等客”到“送貨上門”的工作作風的轉變，建立并完善各項管理制度。針對當前農信社員工素質較低的弱點，應積極鼓勵員工參加業務學習和接受在職教育，不斷提高員工思想素質和業務素質，適應當前農信社改革與發展的需要。

二是必須加大農信社支農力度，不斷擴大服務范圍。加強農業基礎地位，增強農民收入是“十五”期間的首要任務，農信社應認真實踐“三個代表”重要思想，堅持面向“三農”的服務宗旨，繼續以加大農戶小額信用貸款為突破口，積極實施“富民工程”，創新支農服務水平，強化市場定位，努力促進農業產業結構調整和農民增收致富。要發揮農信社點多面廣的優勢，發揚“鐵腳板功夫”的優良傳統，深入田間地頭，深入“打工族”，為農戶送資金送信息，使農信社真正成為農民自己的流動銀行、田間銀行、綠色銀行。要積極弘揚艱苦奮斗精神，不斷提高服務質量，提升服務檔次，進一步拓展服務范圍，優化網點軟硬件建設，以一流的環境、一流的設施、一流的服務、一流的信譽全心全意為廣大農戶服務。同時，利用各種媒體進行廣泛而深入的宣傳，進一步樹立農信社服務“三農”的良好形象。要加大力度，明確重點，按照當地政府提出的目標，充分利用農信社信貸杠桿作用，積極扶持開發各地名、優、特、新農產品，培育農村經濟新的增長點，推動傳統農業與國際接軌。

三是要積極推進和深化農信社的改革。農信社改革是黨中央、國務院在新的歷史條件下，從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，為解決“三農”問題而作出的重大決策，也是農信社發展壯大、提升競爭力的千載難逢的好機遇，對全國農信社的發展具有里程碑的意義。筆者認為，深化農村信用社改革必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務“三農”為宗旨，按照“明晰產權關系，強化約束機制，增強服務功能，國家適當支持，地方政府負責”的要求，加快農村信用社管理體制和產權制度改革，成為為農民、農業和農村經濟發展服務的社區性地方金融機構。在改革與發展中，農信社應進一步嚴格貸款管理責任制，完善貸款發放機制，對過去不規范的歷史貸款盡可能完善有關手續，使信用社各項貸款投向更趨合理。對于因改制、兼并、破產而導致沉淀的企業貸款及無力歸還的個人貸款，則應盡快努力爭取補辦有效資產抵押手續，實行資產保全，最大限度地減少農村信用社資金損失。這些工作都應積極爭取當地政府的大力支持，動用社會各方面的力量，切實搞好三類貸款的清收。

當前，我國農業和農村經濟發展已經進入一個新的階段，對農村金融服務又提出了更高的要求。農信社必須牢固樹立和貫徹科學發展觀，立足新起點，謀求新發展，在農信社改革與發展的道路上克服困難，與時俱進，不達目的，誓不罷休。