我們的目的一定能夠達到

我們實施民間文化遺產搶救工程，必須處理好八大關系，堅持四個方針，恪守八項原則。

正確處理八大關系

搶救工程”與“中國民族民間文化遺產保護工程”之間的關系 作為一個獨立的項目，“搶救工程”已于2002年被國家哲學社會科學規劃領導小組批準為“國家社科基金特別委托項目”。但是，這個工程又是國家項目“中國民族民間文化遺產保護工程”的一個部分。因此，“搶救工程”既要自主地開展工作，又要自覺服從“中國民族民間文化遺產保護工程”全國領導小組及其全國專家委員會的領導，不僅享有相應的權利，而且承擔相應的責任與義務，并在實際工作中與其他部門主持的相關工作善加配合、協調。

“搶救工程”全國性工作與地方性、專項性工作之間的關系 “搶救工程”既有全國性的工作，也有地方性的工作。一定要從中央到省、市、自治區——盟、州、市——旗、區、市層層部署落實各自的工作，將論證、設計、培訓、監督、管理與組建隊伍、落實人員、籌積經費、確定對象、具體調查與分類、建檔、編纂出版等結合起來，既強化宏觀性組織領導，又根據統一的規劃與原則，結合各自的特點，發揮自身的優勢與積極性，把微觀的工作做得扎扎實實。

“搶救工程”實踐工作中民協系統與各級黨政部門、文聯、社會力量之間的關系 “搶救工程”由中國民協及其團體會員單位主持承辦，但它還是文化部、國家民委、中國文聯、中國民協聯合立項主持的“中國民族民間文化遺產保護工程”的一個部分，也是當前全國性先進文化建設工作的一個部分。因此，各地各級民協既要肩負重任、積極主動，同時還要自覺接受各地各級黨和政府、文聯的領導，爭取政策、資金支持，廣泛吸收社會力量參與，形成強大的凝聚力與戰斗力。

“搶救工程”與民協系統正常工作之間的關系 “搶救工程”是當前乃至今后很長一個時期各地各級民協工作的重頭戲，但它并不是各級民協工作的全部。各地各級民協還要執行各級文聯交辦的任務、維持日常工作、并按固有的計劃開展自己的業務，不能因為實施搶救工程而沖擊、影響、破壞其正常工作秩序與規范，以工程帶動民協工作，以民協正常工作支持工程實施。

“搶救工程”與“三套集成”工作之間的關系 “搶救工程”與“中國民間文學三套集成”同是中國民協主持承辦的民間文化工程。“搶救工程”是“三套集成”工作的一種繼承與延續，也是對“三套集成”工作的一種拓展與深化。兩者之間既有聯系、又有區別，但其搶救保護民間文化遺產的精神是一致的。在文學意義上，“搶救工程”是對“三套集成”的范圍擴充，增加了史詩、民間敘事長詩集成；在藝術意義上，“搶救工程”增加了民間工藝美術，為“民間文藝十套集成”中缺少的相關部分作“補大”；在文化意義上，“搶救工程”把“民俗文化”作為工作重點之一，致力于將它們一網打盡，理清民間文學與民間藝術的存在基礎。“搶救工程”實施過程中，還將最終完成“三套集成”工作的遺留問題，不僅爭取出版《中國民間文學全集》，還將對歷時近20年的“三套集成”工作進行總結、評獎，并探討有關資料的活性化與應用問題。

“搶救工程”與民間文化建設之間的關系 當今的民間文化工作應該是保護、傳承、轉型、創新、開發任務的有機統一。要完成這些任務，當務之急是搶救，沒有搶救就沒有保護。

“搶救工程”與先進文化建設之間的關系 “搶救工程”是一項中華文明的生命線工程，也是一項功存千秋的光彩工程，而不是復古工程、懷舊工程。它的實施及其結果，必將為中華文明寶庫留下可觀的民間文化精華，為我們建設面向世界的、未來的、現代化的先進文化提供民族的形式、風格、精神，為我們全面建設小康社會、滿足人民群眾日益增長的文化需求提供生存智慧、生活經驗、感情資源、知識寶藏，喚起人們的文化自覺與文化尊嚴，真正樹立起尊重人民文化的思想與信念。

“搶救工程”與再搶救之間的關系 “搶救工程”的主要搶救對象是仍然活態傳承的民俗、民間美術等，但它也必須關注對歷史上、尤其是解放50年來有關調查成果的再搶救，不僅要讓現時點的民間文化傳之久遠，而且要讓那些因經費、技術、人力等原因得不到很好保護、出版的民間文化資料得到有效的保存、利用，盡可能利用高科技手段對既有手抄本、器物、圖片、照片等進行處理，使一些過往的資料得到合理科學的編纂出版，不再造成一邊搶救一邊毀損。

始終堅持四個方針

做好科學論證，制定嚴密規劃 “搶救工程”是一個高品位的文化行動，我們必須懷著對歷史與人民文化的高度責任感，重視工程論證、立項、實施、結項等每一個環節；講輕重緩急，抓主要矛盾；尊重客觀實際，量力而行，遵從學理；在人員培訓與民間文化普查、資料登記與保存、成果編纂與出版等各個層面從嚴、從細、從精進行設計；要在人力、物力、財力、時間等方面合理安排、認真部署；搞成本核算，厲行節約，好鋼用在刀刃上。做到論證過程搞采樣、實施普查有范本、全面推廣重試點、管理保存循規程、編纂出版嚴要求。

完善組織系統，確保指揮有效 “搶救工程”屬于雙重立項，其組織系統為國家——省、市、自治區——地、州、區、市——縣、旗、區、市四個層級分設的領導小組及其領導下的工作委員會、專家委員會，作為領導小組及其兩個委員會日常辦公的機構的各層級的辦公室。另外，由于工程中有相當一部分工作為全國性的專項，故在工程領導小組及其工作委員會、專家委員會下分別設立這些專項的工作委員會、專家委員會，代為處理其日常工作的是相應的中心。依需要在有關地區設立分工作委員會、分專家委員會及其中心。作為國家社科基金項目，“搶救工程”全國領導小組及其工作委員會與專家委員會必須服從全國哲學社會科學領導小組的統一領導。作為“中國民族民間文化遺產保護工程”的一個部分，“搶救工程”全國領導小組及其全國工作委員會、專家委員會必須服從保護工程全國領導小組的領導。

重視監督管理，實施清謙工程 以往的歷史經驗表明，一項工程是否能順利實施與圓滿完成，關鍵看監督管理。管理的水平決定工程的質量，監督的效力制約工程的生命。“搶救工程”必須建立從中央到地方各層級的人員、資料、資金、器材、成果、宣傳等多方面的管理制度，將整個過程自始至終置于社會與輿論、黨和政府的監督之下，主動配合紀檢與監察、審計等部門的工作，增強法制觀念，強化反腐意識，維護工程形象，確保其作為國家文化工程的純潔性。

引入契約機制“明確責權義利 搶救工程”必須引入契約機制，各級工作委員會與專家委員會、各合作單位之間要層層簽訂協議，建立責任制，確定各方所享有的責任、權利、義務，并加以公證。

恪守八項原則

這八項原則分別與經費來源、時間安排、工作程序、運作方式、選點要求、普查方法、保存形式、編纂要求、成果展示等相關。它們分別是：

以政府行為為主，社會支持為輔搶救工程的資金來源分三種：一是國家撥款；二是地方政府配套支持；三是社會贊助。

分批分項推進，十年兩段完成 整個工程用十年完成，它又分兩段進行，在前五年主要進行全國性民俗、民間文化普查及其有關叢書編纂、一部分全國性專項啟動實施及其成果的編纂出版。后五年主要完成全國性綜合成果的編纂出版及有關數據庫、資料館與博物館建設等工作。全國范圍內的民俗、民間文化普查及其成果編纂出版又分三批進行，每批兩年，前一批與后一批交叉一年，首批實施省、市、自治區又須各分三批進行，做到分批分項推進，確保工程質量。

培訓教育先行，檢查結項殿后 有一支什么樣的工作隊伍，由具備什么素質的人員進行普查、管理、編纂、出版等，直接關系到工程的聲譽、甚至是生命。因此，每個地區、每個專項工作實施之前，都必須利用傳統的或現代的方式與手段，進行系統、科學的培訓教育，貫徹搶救工程的指導思想，理解搶救工程的工作意義，具備搶救工作所需的必要知識，掌握搶救工作的基本技能，不僅知其然，而且知其所以然，絕對保證成果真實可靠。在工程實施過程中，全國各地方各層級領導小組及其工作委員會與專家委員會要在組織與專業兩個方面作全動態的跟蹤管理、指導。

兩個層面互動，淡化中間環節 為了在預定的規劃期限內完成任務，搶救工程決定主要在縣、旗、區、市及中央兩個層面開展工作，直接編纂出版縣、市、旗、區級得到的普查成果構成的民俗及民間美術類志書，不再以金字塔的形式層層編纂出版。

強調三個優先，參照六條標準 三個優先指地區優先、項目優先、瀕危優先。這是就確定普查對象的先后而提出的原則。也就是說，起始階段不四面出擊，而是對最具條件的地區、最有可能取得成果的專項、瀕危度最高的地區與品類進行普查，真正起到搶救的作用。首批實施地區者應參照這樣六條標準加以確定：

1.“民間文學三套集成”工作已經或基本結束；2.民間文化資源豐富、且具有特色獨具地方與民族特色；3.民間文化隊伍強大、團體機構眾多，50年民間文藝工作成就顯著；4.當地干部群眾積極性高，己提出加入首批實施地區之申請；5.具備雄厚的經濟實力；6.西部地區。

立體動態記錄，圖文音像兼顧 搶救工程的普查工作是在現代條件下進行的，因此，既要記錄事象，也要記錄傳人；既要記錄凝固的物品、定型的儀式與活動，也要記錄與之相關的自然地理、社會歷史背景，力求完整性、動態性、聯系性，不但繼承文字記錄的傳統，還要將錄音、攝影、錄相、制圖等技術引入其中，使所記錄的資料生動、豐滿、詳備。

真實全面編纂，典型精粹客觀 在編纂階段，必須按民間文化的性質及科學的編纂規范，對所有的資料進行認真分析、科學分類；嚴格區別志書、集成與作品集、論著之間的界限；強調客觀性，堅持真實性；在突出主體性的同時顧及全面性、民族性、地域性、歷史性；去偽存真，去粗取精；做到所選擇的材料可靠，所選用的作品真實，所表現的對象典型；防止偽民俗、假材料混入其中，防止個人的臆斷性、創作性充斥其間。所編的志書或集成在色彩、標識、版式、紙型、格式等各個方面都要符合要求。

書籍影視并舉，多維展示介紹 作為這項搶救工程的成果，要采用多種形式與手段體現，它們不僅有圖書，而且有電視片、光盤、錄音帶、攝影集，甚至有地圖冊、數據庫、資料館、博物館等，真正做到多維保護與展示，便于更好地利用與傳播。

“中國民間文化遺產搶救工程”是一個曠古罕見的文化自救行動，我們要在如此廣闊的空間及10年的時間里完成它的全部工作，還面臨著資金、技術、人才等方面的困難，面臨著城市化加快、外來文化沖擊加劇的挑戰，以及陳舊的文化觀念的嚴重束縛。但是，我們有黨的十六大精神的指引，有黨和國家及其各級組織的正確領導，有全國民間文化工作者的參與，有全國各界的支持與關心，我們一定能夠懷著時不我待的急迫感，以及神圣莊嚴的文化使命，眾志成城、排除萬難，去完成艱巨的任務，實現光榮的目標。總之，道路是曲折的，前途是光明的。

我們的目的一定要達到！

們的目的一定能夠達到！