八城市調查顯示百姓對改革成果評價較高

近日，《百姓眼中的社會和發展——來自全國八大城市的調查報告》正式出爐。

在全國“兩會”召開之際，受中共南京市委宣傳部的委托，南京大學社會學系與南京市 輿情調查分析中心于2月21日－22日對全國八大城市(北京、上海、廣州、重慶、南京、沈陽 、西安與武漢)的1223戶居民進行了主題為“中國城市社會發展的現狀與問題”的電話調查 。同時，他們還對數十位社會學家、經濟學家、政治學家、法學家和傳播學家等進行了深度 訪談。

在接受調查時，八大城市1223戶居民對改革成效、失業、教育、權益保護、困難群體、 生活費上漲、生活質量、煩心事、社會問題等九大熱點話題發表了意見。

對調查結果的分析表明：老百姓對20年改革成果評價較高，交通建設、城市改造、環境 整治、住房條件、經濟建設、教育發展、居民收入、法制建設等十方面成果被百姓普遍肯定 ；收入、就業、子女學習等成為八大城市老百姓的十大煩心事；房地產業、電信、醫藥等成 為老百姓眼中的十大暴利行業；失業問題、貧富差距、貪污腐敗等成為老百姓眼中的個大突 出社會問題；另外，老百姓對教育亂收費、房價、民工工資遭拖欠、日常消費品價格上漲等 關注度都很高。而十位專家則關注“三農”、就業、社會安全和保障、分配不公與腐敗、住 房教育衛生等五類社會問題，并對如何解決這些問題提出了自己的看法。

城市發展成果

老百姓眼中的十大城市發展成果。

大約有90％的被訪者認為中國近年來改革成效顯著。當問及被訪者所在的城市在哪些方 面取得了較明顯的進展時，了較明顯的進展時，有超過一半(53.56％)的被訪者認為在交通 建設方面取得了比較明顯的進展，以下依次為城市改造(48.00％)、環境整治(32.79％)、住 房條件(21.59％)、經濟建設(20.93％)、教育發展(9.48％)、居民收入(9.24％)、法制建設 (6.70％)、其他(5.81％)與依法行政(4.74％)等。

煩心事

老百姓的十大煩心事收入少、就業難、子女學習位居前三名。

調查結果表明，只有三分之一(32.87％)的破訪者或其家庭中沒有什么煩心事，三分之 二(67.13％)的被訪者或其家庭多多少少都受到一些煩心事的侵擾。位列百姓煩心事之首的 是收入少，這在退休工人家庭中比較普遍，占被訪者家庭總數的四分之一多(26.41％)。其 次是就業難，占被訪者家庭的近四分之一(23.71％)，其中本人／配偶就業難的家庭占13.16 ％，子女就業難的家庭占10.22％，而父母就業難的家庭占1.80％。位列百姓煩心事第三位 的是子女的學習，占被訪者家庭的10.79％。百姓第四至第十位的煩心事依次是：沒有社會 保障(9.81％)、沒有住房或住房太小(932％)、生活費高(7.77％，某種意義上也是收入少所 致)、家人身體不好(5.64％、子女就業難(5.64％，主要是民工子女的就業難)、沒有安全感 (4。50％)與教育亂收費(3.35％)。

暴利行業

老百姓眼中的十大暴利行業，房地產、電信、醫藥位居前三。

調查結果表明，房地產業位列百姓眼中的暴利行業主首，有一半多(54.37％)的被訪者 中將房地產列為暴利行業，其次是電信，占被訪者的31.30％；位列第三位的是醫藥，占被 訪者的30.18％，百姓眼中的第四至第十位暴利行業依次是：電力(15.96％)、娛樂業(14.53 ％)、IT產業(12.80％)、教育(11.59％)、金融保險業(11.59％)、手機業(7.93％)與汽車行 業(7.52％)。

突出社會問題

老百姓眼中的十大突出社會問題，失業問題嚴重、貧富差距過大、貪污腐敗嚴重排前三 位。

調查結果表明，百姓眼中的突出社會問題首推失業問題，有三分之一多(35.1％)的被訪 者認為當前突出的社會問題是失業問題嚴重，其次是貧富差距過大(30.9％)，第三至第十位 依次為貪污腐敗(28.6％)、社會治安差(18.6％)、大學生就業難(13.3％)、社會保障不健全 (11.3％)、房價上漲太快(10.9％)、教育亂收費(8.4％)、環境污染嚴重(8.2％)與生活費上 漲(7，2％)。

失業

67.7％的被訪者認為失業形勢有所好轉或與以往形勢差不多。

調查結果表明，由于政府采取了很多措施，千方百計增加百姓就業，因此，與以往相比 ，有67.7％的被訪者認為失業形勢有所好轉或與以往形勢差不多，另有32.3％的被訪者認為 失業比以往嚴峻。如果用3級量表的賦值方法求取結果，被訪者給城市失業形勢的平均分值 為2.02分，這說明失業形勢與往常差不多。

教 育 亂 收 費

28.7％的被訪者遇到過教育亂收費。

調查結果表明，被訪者明確表示遇到過教育亂收費的占28.7％，而未遇到過的占62.5％ ，另有8.8％的人表示不清楚／記不起來。分社會階層考察，來自不同社會階層的被訪者在 教育亂收費問題上的境遇不存在明顯的差異。

有孩子上學又遇到過教育亂收費的被訪者中，66.6％的被訪者認為亂收費的情況有所好 轉，另有21.9％的被訪者認為教育亂收費情況比以往更嚴重了，另有11.4％的被訪者認為不 好評價。

教育費用承受力

91.7％的被訪者承擔得起子女的教育費，8.2％被訪者表示家庭已無力承擔。

當對有子女上學的家庭詢問是否能承擔得起子女的教育費時，有38.7％的被訪者表示家 庭能承擔，另有53.0％的被訪者表示家庭基本能承擔，但值得注意的是有8.2％的被訪者表 示家庭已無力承擔子女的教育費用。

房價

77.39％的被訪者認為過去的一年中房價上漲過快或較快。

調查結果表明，房價是近年來百姓普遍關心的話題。有高達77.39％的被訪者認為在過 去的一年中，房價上漲過快或較快，而認為房價上漲速度適中或較慢的僅占被訪者的22.6％ 。

拖欠民工工資

82.8％的被訪者認為政府在清理民工工資被拖欠方面的成效顯著或較為顯著。

民工工資遭拖欠也是百姓普遍關心的話題。在中央及地方各級政府的強力干預下，在清 理民工工資被拖欠問題上已取得了比較好的成效。分別有17.1％與65.7％的被訪者認為在過 去的一年里，政府在清理民工工資被拖欠方面的成效顯著或較為顯著，而只有17.3％的被訪 者認為政府清理民工工資被拖欠的工作沒有什么成效。

房屋拆遷

54.9％的被訪者認為百姓在房屋拆遷過程中的權益受損情況有所好轉。

隨著經濟的快速發展、城市的大面積改造與城市化進程的加快，房屋拆遷過程中的百姓 權益受損情況日益突出，并成為城市居民關注的焦點之一。超過半數(54.9％)的被訪者認為 在過去的一年里，百姓在房屋拆遷過程中的權益受損情況有所好轉，28.1％的被訪者認為情 況未發生什么變化，而認為情況比以往更加嚴重的僅占17％。這說明從總體上看，去年在房 屋拆遷中百姓權益受損情況有所好轉。

城市困難群體

近70％的被訪者認為社會對城市困難群體還是關心的。

有近70％的被訪者認為社會對城市困難群體還是關心或比較關心的，相比較而言，只有 30％強的被訪者認為社會對困難群體不很關注或不關注。從總體上來說，社會對城市困難群 體還是比較關注的。

糧油副食品漲價

67.7％的被訪者認為農產品價格上漲合理。

糧油副食品等農產品價格的高低必然牽涉到社會的每一個家庭與社會成員的切身利益。 去年九月份以來農產品價格上漲對城鄉居民的生活帶來了一定的影響。調查結果表明，三分 之二(67.7％)的被訪者認為去年下半年以來農產品價格上漲是合理的，而只有三分之一(32. 3％)的被訪者認為是不很合理或不合理的。這說明城市居民對農產品價格上漲還是比較能夠 理解與接受的。

水電氣漲價

51.0％的被訪者覺得水電氣價格上漲合理。

由于水電氣價格的高低也牽涉到社會的每一個家庭與社會成員的切身利益，因而受到普 遍的關注。調查結果表明，覺得近年來水電氣價格上漲合理或比較合理的被訪者約占一半(5 1.0％)，而認為近年來水電氣價格上漲不很合理或不合理的也占近一半(49.0％)。這說明城 市居民對近年來水電氣價格上漲還是有點微詞的。

生活承受力

90％的被訪者認為農產品與水電氣價格上漲能夠承受。

90％的被訪者表示對農產品與水電氣價格上漲能夠或基本能夠承受，這說明城市居民對 目前農產品與水電氣等價格上漲還是能夠或基本能夠承受的。

生 活 水 平

86.5％的被訪者認為其生活水平提高了。

與2000年前后相比，有86.5％的被訪者認為其生活水平提高了，只有13.5％的被訪者認 為其生活水平下降了。這說明從總體上看，進入21世紀以來，被調查的八大城市居民的生活 水平提高了。

生 活 滿 意 度

71％的被訪者對目前的個人生活狀況感到滿意。

在對生活滿意度方面，調查結果表明，有71％的被訪者對目前的個人生活狀況感到滿意 ，有29％的被訪者對目前個人的生活狀況感到不很滿意。這說明總體上人們對目前個人生活 狀況還是較為滿意的。