讀者來(lái)信

應(yīng)建立一個(gè)與能源地位相稱的管理體制與機(jī)構(gòu)

（《財(cái)經(jīng)》2003年12月5日號(hào)《中國(guó)能源：從危機(jī)到新政》）

如果只是把能源作為普通經(jīng)濟(jì)資源之一種，那么能源所對(duì)等的無(wú)非就是貨幣概念價(jià)值而已，但能源恰恰不是簡(jiǎn)單可以貨幣來(lái)衡量的概念，事實(shí)上，能源，比如石油、煤、電、天然氣等能源，事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)家安全，從這個(gè)意義上說(shuō)，能源的危機(jī)也可以看做是國(guó)家安全的危機(jī)。

正如不可能僅僅依靠國(guó)資委來(lái)解決中國(guó)的能源問(wèn)題一樣，作為某一種能源的管理機(jī)構(gòu)如電監(jiān)會(huì)，一樣不可能一力承擔(dān)危機(jī)的解決。僅以電監(jiān)會(huì)與國(guó)資委的關(guān)系而言，因國(guó)有電力公司資產(chǎn)受國(guó)資委監(jiān)管，則電監(jiān)會(huì)對(duì)于電力資源的布局與調(diào)控，落實(shí)到一個(gè)具體的主體時(shí)，其影響力與決定性必不如直接監(jiān)管其資產(chǎn)的國(guó)資委來(lái)得強(qiáng)硬。更不用說(shuō)，電監(jiān)會(huì)可能面對(duì)的是從中央到各個(gè)地方不同的國(guó)資委體系監(jiān)管下的國(guó)資電力公司這樣一個(gè)復(fù)雜的情況了。

如果說(shuō)國(guó)資委的出現(xiàn)是解決了對(duì)于國(guó)資誰(shuí)都有權(quán)監(jiān)管，卻又可能誰(shuí)都不管的出資人不到位的問(wèn)題，那么能源上的問(wèn)題，是不是也同樣存在著誰(shuí)都可以管，但卻又誰(shuí)都管不了或者可以不管的情況呢？在這個(gè)問(wèn)題上，今天同樣是一個(gè)“五龍治水”甚至更多龍治水的情況。

能源危機(jī)事關(guān)國(guó)家安全，但是，我們卻恰恰缺少一個(gè)與其重量級(jí)相當(dāng)?shù)墓芾眢w制和機(jī)構(gòu)。這正是我們?cè)诳紤]能源問(wèn)題時(shí)必須想到并且一定要解決的問(wèn)題。

南京潘塞

冷靜和踏實(shí)的回歸

（《財(cái)經(jīng)》2003年11月20日號(hào)《網(wǎng)絡(luò)輪回》）

網(wǎng)絡(luò)輪回也許反映了市場(chǎng)價(jià)格對(duì)價(jià)值的回歸。

回想互聯(lián)網(wǎng)起步時(shí)的那種喧囂，我們或許會(huì)領(lǐng)悟那是屬于技術(shù)革命的。那時(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)燒的錢，像是一種對(duì)新技術(shù)的義務(wù)推廣。但是在商業(yè)領(lǐng)域里，盈利決定企業(yè)生存是一個(gè)根本法則，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。

手頭有兩個(gè)例子。在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，最清醒又不動(dòng)聲色的，恐怕要數(shù)51job。早在其他網(wǎng)站還在爭(zhēng)相奉送免費(fèi)郵箱，提供各類免費(fèi)資訊以愉悅網(wǎng)民的時(shí)候，51job已經(jīng)開(kāi)始依靠幾臺(tái)不能再普通的服務(wù)器，堅(jiān)實(shí)地邁出了收費(fèi)招聘廣告的第一步。它的管理者比誰(shuí)都更早和更清醒地明白，網(wǎng)絡(luò)的神奇在于基于這個(gè)劃時(shí)代的革新可以創(chuàng)造出很多賺錢的方式，但網(wǎng)絡(luò)本身絕非不賺錢也能生存的烏托邦。Dangdang亦然，縱使拷貝亞馬遜模式，卻以經(jīng)營(yíng)企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)，整合了線上線下的配送支付和庫(kù)存問(wèn)題，從而充分利用了網(wǎng)絡(luò)的便利。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)聚寶盆般的處女地，但它最后還是生意人的天下。概念的炒作將不能幸存于市場(chǎng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，殘酷的盈利對(duì)于生存的壓迫并不會(huì)因?yàn)樗栏接谏衿娴木W(wǎng)絡(luò)而有改變。

大浪淘沙之后，我們看到幸存的網(wǎng)絡(luò)公司又開(kāi)始升值或忙于上市了。值得欣慰的是，這一次一切不再那么不著邊際，網(wǎng)絡(luò)公司，券商和投資者都不再說(shuō)一些他們自己都不懂的話了。也許這個(gè)行業(yè)終于開(kāi)始冷靜下來(lái)，成熟起來(lái)了。

上海沈欣

黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)從源頭抓起

（《財(cái)經(jīng)》2003年11月20日號(hào)《黨內(nèi)監(jiān)督立規(guī)在即》）

我認(rèn)為，黨內(nèi)監(jiān)督，需從源頭抓起。

何謂“從源頭抓起”？就是要從基層抓起，也就是說(shuō)，要加強(qiáng)基層的黨內(nèi)監(jiān)督。

從基層做起，就是要完善黨的民主制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。這就要求，必須賦予每一位黨員、黨代表充分的權(quán)利。

加強(qiáng)基層的黨內(nèi)監(jiān)督必須落到實(shí)處。在各級(jí)的黨代會(huì)上，黨代表（一定數(shù)量）有權(quán)利有義務(wù)對(duì)某一黨內(nèi)負(fù)責(zé)人提出不信任案，進(jìn)而彈劾他，甚至罷免他。

有人會(huì)認(rèn)為：如果真正實(shí)現(xiàn)這樣一種制度，會(huì)不會(huì)造成上級(jí)黨委權(quán)力架空和黨內(nèi)人事制度的坍塌？我認(rèn)為，中央或上級(jí)黨委照樣可以提名下級(jí)黨委的負(fù)責(zé)人（當(dāng)然應(yīng)堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)），黨代表（一定數(shù)量）當(dāng)然也可提出他們的人選，這在無(wú)形中對(duì)黨的人事考察制度提出了前所未有的高要求。你提的代表不行，黨代表當(dāng)然有權(quán)拒絕，提出他們認(rèn)為合適的人選。這樣，也可充分地釋放各級(jí)黨代表的主人翁精神。

加強(qiáng)基層的黨內(nèi)監(jiān)督還可以保證基層黨委向上級(jí)黨委輸送“高品質(zhì)”的干部。不僅不會(huì)架空上級(jí)黨委的權(quán)力，反而可以給上級(jí)黨委松綁，從而把主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政黨建設(shè)的宏觀調(diào)控上。

廈門莊鵬沖

房改應(yīng)以“房市”的統(tǒng)一為目的

（《財(cái)經(jīng)》2003年12月5日號(hào)《房改：行百里者半九十》）

回顧一下中國(guó)的房改政策，其目的無(wú)非還是希望打破不同體制下房屋產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)分割現(xiàn)狀，建立一個(gè)統(tǒng)一、順暢的“房市”。

一個(gè)統(tǒng)一的“房市”當(dāng)然要求各個(gè)交易主體的公平地位。而決定房市上交易主體公平地位的應(yīng)當(dāng)起碼有兩個(gè)方面，一是房屋產(chǎn)權(quán)的明確，另一個(gè)則是交易中的“同質(zhì)同價(jià)”原則。

我們過(guò)去的房改，事實(shí)上有相當(dāng)部分的資源和努力是用在了解決產(chǎn)權(quán)上的問(wèn)題。但很顯然，這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。在企業(yè)方面，它受阻于一些困難國(guó)企。對(duì)于困難國(guó)企，難點(diǎn)在于職工無(wú)錢向企業(yè)購(gòu)買所居房屋的完整產(chǎn)權(quán)。這一點(diǎn)，似可以盡量從企業(yè)改制時(shí)職工轉(zhuǎn)變身份的補(bǔ)償金予以解決。

對(duì)于政府而言，在房改未成之時(shí)，各種變相的福利分房又已如雨后春筍冒了出來(lái)。這就粉碎了形成良性“房市”的另一前提——“同質(zhì)同價(jià)”原則。針對(duì)不同的身份，而對(duì)于同樣品質(zhì)的房屋實(shí)施不同的售價(jià)，這恰是變相福利分房的結(jié)果。這樣的現(xiàn)象不僅是讓某一部分人不當(dāng)?shù)美膯?wèn)題，更重要的是破壞了市場(chǎng)的原則。很顯然，這樣的做法應(yīng)當(dāng)立即停止。

夸張一點(diǎn)說(shuō)，如果按照目前的辦法一路走下去，房改將可能永遠(yuǎn)沒(méi)有成功的那一天。

依 休