2004年中國銀行業將受三大問題影響:一是銀行貸款規模的控制,二是銀行的股份制 改 革,三是銀行業面臨的進一步開放。這將決定,到今年年底時,國內銀行業誰是贏家,誰是 輸家。第一個問題,其實就是整體的貸款政策問題。銀行貸款一般都有慣性,當年一般不會 低于上年的貸款額度。而貸款是逐年撥給的,去年撥了一部分,今年如果不撥第二筆,去年 的貸款很可能就成了死錢,形成新的不良貸款。所以,今年的貸款該怎么放?放多少?這著 實讓銀行很為難。對不同所有制企業的貸款也是個問題。去年銀行貸款的一個特點是私營企 業的貸款需求大規模上升,而且大部分都在做房地產、水泥和鋼鐵。去年我國鋁的產量是52 0萬噸,一個私營企業主一下就提出要建一個年產量200萬噸的企業。有關部門對此提出了警 示。這種過熱的行業可不可以貸款,對銀行業也是個巨大的挑戰。
股份制改革是影響中國銀行和建設銀行的第二個問題。國家分別給這兩家銀行各225億 美元的資金,但這筆錢怎么花、什么時候花,以及兩家銀行什么時候上市,都是目前各界關 心的問題。但這一切都不是主要的。最主要的是,拿了錢就要改制。不同以往,這次國家是 希望通過資本金的注入,使兩家銀行完成股份制改造,成為真正的商業銀行。從這個意義上 講,股份制改革是一系列的工作,包括公司治理結構的建立,董事會、監事會和管理層的設 立,以及整個業務流程的再造等等,而不單單是錢的問題。
中國銀行業面臨的第三個問題,是如何進一步開放。目前全世界的金融市場中,只有中 國的銀行業在以20%的速度增長。中國的金融儲蓄率達40%,并且有320個點的存貸利差存 在,這使中國的金融市場尤其是銀行市場,成為目前全世界最有利可圖的市場。
有這么好的市場,當時大家都判斷外資銀行一定會短時間內快速進入。于是,中國剛加 入世貿組織時,幾乎所有人都在喊:狼來了。一年后,大家的口號又改成了“與狼共舞”。 但現在翻開統計數字,我們卻發現,3年前中國有外資銀行199家,資產占中國銀行業資產的 2.42%。到了今天,只有100家,資產比例也下降到了1.32%。外資銀行的份額在減少, 并不意味著競爭程度的降低。這只能說明人家采取的是穩健的辦法。而中國銀行業的高速增 長,使得如何保證質量,成為對中國銀行業新的挑戰。