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SA8000,對我國企業(yè)有什么影響?

2004-04-29 00:00:00吳敏燕徐長甫
中外企業(yè)文化 2004年9期

社會責任標準(SA8000)是繼質(zhì)量管理體系(1S09000)、環(huán)境管理體系(1S014000)之后,我國企業(yè)不得不面對的又一個重要的新規(guī)則。從其內(nèi)容看,它主要針對企業(yè)的社會責任問題作出規(guī)定,能使勞工在多方面的權(quán)益獲得保障,是以改善工人工作條件和環(huán)境為目的的標準,被稱之為企業(yè)的“道德標準”,適用于世界各地的任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。由于它具有合理和不合理的雙重性,比較隱蔽和復雜,又是覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標準,盡管它還沒有轉(zhuǎn)化為像ISO一樣的真正國際性標準.但已經(jīng)對我們的部分企業(yè)造成較大的影響。

對我國企業(yè)的正面影響

SA8000標準作為社會責任認證體系,不僅明確了企業(yè)的社會責任規(guī)范,也提出了相應的管理體系要求,從長期看,SA8000標準對我國企業(yè)的發(fā)展是有好處的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、實施SA8000標準,有利于保護勞工權(quán)益、激勵員工積極性,進而提高生產(chǎn)效率,增加企業(yè)的盈利

SA8000標準中的9個內(nèi)容是直接針對員工及員工的社會責任的。實施此標準,能促使企業(yè)以人為本,制訂一套完善的勞工制度以保障勞動者權(quán)益,從而給員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,為企業(yè)樹立了一個良好的社會形象。這樣,企業(yè)便能更有效地吸引人才和激勵員工的積極性,從而提高其生產(chǎn)效率。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,現(xiàn)代管理理論認為,對于員工,尤其是大部分的管理階層的員工而言,工作不僅僅是一種生存手段,更是生活價值、人生價值的體現(xiàn)。而企業(yè)實施SA8000社會責任標準,迫使企業(yè)所有者、雇主在考慮企業(yè)和自身利益的同時,也要兼顧對利益相關(guān)者的責任,如關(guān)心員工福利等,這對于企業(yè)的長遠發(fā)展無疑是有利的。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)家意識到,一個企業(yè)的成功離不開那些具有創(chuàng)造性的、訓練有素的、富有激情和獻身精神的員工的積極合作與貢獻。他們在經(jīng)營企業(yè)的過程中,對人的因素的強調(diào)已取代了先前對金錢和物質(zhì)等方面因素的強調(diào)。這些做法讓員工體會到自己不僅僅是掙錢的工具,也有自己的價值、也能被重視。這樣無形中就提高了員工士氣、工作滿意度和歸屬感,企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益自然也隨之提高。

2、實施SA8000標準,有助于改善企業(yè)的形象和聲譽,從而提升企業(yè)的國際競爭力

SA8000標準的產(chǎn)生,正是墓于全球消費者近年來對社會責任意識的曰益高漲,他們越來越關(guān)心如企業(yè)是否濫用童工,勞工的待遇是否平等等問題。這種意識的提高和環(huán)保意識一樣,也會影響消費者的購買選擇。假如他們聽聞某企業(yè)受到有關(guān)勞工權(quán)益問題的指責或未通過SA8000標準認證,勢必影響其購買該企業(yè)產(chǎn)品的意愿,最終會對商譽和產(chǎn)品價值造成嚴重影響。反之,對那些通過SA8000標準認證、履行社會責任的企業(yè)來說,就塑造了一個正面的形象。一個有社會責任感的企業(yè),消費者對其產(chǎn)品也就更加信賴,從而提高了企業(yè)的銷售額和客戶的回頭率,贏得了市場。顯然,通過實施SA8000標準,有助于改善企業(yè)的形象和聲譽,成為客戶優(yōu)先選擇的供應商。實施SA8000標準,還能增強合作伙伴對本企業(yè)的信心,有利于發(fā)展長期合作。例如,深圳高新區(qū)物業(yè)管理公司成為一家通過SA8000體系國際認證的物業(yè)管理公司。此前的1998年底,深圳高新區(qū)已在全國第一家實行了IS014001環(huán)境管理體系和IS09001質(zhì)量管理體系的雙體系管理。而通過SA8000社會責任體系管理認證,使深圳高新區(qū)在世界高新區(qū)的發(fā)展中樹立了國際化、標準化的領(lǐng)先模式。美國朗訊公司就是看中深圳高新區(qū)物業(yè)管理公司按國際慣例運作,才決定在高新區(qū)投資。聯(lián)想電腦本來想搬出高新區(qū),但看到該區(qū)物業(yè)管理公司成為國際名牌公司后,不但不搬了,反而增加了投資。另外,企業(yè)推行SA8000社會責任標準,還可以減少國外客戶的相關(guān)評審,節(jié)省費用。這一系列益處同時又將是提升企業(yè)國際競爭力的核心所在。因此,SA8000和大家熟知的國際質(zhì)量IS09000、環(huán)境認證IS014000一樣,也必然是我國企業(yè)更好地走向國際市場的一個重要的通行證。

3、實施SA8000標準,有利于改善企業(yè)與公眾、政府及民間組織的關(guān)系,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件

企業(yè)社會責任是指企業(yè)在賺取利潤的同時,主動承擔對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責任。實施SA8000標準,要求企業(yè)不僅僅是以盈利為終極目的,同時企業(yè)還應該關(guān)注利益相關(guān)者的利益,如為員工提供更好的工作環(huán)境和福利、為企業(yè)所在的社區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會和為社區(qū)發(fā)展作貢獻、為消費者提供安全可靠的產(chǎn)品、同商業(yè)合作伙伴建立良好的關(guān)系、關(guān)注環(huán)境和社會公益事業(yè)等等。企業(yè)通過與其他群體和組織、地方團體、社會和政府部門進行密切合作,不僅為企業(yè)的業(yè)務(wù)運作和企業(yè)聲譽帶來好處,還能使企業(yè)造福于所在地區(qū),而所在地區(qū)的發(fā)展又為企業(yè)提供了新的機遇,最終實現(xiàn)了企業(yè)和社會的同步發(fā)展。

隨著中國加入世界貿(mào)易組織,我國的許多企業(yè)家在加快進入全球化進程中深刻認識到企業(yè)社會責任對企業(yè)長期發(fā)展的重要性。荷銀投資管理有限公司中國區(qū)總裁、湘財合豐基金管理公司副董事長李湘?zhèn)フf,“一家企業(yè)要做成百年老店,就要注意可持續(xù)發(fā)展.做一家勇于承擔社會責任的企業(yè)。”

對我國企業(yè)的挑戰(zhàn)

SA8000標準是一把“雙刃劍”。在推動企業(yè)發(fā)展的同時,目前它對我國企業(yè)的負面影響也是不可忽視的。我國企業(yè)對勞工的保護雖然已經(jīng)開始,但起步較晚,與發(fā)達國家相差較大,我國符合此標準規(guī)定的企業(yè)極少。在這種情況下,如果企業(yè)實施的策略和方式不當,必將遇到嚴峻的挑戰(zhàn):

1、會損害一些企業(yè)利益

在全球采購的過程中,跨國公司一方面通過SA8000來考核和監(jiān)督制造廠商的情況,特別是是否維護勞工利益狀況,這在一定程度上改善了勞工待遇,保障了勞工的部分合法權(quán)益,另一方面也要求供應商提供價廉物美的商品,這就迫使我國大部分企業(yè)尤其是勞動力密集型企業(yè)通過降低勞動成本來獲取利潤。跨國公司的雙重要求使我國企業(yè)在極其有限的空間難以改善勞工狀況,甚至使一些勞工狀況更加惡化。另外,有些跨國公司通過多家認證機構(gòu)執(zhí)行檢查,頻繁的考核和監(jiān)督在一定程度上影響了生產(chǎn)廠商的正常生產(chǎn),使生產(chǎn)廠商的利益受到損害。

2、會導致一些企業(yè)經(jīng)營困難

據(jù)統(tǒng)計,截至2003年日月30曰,我國僅有45家企業(yè)獲得SA8000認證證書。而我國的很多企業(yè)為了達到這個標準,必然會增加成本,結(jié)果就導致一些企業(yè)經(jīng)營困難,甚至破產(chǎn)、關(guān)閉。深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè),對照SA8000標準算賬后.發(fā)現(xiàn)每月將增加300萬元的支出(主要是加班工資和安全設(shè)施的支出),企業(yè)根本無法承受。特別是嚴格執(zhí)行標準規(guī)定的工作時間和加班時間,會大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,使部分企業(yè)陷入困境。社會責任標準遵循的首位法律依據(jù)是所在國法律。我國勞動法規(guī)定,勞動者每天工作不超過8小時,每周工作時間不超過40小時,每月加班不超過36小時,對一些勞動力密集的行業(yè)而言,這是有些困難的。深圳市第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,在50多萬個抽樣調(diào)查樣本中,每周工作7天的人高達45%,每周工作6天的達31%,而每周工作5天的只有21%。事實上,我國企業(yè)的5天工作制比西方大多數(shù)國家的要求都嚴格,而且西方多數(shù)公司允許每月加班60小日寸。

3、會影響部分企業(yè)的國際競爭力

SA8000標準對企業(yè)國際競爭力的影響主要表現(xiàn)為兩個方面

一是沒有獲得SA8000認證的企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。SA8000標準認證要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中符合勞工標準,這種做法對消費者尤其是發(fā)達國家的消費者形成逐漸固定化了的印象,即經(jīng)過SA8000認證的企業(yè)的產(chǎn)品具有更嚴格的社會責任方面的道義標準,更具人性化與道義化的特點,從而給這些企業(yè)的產(chǎn)品貼上符合勞工標準的“社會標簽”。與之相反,未通過認證企業(yè)的產(chǎn)品將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標簽。而現(xiàn)在的顧客,特別是歐美顧客,社會意識在逐步加強,他們不單單注重手頭是否有一件合意的商品(在商品供大于求的今天,獲得合意的商品已不再困難),甚至關(guān)心產(chǎn)品是如何生產(chǎn)出來的,很難接受“血汗工廠”制造出來的商品。因此,在我國企業(yè)目前很少通過SA8000認證的情況下,我們的商品在市場競爭中,顯然會處于不利地位。

二是SA8000標準認證會增加產(chǎn)品成本,將降低我國企業(yè)在成本優(yōu)勢上的競爭力。SA8000對成本的影響表現(xiàn)在兩方面,一是為改善工人勞動條件的投入直接增加了產(chǎn)品成本,二是企業(yè)要獲取相關(guān)認證的費用也增加了企業(yè)的成本。如果某企業(yè)想成為某跨國公司的供應商,在沒有取得SA8000認證的情況下,那個跨國公司將派人來考察企業(yè)管理是否符合環(huán)保、健康和安全標準,如夏天防暑降溫與冬天保溫設(shè)施是否齊全,廠房安全出口的設(shè)置是否合理,對工人的醫(yī)療處理設(shè)備、食堂建設(shè)等。考察人員會做出評估報告,并列出考察對象需改進的項目。考察與改造完成以后才下訂單。顯然,企業(yè)要獲得訂單,必須投入相當人力、物力和財力。目前我國申請IS014001認證,僅咨詢費、體系建立費、審核費和認證費一般就需20~30萬元人民幣(未包括環(huán)保設(shè)備投入)。考慮到SA8000認證所包含的內(nèi)容更加復雜與廣泛,認證費用也不可能低。

4、會影響一些企業(yè)產(chǎn)品的出口

SA8000標準已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在許多跨國公司訂單的附加條件中,對我國企業(yè)出口造成很大影響.正在形成一道勞工貿(mào)易壁壘。據(jù)介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產(chǎn)品,都已遇到SA8000的要求。2002年9月,廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當?shù)胤梢?guī)定的最低工資標準,曾被客戶停單兩個月進行整頓。同年7月,因發(fā)生女工中毒事件,一家臺資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。內(nèi)地的出口企業(yè),同樣受到了企業(yè)社會責任標準的影響。重慶一家化工公司為了向一家全球最大精細化工企業(yè)出口化工中間體產(chǎn)品,先后接受了該公司兩次嚴格的社會責任檢查。更多的企業(yè)則是因為達不到SA8000要求,而痛失產(chǎn)品出口訂單。據(jù)估計,從1995年以來,我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業(yè)表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單,部分企業(yè)則以沒有改善誠意為由而被取消了供應商資格。

SA8000標準產(chǎn)生貿(mào)易壁壘的情況不容樂觀,2004年5月1日前,預計美國等一些國家開始強制推廣SA8000標準認證,將勞工權(quán)利與訂單掛鉤。預計今年將有85%的中國生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接消極影響。另據(jù)美國相關(guān)商會組織調(diào)查,目前有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)表示,如果SA8000標準實施,將重新與中國企業(yè)簽訂采購合同。

5、會影響跨國公司與我國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系

跨國公司在選擇我國的合作伙伴時,也往往將社會責任標準作為一個重要的選擇依據(jù)。西方企業(yè)社會責任運動在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應鏈的中國企業(yè),到2000年以后,幾乎所有的歐美企業(yè)都對其全球供應商和承包商實施社會責任評估和審核,只有通過審核與評估,才能建立合作伙伴關(guān)系。對那些工作條件惡劣、環(huán)保意識薄弱、沒有社會責任感的企業(yè),即使合作成本較低,跨國公司也會棄之不顧。因為與這樣的企業(yè)合作意味著要承擔較大的道德風險,而這種道德風險隨時都可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風險。反之,聲譽良好、社會責任感強的企業(yè)就比較容易成為跨國公司優(yōu)先選擇的合作伙伴。目前我國通過SA8000認證的企業(yè)不多,跨國公司在我國選擇合作伙伴時,對我國企業(yè)是非常不利的。

總之,實施SA8000標準對我國企業(yè)是利還是弊,具體問題要具體分析。如看企業(yè)的實際情況、實施時間的長短、是否被貿(mào)易保護主義者所利用,以及我國是否掌握制定和執(zhí)行標準的主動權(quán)等一系列情況。此外,若實施的策略和方式不當,它也可能會損害企業(yè)的近期利益。但總體來說.它對企業(yè)的長期發(fā)展還是有利的。面對SA8000標準,我國企業(yè)不能消極等待,也無須驚慌失措。我國企業(yè)要認真研究,積極應對,要大力推廣SA8000標準,積極申請SA8000認證;積極參與包括SA8000在內(nèi)的國際標準化活動,在制定和執(zhí)行標準時逐步爭取主動權(quán)。

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