在遠東飄揚的圣．安德烈旗

早在３００多年前，沙皇彼得就曾經(jīng)說過：“只有陸軍的君主是只有一只手的人，而同時也有海軍才是兩手俱全的人。”為了成為一個雙手健全的人，他奮斗了一生，終于取得了成功。但他怎么也沒想到的是他的子孫走得比他更遠，在３００年后將擎著圣·安德烈旗的這只手伸入了遙遠東方的太平洋。這只巨手就是曾經(jīng)讓美國人也為之心驚膽戰(zhàn)的俄羅斯太平洋艦隊。

歷史與現(xiàn)狀

俄太平洋艦隊轄區(qū)位于俄羅斯遠東地區(qū)，從東北到西南長達５０００多公里，包括濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克地區(qū)、阿穆爾州、堪察加州、馬加丹州和薩哈林州，瀕臨東西伯利亞海、楚科奇海、白令海、鄂霍次克海和日本海。目前，俄羅斯在太平洋沿岸地區(qū)建有較大的海軍基地、港口２０個，在俄羅斯各海區(qū)中居首位。可容納各型艦艇６００余艘，約１７０余萬噸，戰(zhàn)時如把部分商港區(qū)轉(zhuǎn)為軍用，其容納量還將大大增加。其中，符拉迪沃斯托克（海參崴）是艦隊司令部所在地，成為俄羅斯太平洋戰(zhàn)區(qū)的指揮中心和艦艇集結(jié)地。蘇維埃港是艦隊的預(yù)備指揮所，彼得羅巴甫洛夫斯克港是俄羅斯太平洋航路的重要中繼站和補給點。在太平洋沿岸還有各類機場２５０多個，其中，主要骨干機場４８個，占俄羅斯亞洲地區(qū)空軍基地總數(shù)的１／３，可容納編制飛機２０００架以上。

２０世紀７０年代后期，根據(jù)蘇聯(lián)當時與美國在太平洋地區(qū)爭奪戰(zhàn)略空間的需要，俄太平洋艦隊得到了迅猛的發(fā)展，其總兵力達１３萬人，各種艦艇６６９艘，總計１７０余萬噸，其艦艇數(shù)量在原蘇聯(lián)海軍４個艦隊中位居前列，而且與其主要對手美國海軍太平洋艦隊或西太平洋海域的美第７艦隊相比，在數(shù)量上也占絕對優(yōu)勢，被稱為太平洋上的“巨無霸”。這可以稱得上是俄羅斯太平洋艦隊的“黃金時代”。

原蘇聯(lián)解體后，紅旗徐徐降下，太平洋艦隊又重新飄起沙皇時代的圣·安德烈旗并被俄羅斯完整繼承，成為俄海軍中僅次于北方艦隊的第二大艦隊。但由于俄經(jīng)濟嚴重衰退，財政狀況惡化，太平洋艦隊陷入了難以維系的尷尬境地。自１９９２年起，隨著俄軍的全面裁減，太平洋艦隊也開始大舉精簡人員和裝備，艦隊的艦艇削減了一半以上，人員也裁減了１／２左右。主要精簡的是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和裝備過時、保障能力差的部隊以及１０個相互重復(fù)建制的部隊。由于軍費短缺，艦隊的部分艦艇也不得不提前退役或轉(zhuǎn)賣他國，原“明斯克”號和“諾沃羅西斯克”號航空母艦就是在這種情況下為減少艦艇維護費用而提前退役，這使得太平洋艦隊直到現(xiàn)在仍然沒有航母兵力。經(jīng)費的短缺給艦隊造成了巨大的困難，不僅不能及時地補充新裝備，連執(zhí)行正常巡邏任務(wù)都成問題。１９９８年５月初，太平洋艦隊戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇曾連續(xù)３個月未擔負巡邏任務(wù)，在艦隊戰(zhàn)備巡邏部署的歷史上留下了前所未有的空白。

目前，俄太平洋艦隊現(xiàn)有兵力１０萬人，擁有各型艦船３２４艘，總噸位為１２０萬噸，其中主要作戰(zhàn)艦船９２艘，總噸位５０萬噸。但它實際上已成為一支游弋于近海的“黃水”海軍，淪為近海防御部隊。

光榮與夢想

俄羅斯總統(tǒng)普京指出：“太平洋艦隊不僅在俄羅斯海軍，即使在整個武裝力量中都占有特殊的地位。其戰(zhàn)役地幅從非洲東海岸延至美洲西海岸，占據(jù)世界大洋５０％多的水域。太平洋艦隊是保障俄羅斯在亞太地區(qū)民族利益和國家安全的主要工具。”

恢復(fù)昔日光榮的渴望——重振大國的雄風 在冷戰(zhàn)同美國人的對抗中，俄羅斯是一個打個冷顫全球也要抖三抖的超級大國。而太平洋艦隊作為一支舉足輕重的戰(zhàn)略威懾力量也處處顯示著大國的威望。但在冷戰(zhàn)結(jié)束后蘇聯(lián)解體，曾經(jīng)的輝煌早已不在。隨著美國在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗和剛剛發(fā)生的伊拉克戰(zhàn)爭中的全面勝利，北約不顧俄羅斯的一再反對而不斷東擴，使得俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間不斷縮小。代表俄羅斯全球軍事存在的海軍被瓜分得四分五裂，由于經(jīng)費的短缺而幾乎變成了一支近海海軍。“庫爾斯克”的失事和“Ｋ－１５９”的沉沒更是給整個俄羅斯民族帶來了巨大的失落與創(chuàng)傷。正是因為如此，恢復(fù)俄羅斯民族的信心，重振大國雄風成為當務(wù)之急。俄羅斯在國家的政治經(jīng)濟形式稍有起色的時候，就把重振海軍列上議事日程，頻頻通過各種演習恢復(fù)軍力，并馬上恢復(fù)了戰(zhàn)略核潛艇的戰(zhàn)備值班。

俄羅斯能在冷戰(zhàn)后仍然保持著軍事大國的地位，在很大程度上歸功于戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈核潛艇部隊。而太平洋艦隊的主力正是由戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈核潛艇構(gòu)成的，裝有核彈頭的導(dǎo)彈射程可覆蓋美國所有國土。因此，從戰(zhàn)略攻擊能力上講，太平洋艦隊的核力量仍是俄支撐太平洋海上大國地位、保持與美低水平戰(zhàn)略平衡、遏制大規(guī)模局部戰(zhàn)爭爆發(fā)的王牌。并且，俄已經(jīng)正式聲明，不久的將來，俄核遏制的基本任務(wù)將從戰(zhàn)略火箭軍身上轉(zhuǎn)到導(dǎo)彈潛艇頭上。這就使得以核潛艇為主力的太平洋艦隊的地位得到了提高，得到了發(fā)展的優(yōu)先權(quán)。

逐步提高地位的手段——增加政治的籌碼 軍事從來都不是孤立地存在的，它最終要為政治服務(wù)。最直接的體現(xiàn)就是會提高俄羅斯在朝鮮核危機中的影響力。蘇聯(lián)解體之后，由于自身國力的限制，俄羅斯對國際事務(wù)的影響力逐年下降，科索沃和伊拉克戰(zhàn)爭就是兩個非常典型的例子，朝核危機自然也在其中。朝鮮在冷戰(zhàn)期間只是社會主義陣營里的一個小卒子，蘇聯(lián)作為社會主義老大哥對其有著天然的影響力。但２００３年的朝核危機，洛修克夫４月份在平壤外交斡旋的失敗使美國認為“俄羅斯已經(jīng)失去了影響朝鮮的杠桿”。甚至直到６月２０日普京發(fā)表“應(yīng)為朝鮮安全提供保證”的講話之前，俄羅斯一直被排除在美國的“多邊會談”設(shè)想之外。俄羅斯人被美國的輕視深深刺痛了。普京關(guān)于“安全保證”的講話清楚表明了“俄羅斯不容忽視”的態(tài)度。此后，俄羅斯特使頻頻穿梭于北京、平壤、漢城和東京之間。朝鮮最終同意參加多方會談的消息，最早就是由朝鮮駐俄羅斯大使樸義春向俄羅斯通報，并由俄羅斯公開的。

在政治與外交準備的同時，俄羅斯在今年８月同美韓同步舉行大規(guī)模的軍事演習，無疑也是展示俄羅斯在遠東太平洋地區(qū)影響力和軍事力量的最好方式。在經(jīng)濟等其它領(lǐng)域尚不能同美日等國一爭短長的情況下，巧妙地顯示俄羅斯的軍事威懾力將會成為俄羅斯提高政治和外交地位的重要手段。

有效維系生命的保障——保護通向外界的“門戶” 目前，俄羅斯太平洋沿岸地區(qū)的貨物運輸主要靠鐵路和海運；空運只能承擔少量和應(yīng)急的運輸任務(wù)，公路、管道和內(nèi)地不連接，尚不具備戰(zhàn)略運輸能力；河運受河流流向和冬季冰凍影響，軍事上的價值很有限。尤其是該地區(qū)北部，與內(nèi)地既無鐵路也無公路聯(lián)系，海上運輸成為該地區(qū)惟一的補給方式。俄羅斯現(xiàn)在在遠東主要擁有遠東、薩哈林、堪察加及濱海４個海運公司，總共擁有商船５００萬噸，占俄羅斯商船隊總噸位的１／４左右，貨運量占１５％，客運量占２０％，其中以外貿(mào)和遠洋運輸為主，近海運輸也占有一定的地位。運輸貨物主要以煤炭、木材、礦建材料、石油、糧食及雜貨為主，同日本、朝鮮、越南、印度、澳大利亞和加拿大等國有定期航線。沿岸地區(qū)與俄羅斯歐洲部分海上航運有南、中、北３條航線。根據(jù)計算，戰(zhàn)時如果俄羅斯以５０％的商船用于軍事運輸，扣除各項系數(shù)，根據(jù)船只的不同類型，使用南、北航線或中、北航線，則全年可輸送２８～４２個師年所需物資。所以，無論戰(zhàn)時或平時，太平洋區(qū)域海上交通線對俄羅斯都具有極為重要的作用。俄太平洋的海上運輸在總量上雖然只占全國的一小部分，但由于特殊的經(jīng)濟及地理原因，一旦俄羅斯的海上交通線受到實質(zhì)性威脅，那么俄羅斯的遠東地區(qū)將迅速因為“斷奶”而癱瘓。因此，保護海上交通線就成了維持遠東地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。

俄羅斯在歐洲雖然有許多出海口，但是一來缺少不凍港，艦隊的航行受到許多自然環(huán)境因素的阻礙；二來隨著北約東擴，俄羅斯的戰(zhàn)略空間被大大壓縮；三是有限的幾個出海口受到地理條件的制約，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，幾個主要的海峽一旦被封鎖，黑海艦隊、波羅地海艦隊甚至北方艦隊都猶如甕中之鱉無法真正發(fā)揮戰(zhàn)斗力，而太平洋艦隊與之相比則有較大的戰(zhàn)略生存空間。正因如此，在不久的將來，俄打算將大約４０％的海軍兵力集中于太平洋艦隊，北方艦隊將只集中３５％的兵力。并宣稱，如有可能的話，未來太平洋艦隊將重新配備航母，以加強艦隊的遠洋作戰(zhàn)能力。

任重而道遠

為重振雄風，恢復(fù)昔日大國的光榮與追逐明天實現(xiàn)巨大輝煌的夢想，俄羅斯在近年來經(jīng)濟形式好轉(zhuǎn)的情況下采取了各種措施開始了強軍之路。在這其中，加強遠東軍事力量特別是太平洋艦隊的軍事威懾力，從而使之成為一支保護并拓展俄羅斯海洋利益的遠洋海軍成為俄羅斯軍事戰(zhàn)略中濃墨重彩的一筆。

立法保障 １９９９年１１月，俄國防部正式批準了《俄羅斯聯(lián)邦海軍戰(zhàn)略》；２０００年３月普京總統(tǒng)又簽署批準了《俄聯(lián)邦海軍未來十年發(fā)展規(guī)劃》，明確了２０１０年前俄海軍總體戰(zhàn)略、人員編制、艦船建造計劃、保障海軍全面發(fā)展的緊急措施等一系列重大問題；２００１年７月，普京總統(tǒng)又簽發(fā)了《２０２０年前俄海軍建設(shè)新構(gòu)想》，提出要加緊研制超前性的作戰(zhàn)艦只，淘汰現(xiàn)有過時裝備，分３個階段到２０２０年將俄羅斯海軍建設(shè)成一支機動的、高度職業(yè)化、訓(xùn)練有素、裝備精良、人數(shù)精干的強大海上力量。這一系列文件的頒布，確立了俄海軍２１世紀初的建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略，并為其奠定了堅實的法律基礎(chǔ)，提供了立法保障。

更新裝備 在相關(guān)法律的指導(dǎo)下，俄羅斯海軍開始著手更新裝備。目前，一系列艦艇建造計劃已經(jīng)開始在俄羅斯各大造船廠實施，其中在建、擬建和在研的大、中型水面戰(zhàn)艦包括航空母艦、巡洋艦、驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦和兩棲艦艇等；改進、新建和研制中的主戰(zhàn)潛艇則以核潛艇為主，同時也根據(jù)實際情況發(fā)展少量的高性能常規(guī)潛艇。為此，俄政府將２００３年的海軍預(yù)算增加了５０％，其中大部分用于新裝備的研制。值得一提的是正在研制的“北風”級潛艇，它作為最新一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，是繼“臺風”級之后，俄戰(zhàn)略核力量的又一令西方膽寒的水下核幽靈。目前它正處于研制階段，預(yù)計將于２００５年正式服役。該艇長１７０米，排水量近１５０００噸，最大下潛深度約４５０米，將裝備新一代海軍型“白楊－Ｍ”洲際彈道導(dǎo)彈等先進武器。“白楊－Ｍ”彈頭重１２０００公斤，采用三級固體火箭和以慣性制導(dǎo)為主的多種制導(dǎo)手段，最大射程在１００００千米以上，且威力大，命中精度高。該級艇具有噪聲小、電磁輻射低、實施武器攻擊快捷等特點，將是替換現(xiàn)役“臺風”級的主戰(zhàn)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，對海軍具有十分重要的意義。此外，“阿庫拉”級多用途核潛艇、“無畏”級、“現(xiàn)代”級驅(qū)逐艦、“寶石”超音速反艦導(dǎo)彈，這些當今海上的最先進武器也都紛紛下水服役。它們當中的許多先進艦艇都將被裝備到太平洋艦隊，成為２１世紀俄羅斯遠東的舉足輕重的威懾力量。

顯示力量 ２００３年８月１８日，俄羅斯在遠東及太平洋地區(qū)舉行了大規(guī)模軍事演習。這次“首長司令部演習”是俄海軍１０余年來在遠東地區(qū)舉行的規(guī)模最大的一次軍事演習。它動員了俄羅斯太平洋艦隊、北方艦隊、遠東軍區(qū)、空軍及內(nèi)務(wù)部、緊急情況部、聯(lián)邦安全局、聯(lián)邦鐵道兵等１６個部門的各型作戰(zhàn)、輔助艦艇１１０余艘，飛機８０多架，調(diào)動７萬兵力，在遠東４個地區(qū)和３個海域展開，并首次使用了最先進的太空監(jiān)視系統(tǒng)。按照俄海軍參謀長克拉夫琴科上將的說法，此次演習“規(guī)模之大、人員之多、地域之廣，是俄羅斯海軍史上所沒有的”。俄羅斯太平洋艦隊司令費德羅夫上將也表示，上一次舉行類似規(guī)模的演習可以追溯到１５年以前，也就是蘇聯(lián)時代的１９８８年。這種時間跨度所蘊涵的意義，或許昭示著恢復(fù)俄羅斯昔日榮耀的前進號角已經(jīng)吹響了。