中銀香港高層丁燕生朱赤等涉案幕后

2004年8月2日，香港。中國銀行香港分行(下稱中銀香港)副總裁丁燕生與一位商界人士共進午餐，席間提到最近正受調查的中行外設機構“小公賬”問題。丁當時頗不以為然，“這些事情，并不是秘密。我是奉命行事。”然而出人意料的是，次日凌晨，丁燕生在深圳被內地司法人員帶走。中國銀行事后發出的公告稱：丁涉嫌未獲授權而將合并前成員行控股股東所擁有的某些資金分配作個人用途。

中銀香港8月2日深夜發出的這份公告使人們獲知，和丁燕生一起涉案的還有另一位副總裁朱赤。朱、丁二人，分居中銀香港二三把手，地位僅在當今的和廣北及當年的劉金寶之后。

兩天后，中國銀行再度宣布，原中銀香港總裁辦總經理、今年4月間被調回中行總行的張德寶，也在接受司法機關的調查。張被稱作是中銀香港“小公賬”的“掌柜”。

以上數人紛紛落馬的直接原因，均可追溯到2003年5月開始接受調查、今年1月被正式移交司法的前中銀香港分行行長劉金寶身上。

至此，劉金寶擔任中銀香港分行、上海分行行長期間的幾乎所有助手，已因各種理由全部涉案。

由于國有駐海外機構的一些特殊性，中行海外分行的“小公賬”由來已久。這些錢確為公款，也曾用于一些內部支出或補貼。中行內部并不以為怪。問題在于劉金寶利用中銀香港重組之機將其私分給了部分個人。此外更有令人吃驚的消息，稱總計資金高達3億港元的相關賬本已被悄悄銷毀。

“小公賬”由來

中國銀行由于有大量境外機構，各機構的小金庫在中行內部有一個半正式的名稱：“小公賬”。這意味著這個賬戶具有相當的內部公開性。一位中國銀行總行的前高層管理人員說，小金庫的問題存在了幾十年，不論是在香港、澳門，抑或倫敦、紐約分行，都存在著程度不同的小金庫現象。不過總的來說，其他地方的數額都相對較小，即使是年終分給員工，數額也不會太大，多被視為福利金而已，然而香港的情況和金額要相對復雜一些。

“小公賬”的來源有多種，但主要是兩部分：一是外派人員名義工資和實際工資的差額，二是各分支機構的小金庫。

外派人員的工資問題是歷史形成的。這一部分工資差額，是在當地完稅后再扣除的，統一歸入分行的某個賬戶，屬于比較規范的賬外賬，其所有權是國家，如果需要使用，必須走自上而下的程序支取：各分行可以各種名目向總行要求支取，例如高管租房、公關招待費、療養費、內部培訓或年底分發獎金等。

長期以來中銀香港是中國銀行最重要的利潤奶牛。中國銀行的利潤一度主要來自海外分行，而海外利潤的80％是由香港中銀創造的。事實上中銀香港外派人員非常多，高峰的時候達到四五百人（目前大約只有100人左右），外派者均為管理人員。

中行海外分行賬外賬的另一個構成部分是小金庫，這與一般意義上國有企業的小金庫沒有什么不同。中行在香港的業務涉獵廣泛，房地產、保險、投資銀行等無所不包。在香港中銀重組前，中國銀行在香港事實上有12家銀行，各行管理體制不同，也缺乏嚴格統一的制度。因此小金庫的來源不成問題，主要靠業務“截流”或費用多支。

私分公帑 銷毀賬本

此次被劉、朱、丁等參與私分的這部分“小公賬”，究竟涉資多少？目前尚無可靠的官方數據。中銀內部一個比較普遍的說法，稱這筆錢總額達3億港元。其中相當一部分用于招待、員工福利等，但也有以獎金為名落入高管個人的腰包。消息人士說，劉金寶本人分得400萬港元，而朱赤、丁燕生各150萬港元。

上述消息人士透露，問題的嚴重性在于，三人不但決定私分部分“小公賬”，居然最終將賬本付之一炬。

在2001年中銀香港重組之前，中行在香港的8200億港元資產由12家姊妹行和若干專業公司管理和經營，是為中行港澳事務管理處。在此期間，各家銀行多多少少都有一筆小公賬。

小金庫、“小公賬”一般沒有規范而公開的賬本，往往又以個人名義私存，是典型的賬外賬。盡管如此，分行的主管領導和財務部總經理或辦公室主任中必然有人負責對這一賬目進出進行記錄，并非外界認為無賬可循。不過，由于錢的來源不規范，使用起來自然也不規范。因此，除了核心管理層外，很少有人能夠明晰其中丘壑。

由于國有企業小金庫司空見慣，因此一般國人對此見怪不怪，也不太容易認為這是什么侵吞公款的行為，但這顯然是違規違法的行為。中銀的一些香港雇員便直稱“感到尷尬”，因為身為公司管理人員，任何公司業務贏得的收入都應該屬于公司，怎能賬外有賬？同時為了建立小金庫必然要虛減收入或虛增費用，這也嚴重違反了所在國家或地區的稅法。

2001年中銀香港重組之際，據稱中行總行曾要求香港中銀將小金庫的資金歸入到正常的銀行賬目中。然而這筆錢是原封不動地歸入正常賬目還是私分一部分犒勞管理層？現在并不清楚重組執行者有多大權限處置這筆資金，但很明顯劉金寶作為中銀香港重組的操刀者，朱、丁也均有職務上的便利與方便，在參與處理這些資金期間，從渾水摸魚到銷毀賬簿均有機可乘。

“劉金寶集團”起底

今年7月間，監察部負責人表示，中行原副董事長劉金寶涉嫌利用職權違規發放貸款、謀取私利、涉嫌貪污受賄，正受到中紀委、監察部、檢察機關的深入調查。2003年6月，劉金寶接受“雙規”，今年1月被移交司法機關。據《財經》了解，目前對劉案的取證和檢控工作由吉林省高級人民檢察院負責。此次私分“小公賬”事件正是司法機關調查的延續。

此間評論人士認為，劉金寶為求自保，很可能自動交待出分錢銷賬的事，而所供認的這一筆錢也可能是屬于管理層的集體決策，因之承擔的個人責任相對較輕。

2001年10月，香港中銀集團完成重組，包括時任中國銀行港澳管理處主任劉金寶在內的五名高管組成了此后上市的中銀香港的首屆管理團隊，另外四人分別為林炎南、柯文雅、朱赤及丁燕生。在2003年“周正毅事件”后，劉金寶和柯文雅相繼被解職。目前，在五人管理團隊中，只有來自香港本土的林炎南尚平安無事。

在被免職前，朱赤和丁燕生均為中銀香港的實力派人物。朱赤今年49歲，大學畢業起就任職于中國銀行。1998年6月，朱赤由總行調任中行澳門分行總經理，直至2001年4月。其間，朱赤還擔任中國銀行港澳管理處副主任。案發前，身為中銀香港副總裁的朱赤，在公司負責中銀香港企業銀行及資金策略業務。在中銀內部，但凡與朱赤相熟者，均對他的人品和業務能力相當肯定，香港業界對其也不乏好評。

丁燕生現年50歲。他曾是中共中央組織部負責金融干部調配的處長，據說與王雪冰關系熟稔。1996年3月丁受王氏之邀加入中行，先后擔任中行人力資源部副總經理及總經理。后來又調至香港，曾擔任過中銀國際董事、中行港澳管理處人事部總經理，又在中銀香港重組完成后，成為公司副總裁。案發前，丁負責業務支援服務策略業務單位，同時還擔任中銀香港人力資源部總經理。可能與早年組織部門工作的背景有關，丁燕生在中銀系統給人的主要印象是為人較為低調。

張德寶原任中銀香港總裁辦公室總經理，后被調往總行國際金融研究所。在中銀內部，張以“劉金寶、王雪冰的同班同學”為人所知。

以上三位的經歷表明他們與中銀香港前總裁劉金寶有過密切的工作關系。中國銀行發言人王兆文證實，三人所涉事由性質是一樣的：都在接受司法部門的調查，如證據充分就可以逮捕。

在香港之外，劉金寶擔任過行長的中國銀行上海分行在他事發后也已有五人涉案，其中四名被逮捕、一名取保候審。據了解上海方面的涉案人員包括以下幾人：

王政，2003年7月被“雙規”后逮捕，此前任中國銀行上海分行副行長，主管個人銀行等業務。在劉金寶時代任中行上海分行辦公室主任，被認為是劉的重要心腹。

嚴庭富，2003年7月被“雙規”后逮捕，此前擔任中銀香港特殊資產管理部總經理一職，曾任中行上海分行副行長。

顧繼東，2004年春節后被逮捕，此前擔任中銀香港總裁辦主任助理，在劉金寶擔任中行上海分行行長時任行長辦公室副主任。

薛章能，2003年被逮捕，此前為香港中銀物業公司一部門負責人，在劉金寶擔任中行上海分行行長時任瑞金大廈總經理。瑞金大廈曾是中行上海分行遷往陸家嘴中銀大廈之前的機關辦公所在地，亦是中行擁有的物業。

張人模，2004年春節后被逮捕，后被取保候審，逮捕前任浦東中銀大廈總經理。中銀香港為浦東中銀大廈的最大股東，中銀集團以及中行上海分行亦是其股東。劉金寶曾長期擔任中銀大廈的董事長。

中銀上海案被業內戲稱是劉金寶集團的全部覆滅，期間還發生了鮮為人知的命案：戴禮和，早年間供職于中行上海分行下屬公司，與劉金寶私交甚篤，據說負責為劉看管小金庫，并在香港注冊了一家公司。此人在接受調查期間，竟突然割頸自盡。