國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村 和 農(nóng)民問(wèn)題,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍=衲暌凑战y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取更直接、更 有力的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
溫家寶說(shuō),要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年可使農(nóng)民減輕 負(fù)擔(dān)48億元。從今年起,要逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上,五年內(nèi)取 消農(nóng)業(yè)稅。今年農(nóng)業(yè)稅率降低可使農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)70億元。為支持農(nóng)村稅費(fèi)改革,今年中央財(cái) 政將拿出396億元用于轉(zhuǎn)移支付。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)等配套改革。
溫家寶說(shuō),要深化糧食流通體制改革,全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng),加快國(guó)有糧食企業(yè)改革 ,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理和調(diào)控,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。今年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出10 0億元,直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管,保護(hù)農(nóng)民利益。
溫家寶說(shuō),各級(jí)政府都要增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。今年中央財(cái)政投入增加300億元左右 ,比上年增長(zhǎng)20%以上。國(guó)債投資要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“六小工程”和農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)民 生產(chǎn)生活條件。要繼續(xù)搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),多渠道增加扶貧資金投入,擴(kuò)大以工代賑規(guī)模。 要改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),農(nóng)村信用社要增加農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,支持農(nóng)民發(fā)展 生產(chǎn)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)。