在在《企業年金基金管理試行辦法》出臺三個月后,8月12日,與該“辦法”配套、更具操作性的《企業年金管理指引》(以下簡稱《指引》)也終于浮出水面。
與對部門規章的解釋通常以文件形式下發不同,此次勞動和社會保障部通過組織專家編寫的《指引》,是一本厚達518頁的書,可謂不厭其詳,亦可見企業年金運作的復雜性。
談及《指引》出爐的意義時,《指引》的主編、勞動和社會保障部社會保險基金監督司司長孫建勇對《財經》說:“它是依據《企業年金基金管理試行辦法》,對各類金融機構操作全流程和全方位的共同規范,不僅是企業、基金管理機構的操作讀本和業務指南,也是有關監管部門實施監管的標準和依據。”
注重可操作性
據悉,《指引》共分為企業年金理論、《企業年金基金管理試行辦法》釋義、年金基金運作流程、年金基金運作模式、投資政策和戰略資產配置以及企業年金合同等六大篇。在理論部分,勾勒出了中國企業年金的制度特點和計劃設立方式;關于運作模式,則以受托人為出發點,提出了法人受托和年金理事會受托模式的兩大范疇和八個細分模式。
在對《試行辦法》進行完整釋義的基礎上,《指引》還從安全性角度進一步規定企業年金須全程托管,并制定了相互制約機制,強調了受托人和托管人的監督職責。
據《財經》了解,這本51萬余字的《指引》從策劃啟動到最終出臺,前后歷時半年。來自銀行、證券、保險、基金、信托、咨詢等眾多知名機構的30余名專家參與了《指引》的制定。……