三門峽水庫緣何成禍首？

“用來防洪的水庫卻是這次渭河洪災的罪魁禍首，這是對人類改變自然的一種嘲弄。”一位社會學家說。

一座水庫帶來的災害

“就像一個湖泊，如果不仔細觀察，你不會發現它竟然是一條正在流動的河。”本刊記者在渭河入黃的潼關段看到的竟是這樣一個景象，這條從中上游一直咆哮而來的如同發瘋般的河流，在它讓近30萬子民無家可歸之后，竟然開始顯得有些羞澀。

“渭河到了潼關段就像在爬坡。”西北農林科技大學水利建筑與工程學院教授級高工張志恒很形象地向本刊記者比喻說，張是水庫方面的研究專家，“主要問題在于三門峽水庫的設計失誤和隱患，三門峽水庫是蘇聯老大哥在列寧格勒水工設計院設計的，然后完全照搬過來，在設計上因為沒有充分考慮黃河的泥沙問題，沒有排沙洞，不能高水位運行，致使渭河上游的泥沙淤積，河道堵塞，產生回水。”

據記者搜集到的幾年前的資料顯示，自1960年三門峽水庫投運以來，渭河下游淤積日益嚴重，至1998年已淤積泥沙16.9億噸（合13.5億立方米），渭河入黃河口的潼關高程淤高約5米，溯源淤積已延至咸陽。特別是近十年來，渭河水量急劇減少，泥沙淤積程度也進一步加劇，反過來使河道同流量輸沙能力大為降低，主槽行洪能力由建庫前5000立方米每秒流量下降到現在1700立方米每秒。據不完全統計，三門峽建庫以來，渭河下游干支流有16個年份出現決口，決口達65次之多，累計淹沒農田600多萬畝，沖毀房屋3萬多間。

陜西三門峽庫區管理局高級工程師唐先海向本刊記者分析說，今年渭河遭遇了三次洪峰，只有第二號洪峰的流量大，達每秒5100立方米，與1996年比，同樣水量水位卻抬升了0.5米（今年水位是歷史最高水位）。1954年，渭河華縣水文站有過每秒7600立方米的流量，但水位沒有像今年這么高過；1981年，每秒5000多立方米，也沒有這么高的水位。

唐先海說，現在的潼關高程（指渭河在潼關段的河床海拔高度）是328.78米，是歷史的最高點。它的后果是渭河洪水行洪時間長，洪峰從臨潼水文站到華縣站，70、80公里的距離要走52個小時，早先只需7、8個小時，后來增加為20多個小時，一年比一年慢。洪水走得慢，河堤浸泡時間長，漏洞、管涌、塌陷等險情就不可避免了。

泥沙來自何方

“渭河洪水之所以出現向支流倒灌是因為泥沙。”陜西省水土保持局科技宣傳處楊西民處長對本刊記者說，“渭河下游西安段河道已高出堤壩外水平面1－2米。在渭河下游的華縣等地，這個高度差更達到了4米以上，河道已明顯高出堤外民居。加強上游的退耕還林和水土保持工作是最有效的治理方式。”

１噸洪水，486公斤泥沙。這是有關專家對渭河水檢測得來的數字。而業內流傳的一個關于渭河的真實故事更是讓人心酸：一位水利專家帶了一瓶渭河河水準備到鄭州進行化驗分析，但安檢硬是不讓過，認為那根本不是河水。一位西安的市民則吃驚地問記者，以前看電視南方發大水，水都很清，陜西發的水怎么就像稀泥。

據專家稱，渭河流域內現在4.8萬平方公里的水土流失面積，主要分布在洛河上游和渭北高原溝壑區以及秦嶺北麓等地區，區域侵蝕強度高，而因為投入嚴重不足，目前治理達標的不足1.5萬平方公里，水土流失治理進展緩慢。同時，邊治理邊破壞、一方治理多方破壞的現象屢有發生，尤其是北洛河上游、涇河、千河流域和驪山地區的丘陵溝壑區的水土流失沒有得到有效遏制，侵蝕強度居高不下。

治理，一個沉重的話題

水利專家介紹說，發源于甘肅省渭源縣的渭河，從上游開始就面臨著植被嚴重破壞、污水垃圾無節制排放等的環境問題。因此，下大力氣改善渭河全段的環境狀況，是減輕渭河水流泥沙含量和污染物的根本辦法。

中國工程院副院長、兩院院士潘家錚也對渭河的綜合治理提出了自己的看法。他指出，目前渭河水污染和泥沙淤塞已達到很嚴重的地步，抗自然能力太差，希望陜西政府在保護、改善渭河流域時能兼顧生態效益、經濟效益，在渭北發展旱作農業、畜牧業、果業；完善渭河流域的灌溉、節水設施；渭河南岸秦嶺北坡制止陡坡耕種，重點是保護植被，減少渭河泥沙。

“加強上游的水土保持工作是最有效最長遠最省錢的治理方式。”陜西省水土保持局科技宣傳處楊西民處長告訴本刊記者，“黃委會河道局有近萬人，每年的主要工作就是在下游筑壩，花費相當巨大。”

陜西三門峽庫區管理局高級工程師唐先海則稱，三門峽水庫在設計時，就提出在其上游搞水土保持、攔截泥沙的思路，40多年過去了，泥沙問題依然沒有很好解決。比較而言，改變三門峽水庫的運行方式——非汛期蓄水時間短點、汛期來多少洪水就排多少，是一個在短期就能見效，人比較能控制的辦法。“從去年起，三門峽水庫運用方式已經有了變化，非汛期最高蓄水位降了一點，不超過318米，據對有關資料分析，潼關高程就沒有繼續增高，如果像今年這樣汛期實行暢泄，汛后應當有希望降下來”。

專家指出，在涇河上建設東莊水庫，配合三門峽水庫運行方式的改變，利用人造洪峰沖刷下游泥沙，降低潼關高程。因為涇河是渭河泥沙的主要來源，也是渭河洪水的組成部分。另外，還有專家提議在黃河修建古賢水庫攔截北干流上游粗沙以及將洛河從朝邑改道直接入黃避免三河洪水在潼關相遇等方案。

據悉，這些方案已編入陜西省渭河流域綜合治理規劃，已上報國家有關部門，這項規劃的預算為462.69億元。

一位社會學家面對這個巨額的預算數字很沉重地說：“這是人類在對自己對環境破壞所造成的惡果進行買單。三門峽水庫就是一個例子，用來防洪的水庫最后卻成了洪災的罪魁禍首，這是對人類改變自然的一種嘲弄。美國人以前也修大堤大壩，后來陸續拆除了相當的一部分，他們認為洪水屬自然現象，應該讓它自然地流。雖然在中國我們做不到這一點，因為我們人多地少，而且很多河流密布的地方都是經濟發達和人口稠密地區，但是我們因此而飲鳩止渴，為了緩解三門峽的泥沙壓力而修建東莊水庫和古賢水庫，那么多年以后涇河中上游和黃河北干流會不會產生泥沙淤積而再次造禍于人呢？”

“最好的治洪方式就是人類減少自己對自然的破壞。”這位社會學家說。

新聞鏈接

三門峽水庫與泥沙

三門峽水庫，是新中國建國后在黃河上興建的第一壩，也是當時蘇聯的援助項目之一。設計時沒有充分考慮到泥沙的問題，使得水庫建成的第二年，1961年渭河流域發大水時，庫區泥沙淤積就過了潼關，甚至威脅到西安的安全。于是在對三門峽水庫運行方式進行調整的同時，又進行了二次改建。

“攔蓄上游全部來沙”階段（1960年9月15日到1962年3月19日）。這期間，三門峽水庫進行了兩次高蓄水，最高蓄水位分別為332.58m和332.53m。結果是15億噸的泥沙鋪在了從三門峽到潼關的河道里，潼關河床抬高了4.5米。本來流的好好的渭河，一下子變得瀉水不暢了，渭河兩岸不得不修起了防洪大堤；關中平原的地下水無法排泄，田地浸沒，年年減產；更糟糕的是，渭河下游河床高抬——也叫“翹尾巴”——即泥沙淤積向上游延伸，己威脅到以西安為中心的工業基地的安全了。1962年3月，水電部不得不在鄭州召開會議，決定由“攔蓄上游全部來沙”改為“滯洪排沙”。

三門峽水庫進入到“蓄洪排沙期”（1962年3月20日到1973年10月）。從1962年3月起，上級決定三門峽不蓄水，只攔洪。即便如此，淤積依然繼續快速發展：到1964年11月，總計淤了50億噸。渭河淤積影響所及，已到距西安30多公里的耿鎮附近。黃河回水大有逼近西安之勢。由周總理主持、以國務院名義召開了治黃會議，決定對水庫進行改建。

1966年進行了第一期改建。為了不影響大壩的安全，在大壩左岸增建兩條泄洪排沙隧洞，并改建四根引水發電鋼管以加大泄流排沙能力。但依然沒有根本改善，1969年，潼關高程達328.6米，比建庫前高了5.2米，于是又決定進行二期改建。同年12月，開始打開8個施工導流底孔（這是黃萬里先生曾經堅決請求保留，以備將來排沙用的），即在280米高度多了8個排沙孔。為適應降低的水位要求，發電機組也從15萬千瓦降為5萬千瓦。一方面是加大了排沙能力，加上此期三門峽水庫蓄水只有1～3個月，汛期又是敞泄，潼關高程終于降了2米多，1973年汛后為326.64米。

經過兩次改建后，三門峽水庫進入“蓄清排渾期”（1973年至今）。這一階段潼關高程有升有降，總體是抬升。從1985年以后，尤其是自1996年以后，渭河來水減少，潼關高程又處于抬升階段，最近兩年尤其的高，去年汛前達329米，汛后也有328.78米。隨著渭河河床的抬高，其高含沙洪水經常倒灌南山支流，形成出口段嚴重淤積，致使南山支流過洪能力降低，最小只達到設計過洪能力的59.3%，加之堤防標準低、堤坡陡、隱患多，極易成災。