五十年歷史飛躍 新世紀蓄勢跨越

阿壩藏族羌族自治州位于四川省西北部，青藏高原東南緣，幅員面積8萬多平方公里，轄13縣，人口85萬，其中以藏羌為主的少數民族占73.3%，是四川第二大藏區、全國羌族主要聚居區。阿壩州是維護國家安全和穩定的重要連接區，是體現中華民族大團結的多民族聚居區，是國家西部大開發的重要覆蓋區，是四川經濟跨越式發展的重要增長區。

五十年來，藏羌兒女唱著雄壯的國歌崛起，講著春天的故事奮進，踏著西部大開發的鼓點跨越。五十年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，在黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導下，古老的雪山草地發生了翻天覆地的變化，經濟社會發展取得了令人矚目的成就。特別是改革開放以來，阿壩各族人民堅持以經濟建設為中心，在不斷深化認識州情的基礎上，按照“綠色立州、科教興州、旅游富州、水電強州、依法治州、穩定安州”的總體工作思路，堅定不移地實施“一體兩翼”的經濟發展戰略，促進了民族經濟的快速發展，促進了各項社會事業的全面進步。

今天的阿壩，經濟發展，社會進步，民族團結，政治穩定。五十年的艱苦奮斗，五十年的滄桑巨變，五十年的風雨歷程，五十年的發展歷史證明：只有堅持中國共產黨的正確領導，堅持黨的基本理論、基本路線和基本政策，全面執行民族區域自治制度，我們才能保持正確的前進方向；只有堅定不移地推進改革開放，走出高原，沖出峽谷，我們才能在實施西部大開發的偉大進程中取得更大的成績；只有振奮精神，團結一心，勵精圖治，奮發有為，我們才能延續強勁的發展勢頭，展露阿壩州獨特的魅力和風采。今天，要把阿壩州建成全國藏區第一州，建成全國少數民族模范自治州，就必須堅定不移地堅持共產黨的領導，走社會主義道路；必須堅定不移地堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，牢牢把握發展第一要務，堅持四項基本原則，堅持改革開放；必須堅定不移地從阿壩實際出發，抓住機遇，與時俱進；努力實現阿壩新跨越，建設藏區第一州，是我們創建模范自治州、全面建設小康社會的重要階段。為此，我們必須促進經濟跨越式發展，保持社會長期性穩定，實現人民生活大幅度改善，推動黨建水平整體性提高。

一是促進經濟跨越式發展。發展是第一要務。按照“三次產業互動、城鄉經濟相融、區域梯度開發、多種成分共進”的要求，加快調整產業結構、城鄉結構、區域結構和所有制結構，以結構的優化升級提高經濟發展的質量和效益。適應市場經濟發展的要求，樹立新的經濟思想和經營理念，加快推進土地資源向土地資本轉變、民間資金向民間資本轉變、人才資源向人才資本轉變，立足州內豐富的農牧業資源、旅游資源和水能資源，堅持以生態經濟為核心，堅持走資源資本化路子，促進資源優勢轉變為經濟優勢，特色產業轉變為支柱產業，特色產品轉變為規模產品。建設綠色經濟區、旅游經濟區和能源經濟區，奮力實現“跨三步、翻三番”的戰略目標，加快把阿壩州建成四川國際旅游通道和長江黃河上游綠色生態屏障。

二是保持社會長期性穩定。穩定與發展一樣，是民族地區工作的鮮明主題。加強對干部群眾進行馬克思主義民族宗教觀教育，增強中華民族整體意識，始終堅持“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想，鞏固民族團結的大好局面，促進各民族共同繁榮進步。堅持長期開展反分裂、反復舊、反邪惡、反偷盜、反搶劫斗爭；突出反分裂這一首要任務，確保政治、寺廟、社會治安和邊界持續穩定。強化穩定意識，實現他律向自律轉變；完善穩定機制，實現治標向治本轉變；增強穩定實效，實現局部向全局轉變；確保社會長治久安。

三是實現人民生活大幅度改善。這是發展的根本目的。堅持以人為本的發展觀，實施有效的經濟手段和有力的社會政策，大力發展社會主義民主政治，大力發展社會主義精神文明，不斷滿足各族人民群眾日益增長的物質文化生活需要。大力加強城鄉設施建設，不斷改善各族人民群眾的生產生活條件。千方百計擴大就業，不斷提高各族人民群眾的收入水平，進一步完善社會保障體系，高度重視和切實關心困難群體的生活，認真抓好扶貧工作，促進共同富裕。

四是推動黨建水平整體性提高。黨的領導是開創我們事業新局面的根本保證。按照黨的十六大精神的要求，以改革的精神加強和改進黨的領導。不斷興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，切實掌握“三個代表”重要思想深厚的實踐基礎，深刻理解“三個代表”重要思想豐富的科學內涵，全面領會“三個代表”重要思想深刻的精神實質。牢牢把握發展第一要務，不斷解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，始終做到立黨為公、執政為民。不斷提高各級干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力，不斷提高做好新形勢下群眾工作的水平，始終做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

阿壩各族人民一定緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入推進“三個轉變”，用三年時間把阿壩州建成全國藏區第一州，爭創全國少數民族模范自治州，為實現四川發展新跨越作出新的更大的貢獻。