充分發(fā)揮金融在宏觀調(diào)控中的重要作用

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)， 要 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)，充分發(fā)揮金融在宏觀調(diào)控中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快 發(fā)展。積極推進(jìn)金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，整頓金融秩序，加快信用體系建設(shè)，努力開創(chuàng)金 融改革和發(fā)展新局面。

溫家寶指出，去年我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，金融形勢(shì)總的看也是好的。銀行 、證券、保險(xiǎn)系統(tǒng)做了大量富有成效的工作，金融改革和開放邁出重要步伐，金融調(diào)控和服 務(wù)成效顯著，金融法治和監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，金融資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益進(jìn)一步改善。溫家寶說， 在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新問題，特別是投資規(guī)模偏大，部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、 低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，一些城市建設(shè)規(guī)模過大、標(biāo)準(zhǔn)過高，能源、交通和部分原材料供求關(guān) 系緊張。貨幣信貸增長過快，貸款結(jié)構(gòu)不合理，金融系統(tǒng)存在不少問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

溫家寶指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要關(guān)口，搞好宏觀調(diào)控至關(guān)重要，任務(wù)十 分艱巨。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是宏觀調(diào)控的重要杠桿。要緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控的目標(biāo) 、任務(wù)和重點(diǎn)，有效運(yùn)用貨幣信貸政策，加強(qiáng)貨幣信貸總量調(diào)控；著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格 控制對(duì)部分過度投資行業(yè)的貸款，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持；正確發(fā)揮利率杠桿 的調(diào)控作用，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革；逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在 合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

溫家寶說，全面提高我國金融業(yè)素質(zhì)和競爭力，必須加快金融改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè) 制度。一要深化國有銀行改革，重點(diǎn)做好中國銀行和中國建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)工作， 其它商業(yè)銀行和政策性銀行也要深化改革；二要推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，逐步健全農(nóng)村金融體 系；三要繼續(xù)辦好金融資產(chǎn)管理公司，加快有效處置不良資產(chǎn)；四要推進(jìn)資本市場改革開放 和穩(wěn)定發(fā)展；五要深化保險(xiǎn)體制改革，大力發(fā)展保險(xiǎn)市場；六要認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織 的承諾，擴(kuò)大銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放，努力提高金融對(duì)外開放水平。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，金融安全事關(guān)全局。維護(hù)金融安全，必須健全金融法制，加強(qiáng)金融監(jiān)管， 整頓金融秩序，加快信用體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行金融法律法規(guī)，健全配套的規(guī)章制度。 進(jìn)一步完善金融監(jiān)管體制，改進(jìn)監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平，繼續(xù)降低銀行不良貸款，有效防 范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要依法嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)，規(guī)范各類金融企業(yè)行為。加快全國統(tǒng)一 的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營和征信市場管理。