ＷＴＯ月度報告

■ 中國對外開放書刊市場

8月18日， 一名高級官員說，中國年底前將完全對外國開放其書店和分銷業(yè)務， 但外國投資將不被允許進入出版和其他核心部門。西方媒介集團貝塔斯曼、時代華納、新聞集團(NEWS CORP.)和維亞康母公司（Viacom Inc.）正為在中國有立足點而斗爭，因為其他地方的市場已成熟。

中國2001年入世時做出全面承諾，要對外開放其電信、汽車、農(nóng)業(yè)和銀行部門。受到嚴格審查的媒介部門---新聞、廣播和出版----是最后開放的。今年早些時候，中國在電視生產(chǎn)企業(yè)取消對外資的禁令，以努力將海外技術(shù)引進經(jīng)常是缺乏生氣的國有電視領(lǐng)域。政府已開始對分銷了所有出版物約三分之二的國有大企業(yè)新華書店率先進行改革，并尋求國內(nèi)外私有資本進入。

■ 墨西哥紡織集團要求中國遵守WTO規(guī)則

8月17日， 墨西哥服裝制造商呼吁中國遵守WTO規(guī)則并采取措施打擊使墨西哥失去重大就業(yè)機會的走私和不公平的貿(mào)易做法。“至今為止，墨西哥的服裝產(chǎn)業(yè)因中國失去了65萬個工作機會：25萬個機會是直接損失以及40萬個工作機會是永遠不會產(chǎn)生。”國家服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)袖Tony Kuri Alam說。

■ 中國將成全球技術(shù)標準主要制定者

8月17日，德勤發(fā)布了題為“變革中的中國”的報告。報告指出，中國已不再滿足于僅擁有世界領(lǐng)先制造國的地位，在全球技術(shù)標準建立進程中，中國正采取日益積極的態(tài)度。

報告認為，作為眾多科技產(chǎn)品的領(lǐng)先消費國和生產(chǎn)國，中國對本土及全球市場標準的影響十分重要。隨著中國標準越來越被廣泛接受，中國企業(yè)在全球科技行業(yè)的領(lǐng)導地位將日漸加強。

■ WTO前總干事贊揚APEC在貿(mào)易促進方面所做出的努力

8月11日 ，WTO前任總干事邁克·摩爾贊揚了亞太經(jīng)合論壇的貿(mào)易部長們在推動多哈回合全球貿(mào)易談判中所做的許多工作。他特別指出了他們在貿(mào)易促進方面所做的努力。摩爾說，貿(mào)易促進有助于能力建設，這也是富國準備幫助發(fā)展中國家的領(lǐng)域。他列舉了貿(mào)易部長們幫助設計無腐敗和高效率的海關(guān)體制的例子。

摩爾相信，貿(mào)易促進對所有人都有利，因為它有助于取消或減少耗費成本和時間的腐敗行為。摩爾同時也贊揚了APEC在促進節(jié)約方面所達到的良好效果。

■ 中國產(chǎn)品對澳出口市場構(gòu)成威脅

8月9日，澳大利亞《金融評論報》報道了澳部分農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織對中澳自由貿(mào)易影響的反映。澳肉類工業(yè)理事會主席羅格稱，中國便宜商品和半價的巴西肉產(chǎn)品威脅了澳市場份額，澳應謹慎地與中國進行自由貿(mào)易。昆士蘭果蔬種植者組織稱，柑桔和芒果種植者希望能獲得中國市場準入，對中澳自由貿(mào)易反應積極；蔬菜生產(chǎn)商則因中國競爭造成市場份額萎縮而十分緊張，過去3年中，澳對馬來西亞胡蘿卜出口下滑了20%，而中國出口則增長了10倍。

■ 印尼化工產(chǎn)業(yè)呼吁中國削減關(guān)稅

8月5日，印度尼西亞一化工產(chǎn)業(yè)團體呼吁政府敦促中國削減其硬脂酸產(chǎn)品的進口關(guān)稅，原因是來自馬來西亞出口商的競爭正在侵蝕他們的市場份額。印尼每年向中國出口30萬噸價值2億美元的棕櫚油脂酸產(chǎn)品，在過去三年中占有了80%的市場份額。馬來西亞從今年初開始說服中國降低了馬脂酸產(chǎn)品的關(guān)稅，從16%降到10%，而印尼的脂酸出口仍被征以16%的關(guān)稅。

■ 新西蘭總理克拉克：中國將成為新最大貿(mào)易伙伴

8月3日，新西蘭總理海倫.克拉克在總理辦公室會見了人民日報代表團。她在接受采訪時說，現(xiàn)在中國已成為新西蘭第四大貿(mào)易伙伴，相信在不久的將來，中國將成為新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。

克拉克夫人說，新中雙方今年5月簽署的貿(mào)易經(jīng)濟合作框架非常重要，尤其是對于企業(yè)界的影響非常大。上周我會見了一個大企業(yè)的首席執(zhí)行官，他在談話中提到要去中國投資，其主要原因是新中雙方的經(jīng)濟合作正處于非常好的狀態(tài)，他對雙方的經(jīng)濟合作充滿信心。

★ 反傾銷保障措施動態(tài)

■ 商務部公告對進口呋喃酚進行反傾銷立案調(diào)查

8月12日，中華人民共和國商務部發(fā)布2004年第41號公告，決定自即日起對原產(chǎn)于日本、歐盟和美國的進口呋喃酚的傾銷、傾銷幅度及其對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害、損害程度進行調(diào)查。

■ 商務部公告對進口三元乙丙橡膠進行反傾銷立案調(diào)查

8月10日，中華人民共和國商務部發(fā)布2004年第42號公告，決定自即日起對原產(chǎn)于美國、韓國和荷蘭的進口三元乙丙橡膠的傾銷、傾銷幅度及其對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害、損害程度進行調(diào)查。

■ DOC發(fā)布命令對中國四氫糠醇征收高額關(guān)稅

8月6日，美國商務部發(fā)布命令，根據(jù)其最終裁定結(jié)果和美國國際貿(mào)易委員會的裁決，決定對所有中國進口的四氫糠醇開始征收136.86%的反傾銷稅。

■ 歐盟擬對原產(chǎn)于中國的不銹鋼緊固件進行反傾銷立案調(diào)查

8月6日，歐盟委員會照會我國駐歐盟使團經(jīng)商處，擬對原產(chǎn)于中國的不銹鋼緊固件進行反傾銷立案調(diào)查。 2004年6月，歐盟委員會曾就此案照會過我國駐歐盟經(jīng)商處，后因申訴方（歐洲緊固件工業(yè)協(xié)會）撤訴而終止；此次是該申訴方第二次提出申請。歐盟委員會的照會指出，此案有可能進行抽樣調(diào)查，抽樣和申請市場經(jīng)濟地位的時限比較短。因此，歐盟委員會將隨函預先附上一份《市場經(jīng)濟地位申請表》。

■ 中國批評美商務部對中國短襪的傾銷調(diào)查

8月4日 中國批評美國商務部關(guān)于接受四家美國襪子生產(chǎn)商對中國投訴的決定，這幾家企業(yè)要求美對中國襪子實施反傾銷關(guān)稅。中國紡織品進出口商會發(fā)表的一份聲明說，對中國短襪進行配額限制將“損害雙方經(jīng)濟和貿(mào)易關(guān)系的良性和健康發(fā)展”。

美國商務部目前已經(jīng)決定考慮四家襪子生產(chǎn)商的請求：把明年中國的襪子進口增長率控制在7.5%的范圍。商務部目前有三個月的時間來進行調(diào)查并做出決定。

■ 光纖反傾銷案獲新進展

備受各界矚目“光纖反傾銷案”又獲新進展，8月2日，我國商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局發(fā)布了關(guān)于舉行非色散位移單模光纖反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會的公告。聽證會召開的目的是為了確定國外廠商在我國低價銷售其產(chǎn)品是否真正給國內(nèi)企業(yè)帶來損害，這將直接影響到最后的終裁結(jié)果。

■ 中國商務部對進口水合阱作出肯定性初裁

8月3日，商務部初裁決定，原產(chǎn)于日本、韓國、美國和法國的進口水合肼存在傾銷，中國水合肼產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，同時傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。商務部決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2004年 8月 3日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于日本、韓國、美國和法國的被調(diào)查產(chǎn)品時，應根據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應的保證金。

■ 印尼政府考慮啟動首例保障措施 大多產(chǎn)品涉及中國

為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，印度尼西亞政府正在考慮抑制陶業(yè)、自行車、火柴和窗格玻璃的進口。這項被WTO稱為“保障措施”的行動將是印尼發(fā)布總統(tǒng)令批準WTO協(xié)議以來政府所采取的首例此類措施。根據(jù)該機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這些產(chǎn)品大多數(shù)從中國進口。

■ 南非對原產(chǎn)于中國的丙烯酸織物作出反傾銷初裁

近日，南非貿(mào)工部國際貿(mào)易管理委員會發(fā)布了對原產(chǎn)于中國的丙烯酸織物的反傾銷初裁公告，裁定除應訴企業(yè)臨沂新光毛毯有限公司享受零稅率外，其他中國企業(yè)反傾銷稅為1191蘭特/公斤。