反壟斷來(lái)龍去脈

入世前，國(guó)人把跨國(guó)公司比喻為狼；入世后，隨著從“狼來(lái)了”的擔(dān)憂逐漸過(guò)渡到“與狼共舞”的瀟灑，好像跨國(guó)公司也沒(méi)有“狼”那么兇猛。然而這份公平交易局的報(bào)告讓我們看到了狼的牙齒，而國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)顯然已經(jīng)有切齒之痛了。

壟斷之痛：入世應(yīng)對(duì)不足

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)WTO專門(mén)委員會(huì)副主任黃文俊律師認(rèn)為，這是我們加入WTO應(yīng)對(duì)不足的表現(xiàn)。把狼放進(jìn)來(lái)了，卻沒(méi)有帶上皮鞭，讓他們?cè)谘蛉豪锖鞣菫椤?/p>

黃文俊說(shuō)，入世后跨國(guó)公司迅速在中國(guó)攻城拔寨，占據(jù)市場(chǎng)壟斷地位，打亂了原來(lái)關(guān)于反壟斷法出臺(tái)的如意算盤(pán)。原來(lái)的計(jì)劃是將180家大型國(guó)有企業(yè)合并至30到50家，組成聯(lián)合艦隊(duì)，在規(guī)模上可以與國(guó)際巨頭抗衡時(shí)，再推出反壟斷法，否則合并行為會(huì)與法律抵觸。在我們一廂情愿的整合自己的時(shí)候，跨國(guó)公司以驚人的速度殺進(jìn)來(lái)了。他們通過(guò)合并企業(yè)、濫用市場(chǎng)壟斷地位、在產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量上建立核心卡特爾等一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，打擊國(guó)內(nèi)企業(yè)，確立霸主地位。

跨國(guó)公司心里很清楚，他們?cè)谥袊?guó)這一系列做法在本國(guó)都是不可想象的，一定會(huì)受到反壟斷法律的制裁。黃文俊每年都要接受大量的跨國(guó)公司咨詢，如何規(guī)避我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于反壟斷的法律。跨國(guó)公司“精明”的利用了中國(guó)企業(yè)組建聯(lián)合艦隊(duì)的時(shí)機(jī)，趁著反壟斷法尚未出臺(tái)，攫取最大利益。等到反壟斷法真正出來(lái)時(shí)，中國(guó)的廣闊市場(chǎng)已經(jīng)是他們的囊中之物了。

黃文俊指出，跨國(guó)公司在華壟斷行為的泛濫本應(yīng)該可以避免的，其中最典型的例子就是零售業(yè)。……