目前我國憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障僅是一項(xiàng)綱領(lǐng)性原則,而在公民基本權(quán)利的體系中并無財(cái)產(chǎn)權(quán)的地位。這在一定意義上說,中國的財(cái)產(chǎn)權(quán)僅是民事權(quán)而非基本人權(quán)。
兩會(huì)期間,全國工商聯(lián)提出的\"關(guān)于健全財(cái)產(chǎn)法律制度,加強(qiáng)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的建議案\"備受各方關(guān)注。在新的歷史條件下,修憲保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)越來越成為可能;同時(shí),也越來越成為需要。
工商聯(lián)提案修憲:私有財(cái)產(chǎn)也神圣
2002年3月11日《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》
日前,全國工商聯(lián)向全國政協(xié)九屆五次會(huì)議提交了\"關(guān)于健全財(cái)產(chǎn)法律制度,加強(qiáng)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的建議案\"。這份提案指出:中國目前已出現(xiàn)了個(gè)體戶、私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員等新的社會(huì)階層,\"他們都是有中國特色的社會(huì)主義的建設(shè)者\(yùn)"。但現(xiàn)行《憲法》強(qiáng)調(diào)公有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,對(duì)于合法的私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)卻不完善,因此使這些人心存懷疑,怕政策變,結(jié)果出現(xiàn)了企業(yè)短期行為及轉(zhuǎn)移資本的現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)生活中,這些新的社會(huì)階層財(cái)產(chǎn)受到侵犯卻得不到保護(hù)的現(xiàn)象,也是屢見不鮮。提案認(rèn)為,應(yīng)將保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的條款寫入《憲法》。
法學(xué)界呼吁立法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)
2001年12月30日《法制日?qǐng)?bào)》
著名法學(xué)家、中國人民大學(xué)王利明教授認(rèn)為,如何強(qiáng)化對(duì)公民個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是立法必須考慮一個(gè)深層次的問題,這關(guān)系到公有制在市場經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)越性將如何體現(xiàn)。過去我們強(qiáng)調(diào)得多的是國家集體的財(cái)產(chǎn)如何進(jìn)行保護(hù),而對(duì)于公民私人的財(cái)產(chǎn)保護(hù)不夠重視。其實(shí)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家、集體、個(gè)人法律地位平等,無論是集體的財(cái)產(chǎn)、國家的財(cái)產(chǎn),還是公民私人的財(cái)產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)由法律進(jìn)行規(guī)范,這是現(xiàn)代法治的必然要求。
保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)誠信
2002年3月15日《南方周末》
目前我國憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障僅是一項(xiàng)綱領(lǐng)性原則,而在公民基本權(quán)利的體系中并無財(cái)產(chǎn)權(quán)的地位。這在一定意義上說,中國的財(cái)產(chǎn)權(quán)僅是民事權(quán)而非基本人權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)的這種定性,勢必滯阻中國市場經(jīng)濟(jì)的形成和公民信用觀念的養(yǎng)成。
國內(nèi)資本外逃嚴(yán)重
2001年7月12日《粵港信息報(bào)》
國內(nèi)資本外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。有人估計(jì),1997至1999年規(guī)模為1000億美元,但權(quán)威分析則認(rèn)為是530億美元。資本外逃的原因主要有轉(zhuǎn)移非法所得、實(shí)現(xiàn)化公為私、規(guī)避投資管理和外匯管理、趨利避險(xiǎn)等,其中非常重要的一條是:許多民間資本對(duì)法律保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的力度因心存疑慮而轉(zhuǎn)移個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
隨\"接班人\"而動(dòng)的財(cái)富轉(zhuǎn)移
2001年9月16日《贏周刊》
從培養(yǎng)接班人的目的出發(fā),內(nèi)地富豪中很大一部分人將下一代送到國外深造。目前,希望集團(tuán)的劉永行、劉永好的第二代子女都在美國讀書,萬向集團(tuán)魯冠球的兒子學(xué)成歸來,并開始初露崢嶸。但是有人說,第二代們普遍具有海外背景的另一個(gè)結(jié)果,也為這些企業(yè)資本的\"國際化\"提供了方便。
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是中小企業(yè)\"瓶頸\"
2002年2月15日《羊城晚報(bào)》
日前,中國證監(jiān)會(huì)副主席史美倫女士指出,許多盈利狀況前景好的中小企業(yè)和科技企業(yè)都是民營或私營企業(yè),而內(nèi)地在法律上對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)不夠明確。在專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面法律健全,但執(zhí)法有待改進(jìn),這些都會(huì)直接影響公司的穩(wěn)定性。另外,如果法律只保護(hù)專利權(quán)而不明確保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的話,這本身就可能限制科技的商品化。
財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)呼聲強(qiáng)烈
2002年3月10日《金羊網(wǎng)-新快報(bào)》
該報(bào)援引一位企業(yè)主的話說,要發(fā)展就得增加投資,擴(kuò)大再生產(chǎn)。假如你把辛辛苦苦掙來的錢全投進(jìn)去了,卻沒有得到法律的保護(hù),誰能死心塌地地干呢?這位企業(yè)主的話無疑反映了私營企業(yè)主階層的共同心聲。在非公有制經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)、私營企業(yè)主階層日益壯大的形勢下,這種心聲顯得更加強(qiáng)烈。
保護(hù)私有財(cái)產(chǎn) 從《物權(quán)法》開始
2002年3月10日 新華社
千呼萬喚的《物權(quán)法》草案將于今年下半年提交全國人大常委會(huì)審議,并爭取在明年獲全國人大通過。據(jù)介紹,《物權(quán)法》的制定不僅將奠定《民法典》最核心的法律基石,而且將確保私有財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)一樣受到法律的同等保護(hù)。據(jù)了解,《物權(quán)法》草案將對(duì)有關(guān)系列問題作出明確的規(guī)定,許多懸而未決、含糊不清的財(cái)產(chǎn)法律問題有望迎刃而解。
通過先在《物權(quán)法》中確立私有財(cái)產(chǎn)權(quán),然后再逐漸過渡的方式,也許是最終實(shí)現(xiàn)將保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)寫入憲法的最佳途徑。