國資委確定２００５年六大工作要點等１５

一是繼續調整國有經濟布局結構，推進產業結構優化升級，執行好宏觀調控政策。二是深化國有資產監督管理體制改革，把握好出資人定位，嚴格依法行事，規范國有企業改制和產權轉讓，深化企業內部改革，增強活力。三是轉變經濟增長方式，積極推進技術改造和技術進步，加強和改善內部管理，提高企業經濟效益。四是堅持樹立和落實科學發展觀，按照走新型工業化道路的要求，著手搞好“十一五”規劃，努力培育大公司、大集團。五是加強改進思想政治工作，加強精神文明建設，調動干部職工積極性，保持企業穩定。六是貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》和《關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》精神，全面加強和改進企業黨建工作。(洪聲)

要把科學發展觀和正確政績觀落實到央企

近日國務院國資委提出，中央企業要結合貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，把科學發展觀和正確政績觀落實到改革發展的具體實踐中去。第一要樹立大局觀念，進一步加深對宏觀調控重要意義的認識，增強全局觀念和大局觀念，自覺服從國家宏觀調控各項措施。第二要堅持社會主義基本經濟制度，正確把握國有經濟布局和結構戰略性調整的原則和方向，努力培育具有國際競爭力的大公司、大集團。第三要深入研究國有資產管理體制和國有企業改革的重點、難點問題，積極推進國有資產管理體制改革，加快建立現代企業制度。第四要明確中央企業的戰略定位，充分考慮國有經濟結構和布局的戰略調整以及能源、資源、環境等基礎條件，指導企業制訂好長遠發展戰略，突出核心業務。第五要堅持以人為本，貫徹人才強企戰略，努力建設出資人代表、經營管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才5支隊伍，為中央企業實現全面協調可持續發展提供人才保證。(姜鴻)

李榮融帶隊考察國有資產監管

近日由國務院國資委主任李榮融帶隊的國務院國資委調研隊伍，開赴東北，展開對國有資產監管和國企改革發展情況的全國大調研。此次調研的企業范圍比較廣泛，不僅包括國資委直屬的中央企業，還包括地方國資委下屬的國有企業。在東北之后，該調研隊伍將赴全國各地。此次調研規模是史無前例的，與國資委近日相繼出臺一系列防止國有資產流失的政策不無關系。(方強)

國資改革進程不會停止

近一段時間以來，國資改革成為社會廣泛討論的焦點問題。日前，國資委向外界公布了《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，對國有產權轉讓過程中重要子企業重大產權轉讓、信息披露等六個關鍵問題作出了進一步規定。對此，國務院發展研究中心企業所副所長張文魁研究員認為，國資改革進程不會停止，《通知》將較好地堵住實踐中可能出現的漏洞。他強調，國企改革是一項非常艱巨復雜的工作，不但涉及到對國有經濟功能的認識，也涉及到各方面的實際利益，因此很是勞心勞力。國企改革經過二十多年的探索走到了現在這一步，最大的成績就是摸索出了基本方向、確定了基本方針，基本方向和基本方針是不會改變的，改革的進程也不會停止的。但張文魁同時指出，這次通知雖然觸及了這個問題，但“力度還不夠”。“對上市公司國有股轉讓以及上市公司母公司改制應該制訂更詳細、更便于操作的辦法，并加快出臺。”他說，“因為現實當中許多企業改制都涉及到上市公司或者上市公司母公司，都找不到明確的、系統的政策依據。”他再一次強調，從實踐看，國企改革中出現的一些問題主要是國有產權轉讓的公開性、競爭性不夠，只要真正實現公開性、競爭性，基本上能夠克服“國資賤賣”的問題。(洪聲)

我國將嚴處不良貸款剝離違規違紀行為

財政部、中國人民銀行、中國銀行行業監督管理委員會近日聯合下發“加強國有商業銀行不良貸款剝離過程中責任追究工作的通知”，對國有商業銀行不良貸款剝離過程中的違規違紀行為將從嚴處罰，嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任，涉嫌違法犯罪的將被移交司法機關處理。《通知》規定，國有商業銀行對違規違紀行為，必須在認定責任人后兩周內進行處理，處理結果在一周內書面報告監管部門，并選擇典型案例，在媒體公布。對國有商業銀行已處理的責任人特別是已向社會公布的責任人，國有商業銀行應限制其內部任用：財政部、人民銀行、銀監會將視情節輕重，要求金融機構在一定時間內限制其任職或錄用。(劉建國)

央企資產流失要法辦負責人

即將出臺的《中央企業重大法律糾紛案件管理辦法》，將作明確規定，中央企業在處理重大法律糾紛中，造成企業重大損失并涉嫌犯罪的，相關負責人將被送交司法機關處理。這一《辦法》的出臺，將有助于防止國有資產流失，規范中央企業重大法律糾紛案件管理工作。(張維維)

國企內部要建立獨立審計委

由國務院國資委頒布并實施的《中央企業內部審計管理暫行辦法》，規定國有控股公司和國有獨資公司，應當依據完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求，在董事會下設立獨立的審計委員會，并配備相應的專職工作人員，對本企業及子企業(單位)財務收支、財務預決算、資產質量、經營績效以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價。(姜鴻)

保護知識產權專項行動在全國掀起

由國務院發起的全國保護知識產權專項行動從今年9月起已全面啟動，將用一年左右的時間，在全國范圍內展開。專項行動以保護商標權、著作權、專利權為重點內容，以貨物進出口、各類展會和商品批發市場、定牌加工、印刷復制為重點環節，以假冒商標、侵權盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點地區，以知識產權權利人反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的案件為突破口，嚴厲查處重大侵權案件，以點帶面，全面推進。(施樂)

我國將實施能源效率標識制度

國家發展和改革委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合制定并發布的《能源效率標識管理辦法》，將于2005年3月1日起從家用電冰箱開始實施。同時，國家將制定公布《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄》，確定統一適用的產品能效標準，實施規則、能源效率標識樣式和規格，借鑒國際能源效率標識實施的成功經驗，采取強制性能源效率標識制度。(徐可珂)

國企主要經營管理者今后將逐步實施公招

國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融最近表示，今后國有企業主要經營管理者的選聘工作將逐步實施公開招聘的形式，讓國有企業參與到人才的國際競爭中。他是在國資委赴東北三省調研考察時講這番話的。他說，中央企業對所屬企業都要積極開展公開招聘經營管理者的工作，要創造一個人才脫穎而出的環境。部分企業可以先從企業“副總”開始，向全球公開招聘人才。選拔的人才第一年試用，合格的簽訂三年聘用合同。條件成熟后，再逐步上升為“一把手”的公開招聘。他說，不能總讓其他企業“挖”國有企業的人才，國有企業也要學會從這些企業“挖”人才。也不要怕這些人才要價高，因為要價高他所需要完成的業績指標也應相應提高。況且，從去年的實踐看，那些應聘成功的人士并未喊出高價。許多人是為了有機會搞好國有企業，豐富自己的人生經歷。像今年就有一位南非藉華人應聘成績突出，而且他只要求每年1元人民幣的象征性年薪。據李榮融介紹，2003年國資委選擇了6家企業7個崗位面向海內外公開招聘，有600多人報名，各方面反映都非常好。今年國資委又確定了22家企業23個高級經營者管理崗位面向海內外公開招聘，共有900多人報名。從報名情況看，應聘者整體素質較高。(方強)

大型國企不宜搞MBO

由于“郎顧之爭”引發的國企改革的方向問題，最近國務院國資委明確表態，推進國有大企業的改革，必須堅持所有權與經營權分離的改革方向，重要的企業由國有資本控股。實施管理層收購并控股，是將所有權與經營權合一，這不利于形成有效的公司治理結構，不利于建立市場化配置經營管理者的機制，不利于維護國有經濟的控制力，與我國國有企業建立現代企業制度、推進股份制改革的方向不相符合。因此，在目前情況下，國有及國有控股的大企業不宜實施管理層收購并控股。(稅容)

重慶破產國資必須掛牌交易

重慶市國資委近日宣布，重慶破產國有企業資產處置將納入聯交所掛牌交易。這是重慶市首次明確國有破產企業資產必須進場陽光交易。(陳一)

上海國企老總實行“3+1大薪酬”

由崗位薪、福利、績效薪和政府特別獎勵所組成的“3+1大薪酬”模式，今年將在上海55家國有大集團的老總中全面實施；與此同時，國企老總們的“職務消費”將更加規范。(南楠)

我國發布首批新職業工種

國家勞動和社會保障部日前正式對外發布了首批9種新職業，他們是：形象設計師、鎖具修理工、呼叫服務員、水生哺乳動物馴養師、汽車模型工、水產養殖質量管理員、汽車加氣站操作工、牛肉分級員、首飾設計制作員。今后，勞動和保障部將面向社會，廣泛征求社會各方面對新職業的意見建議，經過專家論證后，按季向社會公布新職業以及相關工作的最新進展。(李論)

數據

★國家林業局副局長祝列克透露，我國計劃至2010年，使全國70％的城市綠化覆蓋率達到40％以上，人均公共綠地面積達到10平方米。他還表示，目前，我國城市建成區綠化覆蓋率為30．2％，人均公共綠地面積6．83平方米。

★北京多媒體行業協會理事長陳信祥近日預測，到2010年，我國多媒體產業產值將達到15000億元，成為國民經濟的第一支柱產業。根據有關分析報告，預計到明年，我國多媒體產業產值有望達到4000億元，而到2008年，這個數字將提高到9000億元，從而超過通信業成為IT領域的第一大產業。

★據調查顯示，在過去的20年里，有近60萬國人留學海外。到目前為止，已有超過15萬人學成歸國，而且，近兩年歸國人員還在以每年50％的速度遞增。專家分析說，“海歸”求職趨難、身價貶值，是市場機制作用下正常的回歸。

★十大留學國家就業難度比較：美國：畢業等于失業；英國：留學比就業容易；日本：求職充滿艱辛；德國：想拿綠卡不容易；加拿大，求職要有全盤計劃；澳大利亞：你要比當地人更優秀；法國：語言過關就不難了；俄羅斯：貿易人才依舊吃香；新加坡：高技術人才受青睞；荷蘭：海外投資企業機會多。

★據中國機械工業聯合會對上半年工程機械的運行情況統計，全行業工業總產值增長了27．％，但這一數字仍低于整個機械工業的增長速度。而挖掘機、裝載機、推土機、平一機、壓路機、攤鋪機、起重機、叉車這8大類工程機械銷量增長了41％。預計整個工程機械行業將增長19%。

★據中國海關最新統計，今年上半年我國進口石油達6102萬噸，同比增長了39%，平均每天進口246萬桶，成為僅次于美國的第二大石油消費國．面對國際油價的不斷高漲，對此國家發改委價格監測中心分析員朱險峰認為，國際原油價格的高位運行，將會影響我國的經濟增速不超過0．3個百分點。