京滬等七城市居民節(jié)能行為不足

張　慧　馬一居

京滬等七城市調(diào)查結(jié)果顯示：

調(diào)查緣起

從長三角的“電荒”到涉及東北、華東、華南、西南等地區(qū)的“煤荒”、“缺油”無不昭示中國的能源緊缺問題，城市居民是如何看待這個能源危機呢？零點市場調(diào)查公司作了一項有關(guān)《中國城市居民對中國環(huán)境與能源問題的看法》課題研究。

該項調(diào)查結(jié)果來自于零點指標(biāo)數(shù)據(jù)網(wǎng)2004年5月使用多階段隨機抽樣方式針對北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽、西安7個城市的2211名16～60歲當(dāng)?shù)鼐用襁M行的入戶訪問。數(shù)據(jù)結(jié)果根據(jù)各市實際人口規(guī)模進行了加權(quán)處理，在95％的置信度下抽樣誤差為±1.34％。

結(jié)果顯示：中國城市居民有一定的能源緊缺意識，但節(jié)能行為普遍不足；在家用能源定價上，城市居民希望建立高公眾參與度的能源定價機制，特別是高學(xué)歷、高收入群體。

居民節(jié)能行為不足

調(diào)查顯示，超過7成（70.4％）的城市居民認(rèn)為中國的能源緊缺問題嚴(yán)重，認(rèn)為不嚴(yán)重者比例不足2成（16.7％）。進一步分析表明：高學(xué)歷、高收入的年輕男性能源危機意識更強。

雖然有了一定的能源危機意識，但城市居民的節(jié)能行為普遍不足：對于與自己利益直接相關(guān)并且簡便易行的環(huán)保和節(jié)能行為，城市居民做得較好，但對于會給生活帶來不便或者是需要一定經(jīng)濟投入的環(huán)保或節(jié)能行為則普遍做得不夠。此次調(diào)查中，分別有88.1％和81.7％的受訪居民表示他們在平時比較注意節(jié)約用水和節(jié)約用電，但是，僅有34.2％者表示他們會盡量減少使用一次性生活用品，如一次性筷子等；僅有19.7％者會將生活垃圾分類投放；僅有8.0％者使用清潔或可再生能源。

能源定價需要高公眾參與度

穩(wěn)定透明的能源定價機制對于能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來說有著重要的作用。本次調(diào)查表明：在家用能源定價問題上，城市居民期望建立高公眾參與度的定價機制，特別是對于家用電力、天然氣和家用煤燃料等與普通居民生活息息相關(guān)的能源。

進一步的分析表明：在能源定價問題上，學(xué)歷越高、收入越高者越認(rèn)同公共聽證會，而低學(xué)歷、低收入者相對來說更信任中央政府。低學(xué)歷、低收入群體作為弱勢群體，所掌握的信息有限，所能支配的社會資源不足，因而在能源定價這一問題上“相信權(quán)威機構(gòu)”成為他們的主要意見。在能源價格改革中，如何采取措施減緩價格調(diào)整對低收入居民的影響是政府有關(guān)部門需要考慮的一個很重要的問題。