
杰弗里·薩克斯(Jeffrey D. Sachs):著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾任俄羅斯、波蘭、愛沙尼亞等東歐國(guó)家總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)改革顧問,哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心主任,現(xiàn)任哥倫比亞大學(xué)地球?qū)W會(huì)主任
海地再次成為人們矚目的焦點(diǎn),讓·貝特朗·阿里斯蒂德流亡海外。然而,鮮有人知道,今天的混亂局面是華盛頓一手蓄意地、堅(jiān)定不移地造成的。歷史將會(huì)證明這一點(diǎn)。與此同時(shí),政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)混亂將會(huì)加劇,受苦的將是海地的窮人。
2001年以來,布什政府就想方設(shè)法推翻阿里斯蒂德。1980年,阿里斯蒂德還是一名教區(qū)牧師和民運(yùn)人士。他反對(duì)海地殘酷的獨(dú)裁者杜瓦利埃,并鼓吹解放神學(xué)。某些美國(guó)人對(duì)他的仇視從那時(shí)起就埋下了,阿里斯蒂德對(duì)杜瓦利埃的攻擊使美國(guó)保守派給他戴上了“下一個(gè)卡斯特羅”的帽子。
他們散播謠言,說阿里斯蒂德精神不正常。1991年,軍事政變推翻了在大選中獲勝的阿里斯蒂德,保守派對(duì)阿里斯蒂德的鄙視也因此大增。但1994年克林頓把阿里斯蒂德扶上臺(tái),保守派因此嘲笑克林頓在海地“建國(guó)”使美國(guó)白費(fèi)心思。正是這幫右翼人士,將1600億美元浪費(fèi)在伊拉克“建國(guó)”這項(xiàng)變幻莫測(cè)得多的工作上。
早在布什政府上臺(tái)時(shí),對(duì)阿里斯蒂德的攻擊就開始了。2001年年初,我曾在太子港見過阿里斯蒂德總統(tǒng),他給了我深刻的印象——他才華橫溢,而且希望與海地私有部門和美國(guó)保持良好關(guān)系。他并不是一個(gè)煽風(fēng)點(diǎn)火的人。他讓我給他提建議,如何實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革,并表達(dá)了他所預(yù)見到的現(xiàn)實(shí)憂慮:美國(guó)右翼人士會(huì)企圖把他搞垮。
顯然,海地的形勢(shì)極為嚴(yán)重:它是西半球最貧窮的國(guó)家。盡管距邁阿密僅有幾個(gè)小時(shí)飛機(jī)的路程,其生活水平卻僅相當(dāng)于非洲薩哈拉地區(qū)的水平。人口壽命估計(jì)僅有52歲;兒童長(zhǎng)期處于饑餓狀態(tài),每1000名兒童中,就有100多名在5歲前夭折;醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)癱瘓,艾滋病肆虐——海地是加勒比地區(qū)最為嚴(yán)重的;由于擔(dān)心會(huì)爆發(fā)動(dòng)亂,旅游者和投資者避而遠(yuǎn)之,所以就業(yè)艱難。
但在2001年年初,阿里斯蒂德卻備受歡迎。人們對(duì)他寄予厚望,希望他能在解決極度貧困方面有所進(jìn)展。我曾與海地著名的艾滋病醫(yī)生保羅·法爾默一道訪問海地中央高原的農(nóng)村,并詢問村民對(duì)政治和阿里斯蒂德的看法。所有人都親切地稱這位總統(tǒng)為“蒂德”。可見,這是一位得到占海地人口大多數(shù)的窮人擁護(hù)的民選領(lǐng)袖。
回到華盛頓后,我向國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、泛美開發(fā)銀行以及美洲國(guó)家組織的高級(jí)官員談及此事。我希望聽到,這些國(guó)際組織會(huì)踴躍向海地提供援助。
然而,我卻驚訝地得知,在美國(guó)的含混“指示”下,他們將全部中止援助。由于2000年議會(huì)選舉的不規(guī)范,美國(guó)似乎不愿向海地提供援助,而且堅(jiān)持要求在提供援助前,阿里斯蒂德要與政治反對(duì)派達(dá)成和解。
美國(guó)的立場(chǎng)是滑稽可笑的。阿里斯蒂德以壓倒性多數(shù)當(dāng)選總統(tǒng)。毋庸置疑,他是該國(guó)備受歡迎的民選領(lǐng)袖——這是喬治·W·布什所望塵莫及的。
2000年的立法選舉結(jié)果也沒什么值得懷疑的:阿里斯蒂德的政黨以壓倒性多數(shù)獲勝。有人聲稱,阿里斯蒂德的政黨強(qiáng)占了一些席位。即使此事屬實(shí),這也與世界上接受IMF和世界銀行援助的幾十個(gè)國(guó)家以及美國(guó)本國(guó)所存在的毫無兩樣。不論以何種標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判,與美國(guó)支持的幾十年軍人獨(dú)裁相比,海地的選舉是朝民主邁進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志,更不用說是與美國(guó)的長(zhǎng)期直接軍事占領(lǐng)時(shí)期相比了。
對(duì)華盛頓了解越多,美國(guó)的立場(chǎng)就越?jīng)]有道理。國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人只會(huì)聳聳肩,含糊其辭地說,由于布什會(huì)否決,他們對(duì)援助海地?zé)o能為力。此外,布什政府聲稱,在阿里斯蒂德和反對(duì)派達(dá)成協(xié)議前,援助將被凍結(jié)。海地未當(dāng)選的反對(duì)派因此獲得了無限的否決權(quán)。阿里斯蒂德的反對(duì)者要把海地拖入混亂中只需拒絕達(dá)成協(xié)議就行了。即使是阿里斯蒂德表示愿與反對(duì)派共同執(zhí)政,但反對(duì)派卻拒絕了。阿里斯蒂德的反對(duì)者知道,美國(guó)的右翼會(huì)支持他們,把他們推上臺(tái)。
混亂終于發(fā)生了。聽到憤怒的學(xué)生在英國(guó)廣播公司和美國(guó)有線新聞網(wǎng)上說阿里斯蒂德“撒謊”,因?yàn)樗麤]有改善該國(guó)的社會(huì)狀況,這讓人感到悲哀。不錯(cuò),海地的經(jīng)濟(jì)崩潰助長(zhǎng)了暴亂和死亡,但撒謊的不是阿里斯蒂德,而是華盛頓。