早在1995年,省政府批準西昌市為民族地區個體私營經濟試驗區,2000年初市委、市政府作出了《關于以非公有制經濟構建我市經濟主體的決定》并建立個體私營經濟試驗園區。按照“構建一個載體”(園區)、培育一個主體(市場)”的總體要求,抓住四個重點環節,即“搞好市場建設、轉變政府職能、抓好企業轉制、吸引異地投資”,使園區建設走向持續、健康發展,并輻射帶動全市。
市場體系逐步形成,從單一農貿市場向專業批發市場發展,由初級市場向較規范的超市、要素市場發展。園區吸引各類投資2.53億元,建成了小商品、百貨等批發市場,建材、水果、鋼材、電器、燈具、汽配、畜產品等專業市場,以及大成、龍旺、楠樺、達達等商貿城。
市場主體由單一化向多元化發展,個體經營向企業化方向發展。正中食品廠原只是一個體經營小廠,資本擴張,成立了食品股份公司,在市內建了5家連鎖店。月苑石化的唐仁智已由一個農民個體戶發展為擁有5座加油站、一座酒樓、一座林園的公司老總。市索瑪鞋業有限公司是倒閉企業,改造為皮張市場后,容納了80多戶商家,年經營皮張200多萬張。
市場由封閉型向開放型發展。園區建立3年間,引進項目22個,到位資金3.8億元。
民營經濟逐步與農業產業化經營、新型工業發展、經營城市相結合。攀星集團董事長劉啟貴以經營松茸等菌類起家,現已發展為房地產、食品、精米加工的企業集團?,F代化精米加工廠,年加工3萬噸以上。又如年產值在千萬元以上、帶動農戶4000戶以上的明日風花卉公司、華寧畜產品公司都是民營股份制企業。西郊鄉農民以土地資源變土地資本,投資上億元,建了近15萬平方米的新居、新街。
解決了部分城市人口就業及農村剩余勞力轉移。全市從事個體、私營經濟的從業人員達46000多人。西郊鄉就有無地少地的上萬農民從事個體、私營經濟。慶林汽修廠安置下崗、待業人員50多人。個體工商戶花映蓮積極交稅,經常有近20名下崗失業人員在他店內工作。
作為園區主體的西郊鄉,對園區投入了大量人力、物力,促進了民營經濟快速健康發展。