中小民營企業(yè)的良機(jī)：

姜　麒

從今年9月1日起，中國將大幅度放寬非外商投資企業(yè)即內(nèi)資企業(yè)，從事進(jìn)出口經(jīng)營業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，并把有關(guān)核準(zhǔn)登記的權(quán)限下放到地方。

中國商務(wù)部已經(jīng)為此正式發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口經(jīng)營資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知》。通知對(duì)在中國境內(nèi)注冊(cè)的所有內(nèi)資企業(yè)，包括國有企業(yè)和私營企業(yè)，在進(jìn)出口經(jīng)營資格管理方面實(shí)行統(tǒng)一政策。

政策規(guī)定，從9月1日起，申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營資格的內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本要求由現(xiàn)在的不低于500萬元人民幣(中西部不低于300萬元)降低為不低于100萬元人民幣(中西部不低于50萬元)，并取消原來成立時(shí)間須1年以上的要求；申請(qǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)資本要求由現(xiàn)在的不低于300萬元人民幣(中西部不低于200萬元)降低為不低于50萬元人民幣。

此外，在放寬對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金要求的同時(shí)，有關(guān)核準(zhǔn)登記的權(quán)限也下放到了地方。商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市等商務(wù)主管部門進(jìn)行進(jìn)出口經(jīng)營資格的核準(zhǔn)登記并核發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》。該證書是企業(yè)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的惟一有效憑證。獲得該證書的企業(yè)可以按照其經(jīng)營范圍在中國全部關(guān)境內(nèi)，以國家規(guī)定的各種貿(mào)易方式自由從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

商務(wù)部官員表示，按照加入世界貿(mào)易組織有關(guān)經(jīng)營權(quán)放開的時(shí)間表，中國提前履行了承諾。放寬非外資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營資格標(biāo)準(zhǔn)政策的出臺(tái)，將對(duì)中國外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展發(fā)揮積極作用，是及早防范加入WTO后對(duì)我國外貿(mào)管理可能帶來的沖擊所采取的一項(xiàng)重要改革。此項(xiàng)改革公諸于世后，將會(huì)受到有心涉足進(jìn)出口業(yè)務(wù)，卻長期苦于得不到進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的廣大企業(yè)的擁護(hù)和歡迎，進(jìn)出口經(jīng)營資格為一部分企業(yè)所特有和壟斷的格局徹底改變。

2001年，深圳率先試驗(yàn)這一政策。半年后，深圳擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)總數(shù)達(dá)3600多家。其中，屬于進(jìn)出口權(quán)放開后，新增的進(jìn)出口企業(yè)為2026家。新獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營和高科技企業(yè)開始成為深圳外貿(mào)出口的新生力量。新增的擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)資格的企業(yè)中，民營企業(yè)占83％，高新技術(shù)企業(yè)占22％。外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)構(gòu)成的多樣化，特別是大量民營和高科技企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營，直接促進(jìn)了外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的多元化。

大批民營企業(yè)和中小型企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，肯定會(huì)給國有大型專業(yè)的進(jìn)出口企業(yè)造成相當(dāng)大的壓力。但是，一些國有大型外貿(mào)企業(yè)畢竟有著良好的根基，將在競爭中找到新的優(yōu)勢，進(jìn)而激活潛在的市場活力。可以預(yù)見的是，國有大型專業(yè)外貿(mào)企業(yè)與新增加的進(jìn)出口企業(yè)各顯身手，形成在競爭中共同將深圳的出口蛋糕做大的良性競爭格局。