安全信息手段在企業(yè)預(yù)防、控制事故中的應(yīng)用

信息是反映事物之間的差異及其變化的一種形式。其中事物之間的差異及其變化是信息的本質(zhì)，反映差異及變化的形式，是信息的外延現(xiàn)象。

安全信息，是反映事物之間安全性狀的差異及變化的一種形式。預(yù)防和控制事故的信息手段，是指運(yùn)用安全信息具有的功能，指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，達(dá)到預(yù)防和控制事故的目的。

一.安全信息的功能和分類

安全信息的應(yīng)用，是依據(jù)安全信息具有反映安全事物之間差異及其變化的功能，從中獲知人們對(duì)安全工作重視的程度、安全教育、安全檢查的效果、安全法規(guī)的執(zhí)行和安全技術(shù)裝備使用的情況，以及生產(chǎn)實(shí)踐中存在的隱患，發(fā)生事故的情況等信息，用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，改進(jìn)安全工作，消除隱患，以此達(dá)到預(yù)防、控制事故的目的。同時(shí)對(duì)安全信息的應(yīng)用，是在對(duì)其科學(xué)分類，確立具體的應(yīng)用方式、方法，在指導(dǎo)實(shí)踐中體現(xiàn)的。

1.全信息的功能

安全信息主要具有以下三個(gè)方面的功能：

(1)安全信息是企業(yè)編制安全目標(biāo)管理方案的依據(jù)

企業(yè)在編制安全目標(biāo)管理方案，確定目標(biāo)值和安全保障措施時(shí)，需要大量可靠的信息作為依據(jù)。例如，既要有安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)安全指示、要求等指令性信息，又要有企業(yè)內(nèi)部歷年來安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各項(xiàng)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)，以及生產(chǎn)安危等信息，做為安全決策的依據(jù)，這樣才能編制出符合實(shí)際的安全目標(biāo)和保證措施。

(2)安全信息具有間接預(yù)防事故的功能

安全生產(chǎn)是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，如何對(duì)其進(jìn)行有效的安全組織、協(xié)調(diào)和控制，主要是通過安全指令性信息(如安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、安全工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指令、要求)，統(tǒng)一人們的安全工作和安全生產(chǎn)所為，促進(jìn)生產(chǎn)實(shí)踐有規(guī)律運(yùn)動(dòng)，以此預(yù)防事故的發(fā)生，這樣安全信息就具有了間接預(yù)防事故的功能。

(3)安全信息具有間接控制事故的功能

在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，勞動(dòng)者的各種異常行為，工具、設(shè)備等物質(zhì)的各種異常狀態(tài)等大量生產(chǎn)異常信息，均是導(dǎo)致事故的因素。在人們運(yùn)用安全信息的管理方式，獲知了生產(chǎn)的異常信息之后，通過采取組織、安全技術(shù)等安全管理手段，改變了人的異常行為、物的異常狀態(tài)，使之達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求，這樣安全信息就具有了間接控制事故的功能。

2.安全信息的分類

依據(jù)安全信息的產(chǎn)生及其不同的作用，可將安全信息劃分為以下三種類型：

(1)生產(chǎn)安全信息

生產(chǎn)安全信息來源于生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，具有反映安全生產(chǎn)情況的作用，具體又分為生產(chǎn)安全信息、危險(xiǎn)危害隱患信息及生產(chǎn)事故信息。

(2)安全工作信息

安全工作信息來源于安全生產(chǎn)管理實(shí)踐，具有反映安全工作情況的作用。具體又分為安全組織領(lǐng)導(dǎo)信息、安全教育信息、安全檢查信息、安全指標(biāo)信息。

(3)安全指令信息

安全指令信息來源于安全生產(chǎn)與安全管理，具有指導(dǎo)安全工作和安全生產(chǎn)的作用。其主要內(nèi)容有：

1)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的安全指示、要求；

2)安全工作計(jì)劃的各種指標(biāo)；

3)安全工作計(jì)劃和安全措施計(jì)劃；

4)企業(yè)現(xiàn)行的各種安全規(guī)章；

5)隱患整改通知書、違章處理通知書等。

二、安全信息應(yīng)用的方式、方法

1、安全信息應(yīng)用的方式

安全信息應(yīng)用的方式，是指依據(jù)安全管理的需要，運(yùn)用安全管理規(guī)律和安全管理技術(shù)，而確立的對(duì)安全信息進(jìn)行應(yīng)用管理的形式。歸納起來有如下九種。

(1)安全管理記錄。主要包括安全會(huì)議記錄、安全調(diào)度記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、違章記錄、隱患記錄、事故記錄、事故調(diào)查記錄、事故原因分析和處理記錄等。

(2)安全管理報(bào)表。主要有事故速報(bào)表、事故月報(bào)表、安全管理工作報(bào)表等。

(3)安全管理登記表。主要有傷亡事故登記表、非傷亡事故

登記表、重大隱患整改表、違反安全規(guī)定的人員控制表等。

(4)安全管理臺(tái)帳。主要有事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、職工安全管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、安全天數(shù)等管理臺(tái)帳。

(5)安全管理圖表。主要有安全組織體系圖(安全管理機(jī)構(gòu)框圖)、事故動(dòng)態(tài)和安全工作周期表等。

(6)安全管理卡片。主要有職工安全卡片、安檢人員卡片、塵毒危害人員卡片、工傷職工卡片、新工人卡片、特種工卡片等。

(7)安全管理檔案。主要有職工安全檔案、事故檔案、安全標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)檔案、計(jì)劃總結(jié)檔案、隱患管理檔案、違安人員管理檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安措工程檔案、安技設(shè)備檔案等。

(8)安全管理通知書。主要有隱患整改通知書、違章處理通知書等。

(9)安全宣傳形式。主要有安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、雜志，安全廣播、安全標(biāo)志、安全天數(shù)顯示板(牌)、安全宣傳教育室等。

2、安全信息應(yīng)用的方法

安全信息既來源于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，又反作用于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)安全信息的應(yīng)用管理，要抓住安全信息在安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐中流動(dòng)這個(gè)中心環(huán)節(jié)使之成為溝通安全管理的信息流。安全信息的應(yīng)用方法是以\"收集\"、\"加工\"、\"儲(chǔ)存\"和\"反饋\"這四個(gè)有機(jī)聯(lián)系的環(huán)節(jié)，促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通，如圖所示：

(1)安全信息的收集。收集的方法和內(nèi)容如下：

1)利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)的安全指令、要求及有關(guān)文件等。

2)利用各種渠道收集國(guó)內(nèi)外安全管理情報(bào)。如安全管理、安全技術(shù)方面的著作、論文，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等資料。

3)通過安全工作匯報(bào)、計(jì)劃、總結(jié)，安檢人員、職工群眾反映情況等形式，收集安全信息。

4)通過開展各種不同形式的安全檢查和利用安全檢查記錄，收集安全信息。

5)利用安全技術(shù)裝備、收集設(shè)備在運(yùn)行中的安全運(yùn)行、異常運(yùn)行及事故信息。

6)利用安全會(huì)議記錄，安全調(diào)度記錄和安全教育記錄，收集日常安全工作和安全生產(chǎn)信息。

7)利用事故登記、事故調(diào)查記錄和事故原因分析記錄，收集事故信息。

8)利用違章登記、違安人員控制表，收集與掌握人的異常(不安全行為)信息。

9)利用安全管理月報(bào)表、事故月報(bào)表，定期綜合收集安全工作和安全生產(chǎn)信息。

(2)安全信息的加工

安全信息加工是提供規(guī)律性信息，指導(dǎo)安全科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)信息進(jìn)行加工處理，就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類、排列、比較和計(jì)算，聚同分異，去偽存真，使之系統(tǒng)化、條理化，以便儲(chǔ)存和使用。

1)利用事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)事故類別、等級(jí)、數(shù)量、頻律、危害等進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握事故動(dòng)向。

2)利用隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)隱患數(shù)量、等級(jí)、整改率、轉(zhuǎn)化率進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握隱患的發(fā)現(xiàn)、整改及導(dǎo)致事故的情況。

3)利用職工安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)職工結(jié)構(gòu)、安全培訓(xùn)、人員、發(fā)生事故等情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握職工的安全動(dòng)態(tài)。

4)利用安全天數(shù)管理臺(tái)帳，對(duì)事故改變了安全局面，影響安全天數(shù)的事故單位、事故時(shí)間、類別、等級(jí)，以及過去連續(xù)安全天數(shù)等，進(jìn)行定期累計(jì)，從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。

(3)安全信息的儲(chǔ)存

安全信息的儲(chǔ)存具有記憶的功能，以備待用。可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定向、定期儲(chǔ)存。

1)利用安全管理臺(tái)帳，即可對(duì)安全信息進(jìn)行處理，又可對(duì)安全信息進(jìn)行積累儲(chǔ)存待用。

2)利用安全管理卡片可以對(duì)安全管理人員、工傷職工、特種工、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行簡(jiǎn)易儲(chǔ)存待用。

3)利用安全管理檔案，可以對(duì)安全信息進(jìn)行綜合、分類儲(chǔ)存待用。

4)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)對(duì)安全信息進(jìn)行加工處理和儲(chǔ)存。

(4)安全信息的反饋

安全信息的反饋具有指導(dǎo)安全管理，改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。

1)通過領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對(duì)安全信息進(jìn)行集中反饋。

2)利用各種安全宣傳教育形式，對(duì)安全信息進(jìn)行間接反饋。

3)利用各種管理圖表，反映安全管理規(guī)律、安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。

4)發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息，當(dāng)即提出處理意見，直接向信息源進(jìn)行反饋。

5)利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對(duì)違章人員和隱患提出處理意見，這也是對(duì)安全信息的一種反饋。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把安全信息的管理工作納入工作日程，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決存在的問題，保證信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。要建立安全信息管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度，從組織上保證安全信息在企業(yè)中的流通，促進(jìn)預(yù)防性安全管理工作的開展，保證安全生產(chǎn)。