外刊聚焦

海地危機漸息

當破壞成為鐵律

《時代》周刊亞洲版 2004年3月8日

蓋#8226;菲利普看起來根本不像大屠殺的號令者。3月初，在海地第二大城市海地角的某酒店游泳池邊，這位反政府武裝首領和全副武裝的士兵們信步游逛。這位首領說，他將不費吹灰之力就攻下首都太子港，除非總統阿里斯蒂德辭職。“即使不是數小時，也花不了幾天。”他說。

菲利普堅持認為，即使軍隊的屠殺使海地成為南半球最窮的國家，阿里斯蒂德也必須退位。“海地必須付出點什么，才能挽回民主，”他警告說，“這就是代價。”

今年50歲的阿里斯蒂德試圖任滿總統期限，到2006年為止。他曾經備受尊敬，被看做是海地支持的救星，現在，海地人們將其唾罵為一個腐敗的獨裁者。他拒絕辭職，“在我們200年的歷史中，已經有32次政變。”但是布什政府聲稱，只有阿里斯蒂德下臺，才能結束這一個多月的叛亂，這使他失去了希望。

即使反政府武裝無法攻入，太子港也會爆發危機。這些天來，數百個支持阿里斯蒂德的武裝警察和反政府武裝的威脅一同使城市陷入恐怖——用燃燒的輪胎設置路障、掠奪商店、砸爛汽車，甚至采用行刑的方式濫殺無辜，原因可以是無厘頭的，比如說沒有迅速伸出五只手指，來表示阿里斯蒂德的五年總統任期。《時代》周刊記者在警察槍口下收到警報：“沒有允許，一只老鼠都不許通過！”

阿里斯蒂德的退位標志著海地政治令人失望的一章結束了。這一章開始于1994年，當時，政變中斷了阿里斯蒂德的第一個任期，美國軍隊介入，扶持了阿里斯蒂德政權。當時華盛頓出動2萬軍人，支撐了搖搖欲墜的政體。菲利普說，美國要為今天發生的一切負部分責任。

向常態爬升

《經濟學人》 2004年3月11日

近日有一些關于海地的好消息。

3月8日，海地最高法院院長博尼費斯#8226;亞歷山大正式就任總統，而前總統阿里斯蒂德辭職。第二天，所謂名人委員會（Council of Sages）的七位成員任命熱拉爾#8226;拉托特為新總理。拉托特在杜瓦利埃家族獨裁統治期間，曾在國外流亡25年。他樂觀地承諾，要“將所有海地人團結起來”。

除了人行道上偶爾還會有尸體橫陳，海地首都已經基本再現了正常的生活，街道上擠滿了小商販和汽車。這種趨勢會不會持續，取決于新政府能不能實現真正的威信：到了這個地步，沒有人太在意它民主的合法性。尤其是，如何看待阿里斯蒂德及其支持者。

美軍開始強行解除民兵武裝。如果這些民兵武裝的非法行動得以繼續，未來重建海地的努力將化為烏有。美軍還會禁止人們攜帶武器出門，并且尋找收藏武器的地方。但是勝利的叛亂者也得解除武裝——這并不容易辦到。他們集聚在首都外面，那里軍隊少，而且沒有法律的約束。

如果安全得到保證，這個國家還能期待什么幫助？美國參議員提議，將今年給海地的援助加到原來的三倍。近期內可能會成立援助委員會，國際組織可能會取消阿里斯蒂德政府時期對海地的援助封鎖。對于拉托特——一位前任外交部長和聯合國官員的任命，也許會增加捐贈者的信任。但是，國家的重建，才是長久之計。

海地不需要軍隊

《華盛頓郵報》 2004年3月12日

沒有什么比反政府武裝領袖蓋#8226;菲利普在太子港的得意姿態更能清楚證明，海地為什么不需要軍隊了。九年前，在向民主轉變的過程中，海地軍隊被廢除了，使國家免于落到軍人的手中。現在美國海軍決定，要解除反政府武裝和前總統軍隊的武裝，海地需要國際社會保證完成這一任務。

正如第三世界的很多國家一樣，海地經歷的不止是國家安全問題——邊境和領土完整，而且還飽受個人安全不能保證之苦。每一個人都應生活在和平中，擁有基本生活保障，比如食物、衛生條件、教育和公民權利，但是軍隊已經剝奪了海地人民的基本權利。

軍隊及其帶來的貧困將海地人民拋入深淵。在20世紀80年代晚期，軍隊大約占去了國家預算的40％，饑餓和艾滋病吞噬著人群。海地每1000人中就有一個是軍人，而每1萬人才有1.5個醫生。

所以，廢除軍隊在今天和1995年一樣，意義深遠。海底人民仍然需要政府把珍貴而稀有的資源放在克服貧困，而不是購買武器上。他們需要一個專業警察隊伍來維持秩序，而不是攻打自己的百姓且被無罪赦免的軍隊。

海地仍然有希望渡過這次悲劇性的軍事行動，正如美洲許多國家一樣。整個拉美南部共同市場就是由原來的軍事獨裁國家組成的——阿根廷、巴西、烏拉圭、智利和巴拉圭。對于那些宣稱非徹底軍事化不可行的人來說，哥斯達黎加過去56年的歷史已經證明，一個沒有軍隊的國家在現代世界也是完全可能的。

這些和平、穩定的國家有一個共同點，即和鄰居保持開放的貿易和流通關系，這一點在民主國家非常重要，在軍政國家則不受歡迎。