統(tǒng)一各類企業(yè)所得稅制度的原則

“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)稅收”高層論壇

2004年4月25日

中央提出要統(tǒng)一各類企業(yè)所得稅制度，首先要統(tǒng)一納稅人，把中國(guó)內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)統(tǒng)一在一個(gè)稅法上；第二是統(tǒng)一稅率，目前國(guó)家的企業(yè)所得稅的稅率，名義上一致，但實(shí)際的稅負(fù)差別很大；第三是統(tǒng)一扣足，目前稅收負(fù)擔(dān)有很大一部分是由于稅前扣足不一致帶來(lái)的：外商投資企業(yè)和外資企業(yè)沒有計(jì)稅扣除，還有捐贈(zèng)扣除，統(tǒng)一以后的扣足和會(huì)計(jì)制度要相對(duì)分離，納稅人要遵從稅法的規(guī)定，按照稅法規(guī)定來(lái)進(jìn)行納稅的計(jì)算和所得稅的計(jì)算；第四是統(tǒng)一優(yōu)惠政策，不同性質(zhì)的企業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)該是相對(duì)統(tǒng)一的；最后是統(tǒng)一征管制度，特別要加強(qiáng)反避稅工作。