政策

新股發(fā)行價市場說了算

8月22日，提請十屆全國人大常委會第十一次會議審議的《公司法》修正案草案和《證券法》修正案草案，分別刪去了關(guān)于股票溢價發(fā)行須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)批準的規(guī)定，公司在發(fā)行債券時，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)已經(jīng)依照《公司法》的規(guī)定進行過審批；已批準發(fā)行的公司債券上市交易，可直接由證券交易所依照法定條件和程序核準，不必再由證券監(jiān)管機構(gòu)審批。

對外勞務(wù)合作不再受企業(yè)所有制限制

商務(wù)部和國家工商總局頒布的《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》于近期實施。新《辦法》的實施意味著我國對外勞務(wù)合作的經(jīng)營企業(yè)不再受所有制限制，包括民營和外資等在內(nèi)的符合一定條件的各種所有制企業(yè)均可申請從事對外勞務(wù)合作。

我國清理鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)投資項目

8月25日，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門對全國鋼鐵、電解鋁、水泥投資項目進行清理，并對清理善后工作加以布置。 具體措施包括：鋼鐵行業(yè)，已經(jīng)國務(wù)院和發(fā)展改革委、原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委批準的項目，繼續(xù)支持建設(shè)；未經(jīng)批準正在進行土地平整、征地拆遷、設(shè)備訂貨和正在開展前期工作的項目，要堅決停下來；對不符合國辦[2003]103號文準入技術(shù)條件和行業(yè)規(guī)劃的在建項目，要停止建設(shè)，嚴格整頓。

出口退稅不再報經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門

從8月1日起，廣州市出口企業(yè)在向主管出口退（免）稅的稅務(wù)機關(guān)申報辦理出口貨物退（免）稅前，不再報經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門稽核簽章，出口退（免）稅程序得到進一步簡化。廣州市出口企業(yè)在貨物報關(guān)出口后，可直接向其主管出口退（免）稅的國稅機關(guān)申報辦理出口退（免）稅手續(xù)。

稅務(wù)總局出臺土地增值稅納稅申報新規(guī)定

為簡化行政審批手續(xù)，進一步方便納稅人，國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，對土地增值稅納稅申報作出新規(guī)定。通知明確，取消《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十五條第一款“對土地增值稅納稅人因經(jīng)常發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而難以在每次轉(zhuǎn)讓后申報的，定期進行納稅申報須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核同意”的規(guī)定。

書報刊批發(fā)市場年底將對外開放

中國國家新聞出版總署副署長于永湛在日前舉行的新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)中國加入WTO的承諾，到今年底，中國書、報、刊的批發(fā)市場將對外開放，即外商可以在中國投資設(shè)立中外合資、合作和外商獨資的書、報、刊批發(fā)和零售企業(yè)。到目前為止，已經(jīng)批準了11家外商投資的出版物零售企業(yè)。到今年底，書、報、刊的批發(fā)市場也將對外開放。

國家外匯管理局出臺新規(guī) 便利個人參與外貿(mào)經(jīng)營

8月19日，國家外匯管理局公布《關(guān)于個人對外貿(mào)易經(jīng)營有關(guān)外匯管理問題的通知》，對個人從事對外貿(mào)易的有關(guān)外匯管理政策進行全面規(guī)范。《通知》規(guī)定，個人外貿(mào)經(jīng)營者經(jīng)外管局批準，可開立對外貿(mào)易結(jié)算賬戶，用于貨物貿(mào)易進出口項下的收付匯，賬戶限額按貨物貿(mào)易實際外匯收入的100%核定。

中俄邊貿(mào)新平臺啟動 兩國公民可在互市自由貿(mào)易

正當眾多的中國商人感嘆即將失去俄羅斯商機時，經(jīng)中央政府特批的惟一一個中俄互市貿(mào)易區(qū)已于近日在中俄邊境的東寧正式啟動，并被黑龍江省列為省重點工程。中俄兩國公民將在互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易。國家有關(guān)部門還為貿(mào)易區(qū)開具了種種優(yōu)惠條件：中國商人在互貿(mào)區(qū)跨越中俄享受免簽證的待遇；出口商品可享受國家給予互市貿(mào)易區(qū)的特殊關(guān)稅政策。

北京零售藥店不限審批量

8月17日，北京市藥品監(jiān)督管理局頒布的《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》開始正式實施。規(guī)定在北京地區(qū)新開辦新的零售藥店必須與原有的藥店相隔350米的可行進距離；經(jīng)營處方藥和甲類非處方藥，必須配有執(zhí)業(yè)藥師。《暫行規(guī)定》還要求，市區(qū)開辦藥品零售企業(yè)的店堂面積應(yīng)在100平米以上；注冊地址在京郊區(qū)、縣的，店堂面積應(yīng)在40平米以上等。

南京構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系

南京市近日宣布，將全力構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為全市中小企業(yè)(包括個人創(chuàng)業(yè)投資者)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。根據(jù)該市最新出臺的文件，南京市政府將加大對擔(dān)保機構(gòu)的支持，除強化運作好現(xiàn)有政府出資的擔(dān)保機構(gòu)外，鼓勵和扶持社會各類組織和個人創(chuàng)辦擔(dān)保機構(gòu)，擴大為中小企業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保的規(guī)模，并引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)保、互保，加速構(gòu)建擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)機制。

浙江1000萬元專項資金扶持中小企業(yè)

為扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，浙江省政府專門從財政中安排了“中小企業(yè)專項扶持資金”。來自浙江省中小企業(yè)局的消息稱，從今年開始，浙江每年有1000萬元的專項資金用于支持成長型中小企業(yè)的發(fā)展。