國外電子政務案例分析

2003年11月聯合國發布《2003年全球公共領域報告：處在十字路口的電子政府》報告，針對其191個會員國，公布了“聯合國全球電子政府調查”。調查顯示，在電子政府準備指數上，美國以0.927撥得頭籌，其次為瑞典、澳洲、丹麥、英國、加拿大、挪威、瑞士、德國、芬蘭、荷蘭等高度發達國家，亞洲的新加坡與韓國分居第十二、十三位，日本排名十八，中國第七十四。

根據調查報告，2003年聯合國現有成員國中，有173個國家擁有政府網站，高于2001年的143個。只有18個國家完全沒有上網(其中大部分是非洲國家)。

電子政務已經迅速地列入了所有工業化國家的工作日程。從美英等國家開展電子政務的情況來看，這些國家的電子政務一般都遵循“以民眾為中心”的指導原則。目前美國的電子政務建設已經進入了面向普通百姓、面向服務、與用戶互動的新階段。2002年底布什總統簽署了“電子政務法”，恢復了曾一度被取消的“電子政府辦公室”、作為專門的電子政府管理實施機構，建立了總預算為3.45億美元的“電子政府專項基金”，并組建了專門的協調機構—總統管理委員會。 經過這些調整后，美國聯邦政府已形成了較為完整的電子政府管理體系，使美國電子政務真正地走上了正軌。

同時，美國政府還大力發展電子政務的IT服務外包項目，以求在最短的時間、用最小的投資得到高質量的服務，有效提高政府的工作效率。美國政府未來幾年已大幅增加了IT外包的預算。2002年，美國聯邦政府IT外包費用為66億美元，2007年預計150億美元，以年均18％的增長率劇增。……