江玉珍：我的財(cái)產(chǎn)哪里去了？

200萬變6萬

“談起這些，都讓我咬牙切齒！”

江玉珍明顯比第一次接受《社會(huì)觀察》采訪的時(shí)候瘦了一圈，精神也很萎靡。而談到這起官司的進(jìn)展情況和回顧案情時(shí)，江玉珍卻顯得還是那樣的激動(dòng)。

“在廈門市的西海域養(yǎng)殖戶共有近千家，他們其中大多數(shù)都沒有辦理任何的手續(xù)，也從不繳納任何稅費(fèi)，但是廈門市人民政府在整治西海域的時(shí)候，他們卻得到了政府的網(wǎng)箱和魚苗的補(bǔ)償，還得到了種種的幫助和優(yōu)惠，海江公司早在1993年就取得了當(dāng)時(shí)海洋主管部門頒發(fā)的《水上設(shè)施許可證》，并依法取得了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，每月都依法繳納各種稅費(fèi)，而海江公司卻是被當(dāng)成“釘子戶”拔掉的。在廈門西海域整治的過程中，它是唯一一家沒有得到賠償?shù)墓尽！?/p>

“去年4月10日，廈門海事法院派出了六百名防暴警察對(duì)海江公司的海上漁排和養(yǎng)殖設(shè)施予以強(qiáng)制拆除。事后在現(xiàn)場(chǎng)的人跟我說，因?yàn)閺B門海事法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)汪鋼曾經(jīng)來過我們漁排，知道漁排上有狗，所以是打狗隊(duì)最先沖上了漁排，把海江公司在現(xiàn)場(chǎng)的股東和員工驅(qū)逐上岸，面對(duì)手持警棍與防暴盾牌的布陣，沒有人敢靠上前去?！?/p>

強(qiáng)制拆遷執(zhí)行時(shí)，法院沒有依法通知海江公司的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。在自己辛苦建立起來的的漁排餐廳被拆除的時(shí)候，不知此事的江玉珍還蒙在鼓里。

據(jù)悉，按照法律程序，拆遷過程中搬出的財(cái)物應(yīng)交給所有人保管或處理，如果扣押的話，在扣押財(cái)產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)有財(cái)物所有人或第三方在場(chǎng)進(jìn)行公證并估價(jià)。而實(shí)際的情況則是，拆遷過程中沒有人將搬出的財(cái)物交給所有人，而是直接予以扣押。同時(shí)，扣押的財(cái)產(chǎn)沒有開具清單，未經(jīng)公證與估價(jià)，法院個(gè)別工作人員將扣押的財(cái)產(chǎn)隨意以低價(jià)變賣。在繞開相關(guān)程序后，廈門海事法庭到了2004年的2月3日才出示了一份事后補(bǔ)造的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》（2003年4月11日已將東西賣掉，2003年4月21日才做出評(píng)估報(bào)告）。最后的估價(jià)清單上的日期比實(shí)際變賣海江財(cái)產(chǎn)的日期往后拖了近10天。海江200萬元的資產(chǎn)被變賣至6萬元左右。事后，當(dāng)江玉珍質(zhì)問此程序是否合法時(shí)，負(fù)責(zé)此案的廈門海事法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)汪鋼卻表示：“我干了十幾年法院，我怎么不懂？我有權(quán)利賣掉！”

負(fù)責(zé)此案的廖律師表示：2003年4月10日，廈門海事法院對(duì)廈港監(jiān)碼頭對(duì)面礁石區(qū)內(nèi)的餐飲設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施予以拆除，在執(zhí)行過程中存在幾個(gè)方面的違法行為。首先，在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，沒有通知申請(qǐng)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，甚至于執(zhí)行時(shí)將海江公司在現(xiàn)場(chǎng)的股東和員工，全部驅(qū)逐上岸。其次，沒有將從申請(qǐng)人餐飲設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施內(nèi)搬出的財(cái)產(chǎn)交給申請(qǐng)人，而是予以扣押，而且扣押申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)時(shí)也沒有出具清單，并未經(jīng)公證與估價(jià)，就單個(gè)法院工作人員徑行將扣押的財(cái)產(chǎn)隨意以極其低廉的價(jià)格賣出。變賣所得款項(xiàng)也未能交給申請(qǐng)人。

民告官的困境

中國(guó)有句老話，生不入官門，死不入地獄。打官司難，和政府打官司更難，向政府索要國(guó)家賠償更是難上加難。

“現(xiàn)在案子一直都在壓著，進(jìn)展到什么程度了我都不知道?！?江玉珍無奈地?cái)偭藬偸帧?/p>

據(jù)悉，江玉珍從1993年開始海上養(yǎng)殖，而廈門人民政府海洋管理辦公室1997年才成立。1998年，廈門人民政府海洋管理辦公室曾對(duì)海江公司進(jìn)行了整改調(diào)查，但調(diào)查的結(jié)果卻是告知海江公司維持現(xiàn)狀。2001年9月，海洋管理辦公室在政府整頓航道的過程中，曾把不在整頓范圍的海江公司海上漁排餐廳納入了整頓范圍內(nèi)，并發(fā)給海江公司整改通知書，限海江公司在五天內(nèi)自行拆除所有設(shè)施。海江公司當(dāng)即發(fā)出了《陳情書》，向廈門市政府提出異議。2001年9月24日，廈門海洋管理辦公室又指海江公司占用第一碼頭，發(fā)出《違章整改通知書》。于是，海江公司在29日又向廈門市人民政府和海洋管理辦公室遞交了《再陳情書》，此事后因廈門市人民政府撥款修建碼頭而不了了之。然而，就在2001年的11月，海洋管理辦公室又對(duì)海江公司作出了行政處罰的決定。在9月份的《違章整改通知書》基礎(chǔ)上，增加了罰款10000元，并限令海江公司自行拆除占用海域內(nèi)的養(yǎng)殖和餐飲設(shè)施。海洋管理辦公室的這一突如其來的舉動(dòng)，令海江公司一時(shí)間無所適從，靠海吃飯的海江公司全體員工陷入了前所未有的困境。

江玉珍在萬般無奈之下，選擇了法律來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。而一、二審的敗訴似乎讓她覺得走這條路的堅(jiān)毅愈發(fā)顯得孤絕。

“我只想問，我的財(cái)產(chǎn)在哪里！” 江玉珍眼圈紅腫，反復(fù)嘮叨著這句話。一邊說，一邊用手遮掩著滿臉的疲憊與無助的神情。

對(duì)于種種不正常的“行政執(zhí)法”情況，兩級(jí)法院僅用“存在部分瑕疵”這一句話就輕輕代過，讓她顯得尤為氣憤。

誰來為老百姓說話

“一年多了，我也不知道碰了多少次壁，有的時(shí)候知道福州的人大開會(huì)了，我就會(huì)坐著大巴趕去，想的，也只不過是遞遞材料?！苯裾湟贿厙@氣一邊說：“我向福建省院上訴也已經(jīng)將近兩個(gè)月了，可是至今毫無音訊。是啊，我告的可是政府部門啊，而且還要求賠償，這樣的問題肯定是不會(huì)得到很快的答復(fù)的。我想反映問題，可現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)上班都走后門，你根本看不到他，有的時(shí)候我就想，如果我認(rèn)識(shí)溫總理該多好啊，那樣我就能直接把材料送給溫總理看了，我相信，他一定會(huì)為民做主的！”

“也許我當(dāng)初選擇讓法律來做主的時(shí)候，我的想法就錯(cuò)了，這官司已經(jīng)拖得我精疲力竭了，可是現(xiàn)在看起來好像還沒有盡頭，盡管我咨詢了很多的法律專家，他們都說我的官司贏的機(jī)會(huì)很大，可是到現(xiàn)在卻一點(diǎn)希望都沒有。”江玉珍無奈地說：“其實(shí)不到萬不得已我也不想打官司，這條路真的是被逼出來的?！?/p>

“很多人都勸我，你天天別想著這個(gè)了，先把事情放在這里。我也曾想放棄，可是在打麻將的時(shí)候都會(huì)想起我的漁排?！苯裾湟贿呎f著，長(zhǎng)年被海風(fēng)吹得紅通通的臉頰上已經(jīng)掛上了淚珠。

她說：“我是毛澤東時(shí)代走過來的人，我相信愚公移山的精神?！?/p>

2003年2月18日，新進(jìn)中共中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班結(jié)業(yè)。中央中央總書記胡錦濤在結(jié)業(yè)式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

江玉珍說，她相信有一天她的案子會(huì)得到公正解決，盡管現(xiàn)在看起來希望依然渺茫。