文事動(dòng)態(tài)

明確銀行改革與上市目標(biāo)

銀監(jiān)會(huì)主席劉明康

十屆人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)3月11日

在注資之后必須明確銀行改革與上市目標(biāo)。改革試點(diǎn)銀行在建立良好公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制建設(shè)方面，需要建立規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，建立授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)高級(jí)管理層設(shè)立目標(biāo)和問(wèn)責(zé)制；有針對(duì)性地引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化和合力效應(yīng)；爭(zhēng)取實(shí)施審慎的會(huì)計(jì)原則；提高信息披露的準(zhǔn)確度和透明度。

在經(jīng)營(yíng)方面銀監(jiān)會(huì)將建立明確的目標(biāo)責(zé)任。在股改和上市的各個(gè)時(shí)間段，對(duì)中行和建行的凈資產(chǎn)回報(bào)率、凈資本回報(bào)率、成本收入比等經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)，不良貸款率等資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)，以及資本充足率、集中度風(fēng)險(xiǎn)、不良貸款撥備覆蓋率等審慎經(jīng)營(yíng)指標(biāo)方面，都有具體的要求。銀監(jiān)會(huì)將采用動(dòng)態(tài)監(jiān)控和問(wèn)責(zé)制度的方式進(jìn)行監(jiān)管，確保試點(diǎn)銀行改革不偏離軌道，防范股改中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管現(xiàn)實(shí)

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈

《比較》第11輯

在嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中只能發(fā)展兩類(lèi)的金融控股公司：純粹的投資公司同時(shí)控股銀行、證券、保險(xiǎn)中兩種類(lèi)型以上的金融企業(yè)；非金融企業(yè)同時(shí)控股銀行、證券、保險(xiǎn)中兩種類(lèi)型以上的金融企業(yè)。

從效率和競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)看，由某一類(lèi)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)控股從事兩種以上的銀行、證券、保險(xiǎn)類(lèi)的業(yè)務(wù)，也許是中國(guó)金融業(yè)走向綜合經(jīng)營(yíng)的較好模式。

在監(jiān)管上，規(guī)范金融控股公司需要一部專門(mén)規(guī)范金融控股公司的單獨(dú)法規(guī)。……