李紅光 胡 南
人力資源實行市場化配置是社會主義市場經濟深入發展的必然要求。而隨著我國人才市場的 放寬和市場需求的多樣化,人才租賃,這一全新的企業用工形式應運而生,得到了越來越多 中國企業的廣泛關注,并以其特有的優勢和作用推動著這一新型的用人方式往前發展。人才 租賃,最早起源于美國、日本。人才租賃的興起表達的是"人才共享"的理念,是對人才從 "為我所有"向"為我所用"的深刻轉變。即,用人單位與租賃人才不再存在勞動關系,僅 為有償的使用關系,與租賃人才發生勞動關系的仍是人才租賃機構或員工所在原單位。用人 單位根據自己的工作實際需要與人才租賃機構或人才所在單位簽訂《人才租賃合同》,明確 用人標準、數量、工資、福利等問題,用人單位按照合同規定事項向人才租賃機構或員工所 在單位支付工資及各種福利,并由后者向員工轉發。這種用人不養人的方式,為企業帶來了 管理上的便捷,也帶來了多方的共贏。
多方共贏
對于社會,人才租賃促進了企業用人的社會化,有利于人才的自由流動,更好地實現了人力 資源的合理流動。尤其對于我國目前高級人才及部分專業人才緊缺的現狀,人才租賃緩解了 社會的緊缺人才的供需矛盾,實現了人才共享,同時也避免了高層人才以"跳槽"形式流動 帶來的各種社會資源的浪┓選*
對于企業,從用人單位角度來說,租賃人才可以及時補充緊缺人才,并在不需要時可以解除 雇傭關系,不僅節省了擁有人才需要承擔的費用,降低了人力成本,也避免了企業絞盡腦汁 挽留高級人才的困擾。這種需之即來,用過即去的人才租賃形式,保證了用人的靈活性,能 夠有效地控制員工數量,防止機構臃腫造成的組織效率低下,增強企業對環境的適應性,提 高企業競爭力;從人才出租單位來說,通過出租企業閑置員工,一方面增加了額外收入,減 少了人力成本。另一方面也降低了員工流失的風險,尤其是當企業陷入困境面臨裁員壓力時 ,人才租賃可以減少裁員事件,鼓勵員工與企業共渡難關,這對于培養員工忠誠度大有好處 。同時企業在出租員工的同時,讓員工經歷了不同的經營環境,面對更多的挑戰,豐富了工 作經歷,這無疑是一種頗為實惠的員工培訓。
對于租賃人才,更多的工作機會可以使自己的才能得到充分發揮,增加個人收入,實現自我 價值增值。在租賃的過程中,可能通過各種鍛煉增長自身知識和技能,使自己得到全面的發 展。這種用工形式更為符合新一代求職者尋求自我發展的就業理念。
對于人才租賃中介結構來說,通過為企業和人才提供服務獲得收益謀求自身發展同時回報社 會。在美國,員工租賃業務收入占整個租賃行業的30%左右,每年的業務收入達5億美元。 而由于人才租賃業務在我國只是剛剛起 步,發展空間廣闊,隨著人才租賃業務的蓬勃發展,人才租賃機構的發展前景將十分看好。
多種形式
1.按照不同的人才中介可以把人才租賃分為:企業間直接租賃、人才租賃機 構租賃和通過經 紀人租賃三種形式。企業間直接租賃:是指用人單位與員工所在單位簽訂一定期限的 租賃協 議,由員工所在單位直接租賃給對方,用人單位向員工所在單位支付租金和租賃員工的工資 、福利等。人才租賃機構租賃:是指用人單位和人才租賃機構簽訂一定期限的人才租賃協 議 ,用人單位向租賃機構支付工資和福利,并由租賃機構向租賃員工轉發。通過經紀人租賃: 一些高級人才或專業人士借鑒影視界的方式,擁有自己的經紀人,為自己打理和安排工作, 這時用人單位可以直接與其經紀人聯系,并洽談有關合作事項,這種方式更為簡捷,但是目 前應用不十分普遍。
2、按照用人單位租賃人才的不同目的,可以分為完全租賃、轉移租賃、減員租賃和 試用租 賃四種方式。完全租賃:是指由租賃公司承擔一整套員工租賃相關服務工作,包括 人才招募 、選拔、培訓、績效評價、報酬和福利、安全和健康等等。轉移租賃:是指有租賃人才需求 的企業自行招募、選拔、培訓人員,再由租賃公司與員工簽訂《租賃執行合約》,并由租賃 公司行使租賃員工的報酬、福利、績效評估、處理勞動糾紛等職能。減員租賃:指企業對自 行招募或者已經雇傭的員工,將其雇主身份轉移至租賃公司。企業支付租賃公司員工租賃費 用,由租賃公司代付所有可能發生的費用,包括工資、獎金、福利、各類社保基金以及承擔 所有雇主應承擔的社會和法律責任。試用租賃:這是一種新的租賃方式,用人單位在試用期 間將新員工轉至租賃公司,然后以租賃的形式試用,其目的是使用人單位在準確選才方面更 具保障,免去了由于選拔和測試時產生的誤差風險,有效降低人事成本。
3、另外按照租賃時間的長短還可以將租賃分為:短期租賃、雙休日租賃、鐘點租賃 、項目 租賃等形式。各種多樣的租賃形式為用人單位提供了一道道用人自助餐,更加增添 了租賃人才的靈活性。
人才租賃的誕生和蓬勃發展是社會進步和時代發展的象征,但作為一種新生事物,它的發展 和問題必然并存,目前突出表現的主要包括以下幾個方面:
首先是人們的觀念問題,一些用人單位對人才租賃的種種好處沒有充分認識和普遍認可,很 多人才本人也由于愛面子和穩定等因素的考慮沒有完全接受這種形式。觀念的改變是需要一 定過程的,但也有賴于政府和各界媒體的正確引導和廣泛宣傳,加快人們接受和認可這一 新鮮事物,使之盡快在我國經濟生活中發揮重要作用。
其次是人才租賃的相關法律亟待完善。盡快出臺具有全國指導性人才租賃法規及管理辦法是 非常必要的,相關法規和管理辦法尤其對被租賃人才的權益有效保護的問題,對于被租賃人 才的保險、工傷、加班費等問題如何解決,要做明確指導,防止用人單位和租賃機構互相推 諉,無法落實而損害被租賃人的權益。同時對于人才租賃可能導致泄密和管理困難等問題也 有 待于進一步探討。只有采取切實可行的辦法解決問題,才能使人才租賃逐步走向成熟、走向 規范。
再次是人才租賃市場的規范與整頓問題。目前人才租賃中介可謂魚龍混雜,人才租賃的商機 吸引了眾多中介服務機構,一時間從事人才租賃的機構層出不窮。在廣州目前登記注冊從事 人才租賃的中介雖只有30多家,但實際涉足人才租賃業務中的中介機構多達120多家。其它 城市也有類似情況。人才租賃市場運作直接關系到人才租賃業務的發展前景。各地應對人才 市場進行規范和整頓,對于一些非法人才租賃中介要堅決取締,對于合法的租賃中介要逐漸 規范其運作方式,防止侵害用人單位權益和人才權益的事件發生。
盡管人才租賃目前在我國尚存在著許多的不足之處,但它作為一種全新的用工形式,其發 展 已經成為一種趨勢,不可阻擋更不可逆轉。因此我們期待著相關法律法規的盡快出臺和企業 用人觀念和及早轉變,使人才租賃這種全新的人才資源配置方式在我國現代化建設中發揮應 有的作用。