法治＆＃８２２６；動(dòng)態(tài)

中國(guó)首部經(jīng)濟(jì)適用房法規(guī)出臺(tái)

中國(guó)第一部經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法5月12日由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和人民銀行聯(lián)合頒布施行。

辦法規(guī)定，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開(kāi)發(fā)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)必須采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定開(kāi)發(fā)企業(yè)，面積嚴(yán)格控制在中小套型，中套面積在80平方米左右，小套面積在60平方米左右。確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則，銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。

辦法規(guī)定，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人進(jìn)行公示，只有符合規(guī)定條件的家庭才能購(gòu)買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房；經(jīng)濟(jì)適用住房只有在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售；購(gòu)買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再次購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。辦法要求，用于個(gè)人購(gòu)房貸款的住房公積金，優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。辦法還明確指出，集資、合作建房也是經(jīng)濟(jì)適用房的組成部分。

工程建設(shè)領(lǐng)域建行賄犯罪檔案

最高人民檢察院、建設(shè)部、交通部、水利部日前聯(lián)合發(fā)出通知，決定自4月15日起，在四川、江蘇、浙江、重慶、廣西5省（市、區(qū)）的工程建設(shè)領(lǐng)域，開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢?cè)圏c(diǎn)工作，凡是上了行賄檔案\"黑名單\"的建筑商，將被限制或禁止承攬工程項(xiàng)目。

工程建設(shè)的立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，是行賄犯罪的多發(fā)點(diǎn)。《通知》要求，對(duì)在這些環(huán)節(jié)中發(fā)生的單位或個(gè)人行賄犯罪案件，在法院作出的有罪判決生效后，由試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)將行賄犯罪主體情況、犯罪基本事實(shí)和處理結(jié)果等，及時(shí)錄入行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，供建設(shè)行政主管部門(mén)和項(xiàng)目法人進(jìn)行查詢。

《通知》要求，建設(shè)、交通、水利建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，在工程建設(shè)立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料物資設(shè)備采購(gòu)等過(guò)程中，應(yīng)向參與承發(fā)包活動(dòng)的單位或個(gè)人住所地的檢察機(jī)關(guān)，查詢有關(guān)工程建設(shè)單位或個(gè)人有無(wú)行賄犯罪記錄，并向建設(shè)、交通、水利行政監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)相關(guān)情況。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)依照法律規(guī)定和管理職權(quán)，根據(jù)不同情況作出處理：限制其在一定時(shí)期或者永久不得進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)建筑市場(chǎng)；取消其投標(biāo)資格或者扣除一定的信譽(yù)分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制立規(guī)

《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引》出臺(tái)。該指引的制定體現(xiàn)了審慎監(jiān)管的原則。

據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱，《指引》遵循了以下原則：一是突出保險(xiǎn)資金的特性，注重保險(xiǎn)資金管理的規(guī)范化；二是強(qiáng)調(diào)資金運(yùn)用的專業(yè)化管理；三是兼顧先進(jìn)性、適用性和創(chuàng)新性。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)明，該《指引》所稱保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系，是指保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司為維護(hù)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)健和保障保險(xiǎn)公司的償付能力，對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、管理和控制的組織結(jié)構(gòu)、制度安排和措施方法的總稱，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。

他強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系應(yīng)遵循獨(dú)立制衡原則、全面控制原則、適時(shí)適用原則和責(zé)任追究原則。風(fēng)險(xiǎn)控制體系包括資產(chǎn)負(fù)債管理、資產(chǎn)戰(zhàn)略配置、資產(chǎn)存管、投資決策管理、投資交易管理、風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理、信息技術(shù)管理、會(huì)計(jì)核算管理、人力資源管理等全過(guò)程的控制。

查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪

最高人民檢察院5月11日決定，從今年5月到明年6月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。

此次查辦的重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)五類利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件：瀆職造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的案件；非法拘禁，非法搜查案件；刑訊逼供，暴力取證案件；破壞選舉，侵犯公民民主權(quán)利案件；虐待被監(jiān)管人案件。

方案明確要求，各地檢察機(jī)關(guān)，要特別注重查辦發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件，尤其是對(duì)嚴(yán)重侵害人民群眾利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的重特大案件，要作為重中之重，迅速查辦。

原貴州省交通廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里一審被判處死刑

貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院5月10日公開(kāi)宣判，一審以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、偷越國(guó)（邊）境罪數(shù)罪并罰，決定對(duì)貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，贓款贓物依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

盧萬(wàn)里原系貴州省交通廳廳長(zhǎng)、貴州高速公路開(kāi)發(fā)總公司總經(jīng)理，1998年6月至2002年1月，利用職務(wù)上的便利，先后33次收受、索取他人賄賂款、物價(jià)值2559萬(wàn)元。

海寧“2#8226;15”特大火災(zāi)案一審宣判

浙江省海寧市人民法院12日下午對(duì)“2#8226;15”特大火災(zāi)案件公開(kāi)宣判。一審以失火罪分別判處被告人陳建良有期徒刑六年、周和珍有期徒刑六年、盧珍寶有期徒刑六年、盧娟英有期徒刑五年零九個(gè)月。

2004年2月15日，陳建良、盧珍寶等4名犯罪嫌疑人，在用干稻草、毛竹、布繩及少量鐵絲搭建極易引起火災(zāi)、坍塌的草棚內(nèi)組織從事迷信活動(dòng)，并在草棚內(nèi)外點(diǎn)蠟燭、燒香、燒紙箔。當(dāng)日下午14時(shí)許，該草棚西南角的稻草起火燃燒，火勢(shì)迅速蔓延，造成39人當(dāng)場(chǎng)燒死，4人受傷(其中一人因傷勢(shì)過(guò)重醫(yī)治無(wú)效死亡)。