文萊投資方略

概 況

文萊的全稱為文萊達魯薩蘭國 (Negara Brunei Darussalam)。Negara是馬來文，意為“國家”。Brunei一詞源于梵文，意為“航海者”，馬來人可理解為海上商人。Darussalam是阿拉伯語，英文譯為“Abode of Peace”，意為“和平的土地”或“和平之邦”。文萊全名的貼切意思是“生活在和平之邦的海上貿易者”。

文萊位于加里曼丹島西北部，北臨南中國海，海岸線長162公里，共有33個島嶼。東、南、西三面與馬來西亞沙撈越州接壤并被分隔成互不相連的東西兩部分。東半部由廣闊的沿海平原向內地延伸為崎嶇的山地，西半部為丘陵低洼地。全國有文萊河、都東河、馬來奕河及淡布隆河四大河流，約75%的國土面積為原始森林覆蓋。全年高溫多雨，屬熱帶雨林氣候，一年分為兩季：旱季和雨季。每年十一月至次年二月是雨季，十二月份雨量最大。三到十月是旱季。

文萊歷史上曾是東南亞一個貧窮落后的農業小國，從20世紀初發現石油到60、70年代石油、天然氣的大量開采，文萊的經濟結構發生了根本性的變化，石油和天然氣開采業成為其經濟的支柱產業。石油、天然氣的生產和銷售為文萊政府帶來豐厚的外匯收入，加之國家人口少，文萊國民經濟迅速發展，人民生活水平大幅度提高，80年代初人均GDP達2萬多美元，文萊很快成為富甲一方的石油王國，是典型的石油經濟國家。

然而隨著石油工業的發展，文萊經濟結構過于單一的弊端也日趨顯露。石油、天然氣屬不可再生資源，總有一天將開采殆盡。文萊政府為了改變經濟過分依賴石油、天然氣開采的單一格局，從80年代中期開始大力倡導發展多元化經濟，力求逐步增加非石油產業在國民經濟中的比重。政府多元化經濟政策鼓勵發展的主要領域有：①石油、天然氣的下游產業及能源工業，如煉油、天然氣液化、化肥、塑料、化工原料；②農、林、漁業，包括擴大糧食和蔬菜種植面積，增加牛、羊、雞、魚、蝦的養殖及蛋奶的生產，增加食品的自給率，減少進口；③鼓勵國內外商人在文萊投資、經商，促進中小型私人企業、商業部門的發展，允許外資在高科技和出口導向型工業項目中擁有100%的股權；④推行私有化，逐步將政府管理的電訊、郵政、水電、交通等公共服務部門私有化，以提高服務質量和辦事效率，減少政府財政負擔。

行 政 區

全國共由四個區組成：文萊-穆阿拉區、都東區、馬來奕區和淡布隆區。

文萊-穆阿拉區(Brunei-Muara District):面積570平方公里，人口22.41萬，占總人口的66.2%。此區由文萊首都斯里巴加灣市和穆阿拉區組成。該區是文萊人口最多的行政區，也是文萊政治、文化和商業中心。

都東區(Tutong District):面積1，166平方公里，人口3.64萬，占總人口的10.8%，主要集中在都東鎮。該區是文萊土著的聚居區。

馬來奕區(Belait District):面積2，724平方公里，人口6.83萬，占總人口的20.2%。位于文萊的最南部，主要由詩里亞鎮和瓜拉馬來奕鎮組成。該區是文萊的經濟中心，文萊的石油和天然氣開采和生產都集中在此區內。

淡布隆區(Temburong District):獨立于其他三個區，被馬來西亞林夢地區分隔，面積1，305平方公里，人口約0.96萬，占總人口的2.8%。主要出產木材和建筑用的沙石。

服 裝

服裝是文萊除石油、天然氣之外的第三大出口商品，99%的產品出口到美國、加拿大和歐洲。因為根據世界貿易組織多纖維協議，非工業化國家可在關稅保護配額下出口成衣制成品予工業化國家以促進發展中國家的出口盈利。新加坡、馬來西亞、臺灣的幾個廠家就利用文萊對歐美紡織品出口無配額限制的優勢，在文萊開設成衣廠，加工服裝出口。由于文萊同時有一部鼓勵投資法令，該法令對出口導向型的工業投資所進口的相關機械、原料、配件等享受免稅，亦不征收其制造稅、銷售稅、出口稅。因此，在文萊從事成衣服裝加工的外國企業可謂獲利甚巨。現在，文萊工業發展局已修訂了制衣廠的一些申請條件：本地股東必須持有至少30%的股份；廠方必須為工人提供良好的工作環境及配套設施；制衣廠在第一年里的本地雇員不可少于10%，第二年增加到20%。

建筑承包

文萊采取的是英國投標承包制，政府會在各個部門的布告板刊登招標廣告，并同時在每周的政府憲報刊登招標廣告，建筑承包商可向有關部門索取招標文件，通常必須交納一筆投標費用及出示政府建筑商的注冊文件。在文萊承包工程，可以采取兩種方式，第一種是直接向政府投標，投標公司必須是在本地注冊并擁有政府建筑公司執照的公司，另一種是向已經得標的建筑商二手承包。

凡是外地來的建筑公司，不可以直接投標政府工程，有意投標者，可以用以下方式參與投標工程：

1.與本地公司合作投標個別單項工程，例如本地一些有規模的建筑公司，遇到特別的工程項目，有必要的話，那就可以合作投標單項工程。

2.二手承包個別單項工程，即向已經得標的公司二手承包工程。

3.與本地公司合資成立建筑公司。

如果有意在本地長期發展，最好是與本地商家成立合資公司，并申請建筑工程執照，這樣就可以投標各項工程。

文萊政府工程項目的招標通告刊登在馬來文的政府周報《Petita Brunei》(《文萊明燈》)上。文萊對政府工程項目規定如下：金額在500，000文元以下的項目，一般而言僅限于文萊本國公司有投標資格。對于500，000萬文元以上的項目，外國公司與當地公司合資注冊的公司可投標。外國公司不可以單獨投標。

以上是向各政府部門投標承包的情況，如果要向私人機構承包，外地建筑商就不需要具有政府建筑執照，但還是必須要有勞工局的批準，才可以申請公司職員及技術人員的工作準證，但必須經由本地注冊公司進行處理。

稅 收

文萊不征收銷售稅、工資稅，出口也不征稅。

個人所得稅：不征收個人所得稅、個人贏利稅，也不征收個人從資本、資產銷售中獲得的利潤稅。在文萊非居民也不征收個人所得稅。

公司稅：在文萊注冊的外國或當地的股份有限公司或注冊的分公司，都須交納30%的公司所得稅。

自然資源稅：石油資源開采稅是由所得法特殊條款規定。此法仿效中東大多數石油生產國的模式。

國外收入：文萊注冊的公司在文萊收到的國外收入要征稅。

土地和財產稅：地方當局征收財產稅(根據財產多少)，租賃土地根據租金多少征稅。

稅的管理：

1.稅的支付：經估定的稅一般在收到估定通知后三個月內交納。

2.申報：有限公司需提供收入申報書，征稅人頒發有限公司征稅估定書。征稅估定以上年納稅額為基礎。

勞 工

文萊內務部勞工局是文萊勞務輸入的主管部門。對外來勞務實行一事一批、個案處理。具體操作程序是：由需要輸入勞務的本地公司將公司經營情況、所需勞務的數量、國別及申請理由上報到文萊勞工局，由勞工局、移民局等相關部門組成的審查委員會審批后下達勞務輸入配額。申請單位獲得配額后須在政府認可的銀行開設專門帳戶，按照輸入勞務的數量存入相應的勞務保證金，東盟國家勞務每人600文元(文元與新元同值)，中國每人1800文元。然后到移民局申領勞務人員工作準證，一般是一年期，期滿再續。從申請到獲得配額一般需要3個月或更長時間。另外，勞務人員進入文萊前必須先在原居住國進行全面體檢，抵達文萊后還要接受文萊衛生部的體檢，發現有瘧疾、肺結核、艾滋病和其他傳染性疾病的人員將被遣返回國。

習 俗

文萊是宗教色彩和馬來民族傳統較濃厚的國家，有一些獨特的習慣和風俗。如，當地馬來人與人握手時，通常會把手收回到胸前輕觸一下，以示真誠；從有身份的人或長輩面前經過時，要把手下垂并貼著身體，側身輕步走過等。在文萊時應注意以下幾點事項：

1.參觀清真寺或到馬來人家作客，進門前要脫鞋以示尊重和清潔，不要從正在做禱告的教徒前走過，非穆斯林不能踩清真寺內做禱告用的地毯。

2.在指人或物時，不能用食指，而要把四指并攏輕握成拳，大拇指緊貼在食指上；在正式場合中，不要翹二郎腿或兩腳交叉。

3.左手被認為是不潔的，在接送物品時要用右手；招呼人或出租車時也不能用食指，要揮動整個手掌。

4.不少馬來人不愿與異性握手，所以，除非他(她)們先伸出手來，不要主動與他(她)們握手。不要用手去摸他人的頭部，此舉被認為將帶來災禍。