中國銀監會主席劉明康在2003年12月由國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上宣布, 從現在起,銀監會將陸續實施一系列重要措施,繼續穩步地推進銀行業的對外開放。
他說,這些措施將至少包括以下5項:
——從2003年12月1日起,允許外資銀行將經營人民幣業務的地域擴大到濟南、福州、成 都、重慶,使開放人民幣業務的城市增加到13個。此前,已有上海、深圳、天津等9個城市開 放了人民幣業務。
——從2003年12月1日起,允許符合法定條件的外資銀行在已開放人民幣業務的地域,向 各類中國企業提供各種人民幣服務。這是我國銀行業對外開放邁出的歷史性一步,為外資銀 行全面開拓本幣業務提供了全新和巨大的發展空間。此前,外資銀行只能在開放人民幣業務 的地域向外資企業、外國人和港澳臺同胞提供人民幣服務。
——為推進開放,加強監管,與時俱進,銀監會決定,將外國銀行分行營運資金最高一檔從 6億元人民幣降低到5億元,將第五檔從4億元降低到3億元;將在華注冊獨、合資銀行分行的 營運資金要求從六檔簡化和降低為1億元、2億元和3億元三個檔次;進一步簡化市場準入程 序。據此,銀監會正在抓緊修改《外資金融機構管理條例實施細則》,并將盡快發布實施。
——作為深化金融改革的一個重要方面,銀監會歡迎合格的境外戰略投資者按照自愿和 商業原則,參與我國中小金融機構的重組與改造。經國務院同意,銀監會決定將單個外資機構 入股的比例由原來規定的15%提高到20%;合計外資投資所占比例如低于25%,被入股機構 的性質和業務范圍不發生改變。銀監會將根據上述精神,修訂和頒布相關法規。
——為履行我國加入世貿組織承諾、規范汽車消費信貸業務,銀監會最近相繼頒布實施 了《汽車金融公司管理辦法》及其《實施細則》,這將對我國汽車消費信貸市場產生積極和 深遠的影響。目前銀監會已收到并正式受理上汽通用汽車金融有限責任公司、豐田汽車金融 (中國)有限公司、大眾汽車金融(中國)有限公司3家公司提出的申請,這標志汽車金融公司的 設立進入實際操作階段。