黨的十六大強調指出,要全面貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關系,促進各民族共同繁榮進步。這為我們在新世紀新階段進一步做好民族工作,推動民族地區加快發展,指明了前進的方向,提出了新的更高要求。
重慶是一個有54個民族成分的多民族的直轄市,是全國14個民族工作重點地區之一,具有少數民族人口多、比例高、聚居區幅員廣的特點。全市共有4個民族自治縣和一個按民族自治地方對待的市轄區,少數民族人口達198.3萬,占全市總人口的6.4%,民族聚居地區面積占全市總面積的20.5%。民族工作在全市改革發展穩定大局中具有十分重要的地位和作用。可以說,沒有民族地區的穩定,就沒有全市的穩定;沒有民族地區的發展,就沒有全市的協調發展;沒有民族地區的小康,就沒有全市的全面小康。
直轄以來,重慶市堅持按照\"三個代表\"重要思想的要求,認真貫徹執行黨的民族政策,堅持不懈地做好民族工作,有力推進了民族地區的發展。市委、市政府專門召開全市民族工作會議暨民族團結表彰大會,出臺了《關于進一步加強民族工作的決定》,并在渝東南少數民族地區先后召開了三次現場辦公會,在幫助民族地區理清發展思路的同時,著力在政策、項目、資金、人才、技術、扶貧、教育等方面集中解決了一些歷史遺留的、長期制約民族地區發展的特殊矛盾和困難,全面加大了對民族地區的幫扶力度。同時,高度重視地方民族法制建設,市人大通過了《關于加快重慶市民族地區經濟社會發展的決議》,出臺了《重慶市散居少數民族權益保障條例》,全市民族工作逐步納入了法制化軌道,為切實保障少數民族的合法權益,促進少數民族和民族地區經濟社會協調發展發揮了重要作用。目前,全市民族地區5區縣已成建制越溫脫貧,呈現出民族團結、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業的良好局面。
當前,我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。做好新世紀新階段的民族工作,意義十分重大。我們要堅持以\"三個代表\"重要思想為指導,認真貫徹落實黨和國家的各項民族政策,進一步增強做好民族工作的使命感和責任感,充分調動各族人民的積極性和創造性,推動少數民族和民族地區加快發展,不斷開創重慶民族工作的新局面。
一是按照黨的十六大\"發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措\"的要求,進一步解放思想,與時俱進,開拓創新。積極引導民族地區圍繞全面建設小康社會,不斷強化加快發展的意識、奮發進取的意識、開拓創新的意識和艱苦奮斗的意識,在創新觀念、創新思路、創新機制、創新方法上狠下功夫,努力破除一切思想禁錮和體制性障礙,為推動民族地區加快發展奠定重要的思想基礎。
二是充分發揮黨的民族政策優勢,堅持和完善民族區域自治制度。堅定不移地高舉民族團結的旗幟,牢固樹立\"少數民族離不開漢族,漢族離不開少數民族,少數民族相互離不開\"的思想,進一步增強維護民族區域自治制度的堅定性和自覺性,積極培養、選拔和使用少數民族干部,切實保護好和實現好少數民族和民族地區的自治權利,為民族團結和民族地區發展提供有力的制度保障。
三是緊緊抓住實施西部大開發戰略的重大機遇,推動少數民族和民族地區加快發展。加強以交通、能源、通信和農田水利、生態環境為重點的基礎設施建設,不斷增強民族地區發展后勁。立足民族地區實際,大力調整產業結構,搞好資源開發,發展民族特色經濟。進一步搞好新階段的扶貧開發工作,盡快使少數民族貧困人口穩定解決溫飽,加快民族貧困地區脫貧致富奔小康步伐。
四是大力發展民族地區科技文化教育事業,促進民族地區經濟社會協調發展。廣泛開展科技、文化、衛生\"三下鄉\"活動和精神文明創建活動,著力提高民族地區群眾的思想道德素質、科學文化素質和體能健康素質。正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系,努力形成經濟社會發展與人口、資源、環境的良性循環。
民族工作任重道遠。我們一定認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持以\"三個代表\"重要思想為指導,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力促進民族地區繁榮和發展,把重慶民族團結進步事業不斷推向前進。