自辛亥革命起,中醫藥學就被視為舊文化傳統的一分子。醫界有相當一部分人對中醫持輕視甚至反對態度,主張用西醫取代中醫,認為中醫落后于時代,是封建迷信的騙人把戲。應該與封建社會一起埋葬。
北洋時期的“教育系統漏列中醫案”
北洋時期,政府大力推行西洋醫學。1912年,北洋政府以中西醫“致難兼采”為由,在新頒布的學制及各類學校條例中,只提倡醫學專門學校(西醫)而沒有涉及中醫,完全把中醫藥排斥在醫學教育系統之外。這就是近代史上著名的“教育系統漏列中醫案”。消息傳出,各地輿論反響強烈。
1913年,教育總長汪大燮公開提出廢除中醫中藥,聲稱“余決意今后廢去中醫,不用中藥。”隨后,教育部公布了“大學規程”、“醫學專門學校規程”和“藥學專門學校規程”,仍摒中醫于政府教育體系之外。全國各地中醫團體向教育部提出中醫加入醫學系的要求,但教育部以中醫不合教育原則為由予以拒絕。之后,上海“神州醫藥總會”會長余伯陶組織了“醫藥救亡請愿團”,推舉代表進京請愿,力請保存中醫中藥,并將中醫納入學系。但政府仍拒絕將中醫列入醫學教育計劃。
國民黨時期的“廢止舊醫案”
1929年2月,國民政府召開第一屆中央衛生委員會議,通過了西醫余云岫等提出的“廢止舊醫以掃除醫藥衛生之障礙案”,另擬“請明令廢止舊醫學校案”呈教育部,并規定了6項消滅中醫的具體辦法。
這就是歷史上的“廢止舊醫案”。此案一出,中醫界人士熱血沸騰,在全國掀起了一場聲勢浩大的反廢止風潮。雖然這次斗爭取得了一定勝利,但政府的反中醫政策絲毫沒有改變,廢止中醫一直在以變相的手法進行著。不久,教育、衛生兩部通令中醫禁止參用西藥及器械;中醫學校降格為中醫傳習所或中醫學社,不準用學校的名稱,以限制中醫人才的培養;中醫醫院改為醫室等。目的仍是企圖逐漸消滅中醫。
最終被推翻的《中醫條例》
在1933年6月召開的國民黨中央政治會議上,中委石瑛等29人提議仿1930年制定的《西醫條例》,擬定《中醫條例》(草案)。但在會議討論中,行政院長汪精衛不但反對該提案,不肯制定草案,而且提出廢除中醫中藥。在一片斥責聲中。汪精衛便轉換手法,在《中醫條例》交立法院審查時,他寫信給立法院院長孫科,囑孫共同阻止其通過。他還和孫科搞了一場辭職鬧劇,使得《中醫條例》被壓了兩年之久。
1935年11月召開國民黨第五次代表大會,以馮玉祥為首的國內外82名代表再次提出:政府應對中西醫一視同仁,盡快公布《中醫條例》;幾經磨難的《中醫條例》在1936年1月22日正式頒布。然而,一紙條例遠不能解決中醫藥的根本問題,國民黨政府仍采取不承認主義,條例中也有許多歧視、排斥中醫的內容,中醫實際上仍無地位。不久,衛生署頒布了“中醫審查規則”,它名義上是《中醫條例》的具體實施辦法,實際上是從根本上推翻《中醫條例》。
抗戰后政府變本加厲
抗戰后,政府對抗戰中僅存的中醫橫加摧殘,反中醫事件迭起。政府除了不準中醫辦醫院、設學校、登廣告外,還設立了審查國醫資格委員會。在審查制度下,絕大部分中醫已無法繼續開業。1946年,衛生署否定了1943年公布的醫師法,規定中醫一律稱“醫士”,不得再稱“醫師”,并嚴禁中醫使用新藥。
1946年2月,教育部命令上海市教育局取締我國最早創辦、最具影響的上海中醫學院和新中國醫學院。雖經多次交涉無果,9月,教育部再次命令將上述兩校及上海中國醫學院同時取締。三校負責人雖再次呼吁,但國民黨政府毫不理會,這三家在近代中醫教育史上最有影響的學校終于沒有維持到解放。