對企業開展效能監察工作方法的探討

盧誠意

企業的效能監察是為提高企業的經濟效益，降低生產經營成本和建立企業的激勵機制、約束機制而開展的。效能監察是提高企業管理水平、提高企業的經濟效益的重要手段，是管理的再管理，監督的再監督。因此，在目前情況下，企業在加大開展效能監察工作力度的同時，必須注重工作方法的改進。

1、加大紀檢監察部門的參與力度

紀檢監察部門有效地開展效能監察，主動參與是一種十分重要的方法。因為，只有及時地、主動地參與、反映企業的經營管理活動，才能掌握情況，找出經營管理的薄弱環節，針對存在問題，及時開展效能監察活動。這樣才能為改善企業經營管理、糾正管理工作中存在的弊端，保證領導決策的正確性和提高企業管理效能等提出合理化建議。

2、加大調查研究的力度

效能監察是一項實踐性很強的活動，需要進行廣泛深入的調查研究。通過摸底調查，做到胸中有數，情況明了。一方面，在調查中要進行監督，邊調查邊整改，調查的過程實質就是實施效能監察的過程。另一方面，通過對調查研究工作進行總結，進一步為效能監察選題立項提供依據。通過調查研究，提出立項意見，會同有關部門共同制訂出完善的工作計劃或實施方案。

3、加大綜合分析的力度

經常對監察對象的各方面情況進行綜合分析是效能監察的又一個重要環節。紀檢監察部門要通過綜合分析，了解和掌握監察對象的各方面情況，及時發現問題，查找原因。在綜合分析過程中，一是要對基礎性的資料進行分析研究。以此來查看企業管理制度是否健全、完善、合理、適用，評價監察對象效能的高低，從中找出原因，提出改進對策。二是要對監察對象的行為結果進行科學的綜合分析，找出產生結果的原因。

4、加大效能考核力度

效能考核就是對紀檢監察對象政績的考核。紀檢監察部門要參加組織、人事部門對干部定期或不定期的考核工作。通過調查了解、民主測評、民意測驗讓監察對象在做述職報告或通過對監察對象在任或離任審計等考核方法，了解在得、能、勤、績等方面的情況。特別是對黨和國家的方針政策、法律法規以及對企業經營管理的制度等情況，效果如何，是否政令暢通、廉潔勤政，促進經濟效益和社會效益。對在考核中發現的有令不行，有禁不止，嚴重影響企業效益的問題，嚴肅查處。

5、必須落實責任追究力度

效能監察就是從管理問題入手，分清責任，同時也要進行責任追究。責任追究既是效能監察工作的難點，也是當前企業開展效能監察工作的薄弱環節，目前，有些企業雖然搞了多年的效能監察，但只是停留在查、堵漏洞上，而忽視了對有關人員的責任追究。這種方法只能治標，不能治本。所以，只有加強對責任人的追究力度，督促大家共同增強責任心，才能達到處理一個，教育一片的目的，

首先，要加強對責任追究的認識。嚴重的官僚主義、失職瀆職不僅會在經濟上給企業造成巨大損失，而且在政治上也嚴重損害了企業的威信。所以，要加大責任追究的力度，必須解決思想認識問題。

其次，制定明確的崗位職責。要追究責任，必須明確責任。因此，在開展效能監察前，也就是事前監察時，必須狠抓崗位責任制的建立，明確行為規范。這樣，各項工作才能按部就班，使問題少發生或不發生。

第三，責任到人。在效能監察工作中，能否認真追究失職瀆職人員的責任，關鍵在于各級領導和紀檢監察部門。所以，按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求，各級黨政領導班子對責任追究工作負全面領導責任；正職對職責范圍內的責任追究工作負直接領導責任；領導班子其它成員，根據分工，對職責范圍內的責任追究工作負直接領導責任；紀檢監察部門負責組織實施。只有這樣，才能把責任追究制度落到實處，才能進一步提高效能監察工作的質量和水平。通過落實責任追究，開展好效能監察工作。