一些重大的命題被福建省民族工作者提出來了！

一杯高濃度的“理論之汁”

當(dāng)中國民族研究中心副總干事毛公寧拿到這份由福建民族工作者提供的“新話語”時，他除了漸漸掂出這張“理論清單”的份量，同時還感受到了來自東南沿海的獨特的敏銳之風(fēng)。而后者，似乎讓他感觸更深。

“一些重大的命題被福建民族工作者提出來了！”他說。“十六大以后，各地的民族工作者都在思考著與民族工作相關(guān)的課題，但看來福建的反應(yīng)是最快的，動手是最早的，而且他們的思考也是非常深刻的。”

事實上，福建民族工作者提供的這些“新話語”尚不僅僅是一杯高濃度的“理論之汁”——難能可貴的是，在這些被毛公寧先生視為重大的理論命題之下，他們還用福建民族工作的實踐，來化開這杯高濃度的“理論之汁”。

當(dāng)記者請毛公寧副總干事為這些“新話語”作出評價時，毛公寧先生似乎更愿意逐個地來討論這些話題。也許，這些命題的價值使他懷有深刻的興趣——福建民族工作者為一直都在從事著民族問題研究的他提供了一些重要的理論線索。

“我相信他們探討的問題充分反映了十六大以后民族地區(qū)各族干部群眾最為關(guān)注的一些問題。”

我贊賞福建的思考

“全面奔小康，民族地區(qū)怎么辦？大家都在思考。我們要找到一條路子。而福建民族宗教事務(wù)廳觸及到了這個問題中最重要的一個出發(fā)點：全面奔小康，民族地區(qū)要分類指導(dǎo)。”毛公寧先生顯然把福建民宗廳提出的“分類指導(dǎo)”這個命題的份量看得很重。

“分類指導(dǎo)，其實是一種辯證法。在我們國家，一個現(xiàn)實問題就是不同的民族地區(qū)、不同的少數(shù)民族其發(fā)展?fàn)顩r很不平衡。在思考如何全面奔小康時，我們首先要將不同的民族地區(qū)作具體分類：首先，我們有一批較發(fā)達(dá)的、已經(jīng)初步達(dá)到小康水平的民族地區(qū)，如沿海的一些少數(shù)民族，在福建，泉州的陳埭、百崎回族鄉(xiāng)就屬于這樣的類型。這樣的一些地方要繼續(xù)努力，爭取早日實現(xiàn)全面的小康；其次，我們很多的民族地區(qū)至今尚未達(dá)到小康水平，但是經(jīng)過改革開放二十年來的經(jīng)濟(jì)積累，這些地方很有希望，經(jīng)過五六年就完全有可能達(dá)到小康。這樣的一些地方，現(xiàn)在的任務(wù)是要想方設(shè)法縮短實現(xiàn)小康的時間；再次，我們還有一些邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，由于自然條件和地域條件的限制，他們奔小康的道路可能更艱巨一些，需要更長時間的努力。在這樣的一些地方，當(dāng)務(wù)之急就是解決脫貧問題。我們要充分估計到，到2020年全國基本實現(xiàn)小康后，有可能還有極少的一些地區(qū)無法完全達(dá)到小康，在這樣的一些地方，干部群眾要采取特殊手段，以超常規(guī)方式實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

“這樣看來，福建民宗廳所提出的這個‘分類指導(dǎo)’的命題就是非常重要的，是極具現(xiàn)實指導(dǎo)意義的。”“所謂分類指導(dǎo)，即實事求是，針對不同地方的實際情況，分階段多層次地、有所側(cè)重地確定奔小康的目標(biāo)。切忌一哄而上、一刀切、一窩蜂！”

當(dāng)話題移到“民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程”時，毛公寧先生指點的背景讓人輕易地看出這個論題的緊要性——“城鎮(zhèn)化，是任何一個國家和民族走向現(xiàn)代化的必經(jīng)過程。美國現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)的人口只有2%左右，但我們的城市人口只有30%。這就給我們‘全面奔小康’提出了一個重要課題。”

“不經(jīng)過城鎮(zhèn)化階段，民族地區(qū)要奔小康是不可能的。但要明確一點：城鎮(zhèn)化進(jìn)程絕不是人為地將人口搬遷到城市里，或是采取政策手段讓人們到城里來定居；城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在農(nóng)村形成一些物流中心、經(jīng)濟(jì)中心、專業(yè)市場，從而促使農(nóng)業(yè)人口走出農(nóng)業(yè)圈子，加入到非農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)中來。”

既然城鎮(zhèn)化進(jìn)程如此重要，那么，有條件建鎮(zhèn)的一些民族鄉(xiāng)在面對著是保持民族鄉(xiāng)建置還是建鎮(zhèn)的兩難選擇時，該怎么辦呢？——這是福建民族工作者尤其關(guān)心的問題。而毛公寧先生的表態(tài)明確得有些讓人想不到——

“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們肯定會面臨這個問題。現(xiàn)有法律條規(guī)的修改有無可能性？我認(rèn)為是有的。我們應(yīng)當(dāng)從鄧小平同志所提出的‘三個有利于’出發(fā)，要對已經(jīng)變化了的情況進(jìn)行研究。當(dāng)然，現(xiàn)在我們?nèi)耘f要依法行政，要找到適當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)，最后找到合理的解決問題的方法。”

論及“被市場看中的民族文化”，毛公寧舉例說明文化是可以被物化的——“廣西把傳統(tǒng)的‘三月三’包裝成國際民歌節(jié)，云南提出‘民族文化大省’的口號來將文化做成一種產(chǎn)業(yè)，都成功地把民族文化變成了民族地區(qū)跨越式發(fā)展的支點。以往我們只注意民族地區(qū)自然資源的開發(fā)，要知道民族地區(qū)的文化同樣也是一種可以開發(fā)和增值的資源。”

對于福建民族工作者提出的面對民族文化應(yīng)當(dāng)采取“保護(hù)、開發(fā)、創(chuàng)新”的三立場，毛公寧表示出了極端的贊賞。“這是非常重要的、有邏輯關(guān)系的三個方面。”他同樣贊賞的還“盤點家產(chǎn)\"的提法：“我們要清點我們的民族傳統(tǒng)文化，哪些是世界性的？在中國文化中占有什么位置？在世界文化中占有什么位置？”當(dāng)話題移向“人的全面發(fā)展時”，毛公寧顯示出一種理論工作者獨有的睿智與敏銳：“人的全面發(fā)展，是十六大的一個重大理論突破。”福建民族工作者能將這個問題提出來，對此他顯得尤其興奮，如逢知音。“馬克思早就在經(jīng)典文獻(xiàn)中提出過人的全面發(fā)展，但一度被我們忽略。現(xiàn)在我們黨重新意識到了它的重要性。以往我們只講物質(zhì)文明，后來講精神文明，十六大又提出了政治文明；還提出了人的全面發(fā)展，這應(yīng)當(dāng)說這是一個重大的突破。而福建提出民族地區(qū)的人的全面發(fā)展，這對于民族地區(qū)的發(fā)展有著重大的理論意義和實踐意義，具有很深的內(nèi)涵，需要我們以后很好地去研究。”

如何實現(xiàn)民族地區(qū)“人的全面發(fā)展”呢？毛公寧認(rèn)為福建民宗廳提出的“發(fā)展教育”是正確的。“首先還是要發(fā)展教育。這是長遠(yuǎn)之計。當(dāng)然，這個問題正如福建民族工作者所提出的那樣，還包涵了少數(shù)民族干部的培養(yǎng)問題。”毛公寧還指出：“我們現(xiàn)在提‘人的全面發(fā)展’，不能只停留在馬克思寫作經(jīng)典論著時的歷史水平，而要根據(jù)新形勢下的實際情況，具體地研究人的全面發(fā)展。”

最后，論及“學(xué)習(xí)型的民族工作”，毛公寧認(rèn)為福建民族工作者提得很有新意：“他們抓住了一個很重要的命題。這個問題是與時俱進(jìn)的必然要求。在創(chuàng)新型社會里，學(xué)習(xí)是保障民族工作不會停滯不前的重要前提。”

最后的問題

“福建民族工作者提出的這些問題都是很閃光的。”毛公寧再次表示出他的欣喜，“他們用一種新的視野來分析‘全面奔小康’的歷史主題，從而率先為我們提出了一些帶重大意義的問題。這正是創(chuàng)新的表現(xiàn)。

采訪結(jié)果時，毛公寧自問了一個問題——“十六大以后，如何把民族工作提高到一個新的水平？”

這個問題太過重大。但我想，福建民族工作者正在用他們的“新話語\"來作回答。

當(dāng)然，正如毛公寧所希望的那樣，我們還盼望聽到更多的民族工作者的回答。