統一各類企業所得稅制度的原則

“市場經濟與中國稅收”高層論壇

2004年4月25日

中央提出要統一各類企業所得稅制度，首先要統一納稅人，把中國內資企業、外商投資企業和外國企業統一在一個稅法上；第二是統一稅率，目前國家的企業所得稅的稅率，名義上一致，但實際的稅負差別很大；第三是統一扣足，目前稅收負擔有很大一部分是由于稅前扣足不一致帶來的：外商投資企業和外資企業沒有計稅扣除，還有捐贈扣除，統一以后的扣足和會計制度要相對分離，納稅人要遵從稅法的規定，按照稅法規定來進行納稅的計算和所得稅的計算；第四是統一優惠政策，不同性質的企業優惠政策應該是相對統一的；最后是統一征管制度，特別要加強反避稅工作。