國家稅務總局征管司司長王文彥日前指出:降低成本應從納稅程序和質量著手。
目前有一種比較偏激的說法,美國收10元的稅成本只有0.5元,而中國,收10元,有4、 5元都是稅收成本。國家稅務總局征管司司長王文彥在接受媒體采訪時表示,籠統地講,我 國現在稅收成本比較高,這是因為在監督打擊型的稅收管理模式下,需要大量的程序、人力 、票據,成本自然會高,但現在這個數據算不出來,因為統計口徑不一樣,而且計算不精確 。
王文彥說,目前我國有100萬稅務干部,而美國只有10萬人,僅這個比例就是驚人的。 我國大量邊遠地區一兩個人的稅務所入不敷出,工資比收的稅還多。
王文彥認為,正視這個問題是為了解決這個問題,現代管理必須要研究成本,因為我們 要提高效率,提高質量。降低稅收成本首先要從簡化程序入手,簡化必然成本降低。成本高 是因為納稅手續繁瑣,納稅手續繁瑣是為防止個別人偷逃稅款,但是現在看來,更要講究效 率。管一個個體戶需要1個地稅干部,管1個大企業也需要1個地稅干部,但是1個大企業看不 住就損失1個億的稅收。稅收征管要從原來的監督型變為服務型,要把對納稅人設定從原來 可疑的偷稅犯變成可愛的納稅人。公平和效率之間要兼顧總體公平,但沒有效率,公平也是 很難辦到的。這絕對是務實的。
“此外,提高數據質量也很重要。”王文彥強調,政府各部門包括稅務局每天都是海量 的數據在運轉,但很多數據對不上。例如,工商局注冊的企業和稅務登記的企業數據就對不 上。GDP的贏利可能是稅收這邊繳納所得稅的一二百倍。實際上這種情況哪里都存在,日本 的GDP要公布三次數據,美國也要兩次。