經(jīng)濟景氣步入上升通道

如果今年余下幾個月國內外沒有影響全局的重大事件發(fā)生，經(jīng)濟形勢不發(fā)生大的逆轉，我國經(jīng)濟自主性增長因素不斷增強的良好勢頭極有可能得到維持，國民經(jīng)濟將開始步入新一輪景氣周期的上升通道。

始于1998年的積極財政政策，前幾年主要用于夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件，完善經(jīng)濟騰飛需要的政策環(huán)境，經(jīng)過決策層幾年的苦心經(jīng)營和積累，終于在今年開始顯現(xiàn)出其對經(jīng)濟的強勁刺激作用，加上逐步偏于寬松的貨幣政策的積極配合，今年以來我國國民經(jīng)濟逐步扭轉了上年增速逐季下滑的勢頭，出現(xiàn)持續(xù)加速增長態(tài)勢。GDP一季度增長7.6％，二季度增長8.0％，從三季度前兩個月情況看，發(fā)展態(tài)勢依然令人鼓舞，各項宏觀指標正擺脫以前徘徊不前的局面，呈現(xiàn)出一種聯(lián)手走強的良好趨勢。如果今年余下幾個月國內外沒有影響全局的重大事件發(fā)生，經(jīng)濟形勢不發(fā)生大的逆轉，我國經(jīng)濟自主性增長因素不斷增強的良好勢頭極有可能得到維持，國民經(jīng)濟將開始步入新一輪景氣周期的上升通道，用國家信息中心經(jīng)濟預測部范劍平副主任的話說就是：“當前，由擴大內需政策拉動、由居民消費結構升級和產(chǎn)業(yè)結構升級推動的新一輪景氣周期正在逐步形成?！?/p>

內需拉動工業(yè)生產(chǎn)快速增長，說明宏觀指標轉好是有實質性需求支撐的

今年1-8月累計，全國共完成工業(yè)增加值19662億元，比上年同期增長12%。8月份，全國工業(yè)企業(yè)完成增加值2634億元，比上年同月增長12.7%，增速與上月基本持平，繼續(xù)呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。8月份各類經(jīng)濟型企業(yè)生產(chǎn)都達到了兩位數(shù)增長，表現(xiàn)出良好的增長格局。其中交通運輸設備制造、電子通信設備制造、紡織、化工和冶金5個行業(yè)對全國工業(yè)增長的貢獻率達到46.9%，與前一時期相比出現(xiàn)變化的是，由于汽車工業(yè)的高速發(fā)展，其所屬的交通運輸設備制造行業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用首次超過了電子通信設備制造行業(yè)，躍升為工業(yè)40個行業(yè)大類之首，當月交通運輸設備制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率為14.4%，電子通信設備制造業(yè)的貢獻率為14.2%，這與當前居民消費熱點轉換的方向是一致的，說明本輪宏觀指標轉好是有實質性最終需求支撐的，經(jīng)濟增長的基礎是堅實的。前8個月另一個比較明顯的變化是，冶金行業(yè)生產(chǎn)增速進一步提升，對工業(yè)增長的拉動作用增強。當月鋼和成品鋼材產(chǎn)量同比分別增長25.4%和22.1%，是今年以來月度最高增速之一，由此使冶金行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率由７月的4.9%上升為８月的5.9%，這是由于“十六大”臨近，為了以優(yōu)異成績迎接黨的“十六大”召開，各地紛紛加快了在建投資項目的施工進度，從而拉動了對鋼材、冶金等建材需求的緣故。

8月份國內消費品市場繼續(xù)保持活躍，當月實現(xiàn)社會消費品零售總額3144億元，比上年同月增長8.8％。但8月份全國居民消費價格總水平比去年同月下降0.7%，1-8月份，全國居民消費價格總水平比去年同期下降0.8%，物價繼續(xù)保持低位運行態(tài)勢，如果考慮到物價下降因素，今年以來社會消費品零售總額的增長幅度應該在10%以上，這還不包括目前市場熱銷的汽車、住房等大宗商品及大部分服務類消費，如果加上這些因素，今年消費的增長幅度其實是相當可觀的。預計今年消費品市場銷售將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一是以住房、汽車、教育和旅游支出為代表的新一輪消費熱點持續(xù)升溫，將使居民在住房、汽車及相關服務方面的開支增加較快。二是今年城鄉(xiāng)居民收入增長較快，收入增長將使居民購買能力不斷增強，消費開支相應增加。三是國慶、元旦、春節(jié)等假日消費將使市場進入傳統(tǒng)的銷售旺季，將進一步拉動消費增長。

今年前8個月，國有及其他經(jīng)濟類型完成固定資產(chǎn)投資16535億元，同比增長24.2%，高于上年同期5.3個百分點。其中，基本建設投資8642億元，增長23.9%；更新改造投資3055億元，增長16.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4144億元，增長30.0%。1-8月基本建設投資保持較快增長，同比增長23.9%，增速比前7個月加快0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資510億元，同比增長28.8%，增速比前7個月加快3.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資5494億元，增長25.2%，增速加快0.3個百分點?；窘ㄔO投資增勢仍然比較強勁。西部地區(qū)投資增幅逐步回升，1-8月份，東部地區(qū)投資9642億元，同比增長23.1%，比前7個月加快0.3個百分點；中部地區(qū)投資3608億元，增長25.7%，比前7個月減緩1.8個百分點；西部地區(qū)投資2764億元，增長23.6%，比前7個月加快2.4個百分點。今年投資的快速增長，很大原因在于國債投資項目為趕在“十六大”召開之前完工，建設進度加快，今年國債資金下?lián)苓M度快，各地配套資金到位及時，今年6月底，全國累計下?lián)車鴤Y金762億元，為今年年度計劃的48％，而去年同期國債累計下?lián)苜Y金只有530億元，為年度計劃的30％。1-8月，基本建設到位資金進一步趨好，同比增長31.4%，比前7個月加快1.2個百分點；新開工項目計劃總投資增長36.3%，比前7個月加快9.3個百分點。同時，去年第4季度國債資金比較集中的投放，有許多資金在今年上半年形成投資的工作量，客觀上也造成今年基本建設投資的較快增長。在積極財政政策力度不減的情況下，投資對GDP的拉動作用將不會削弱，貢獻率有望得到保持。

世界經(jīng)濟形勢回暖為我國經(jīng)濟營造了良好的發(fā)展環(huán)境，跨國公司的戰(zhàn)略轉移更使我國經(jīng)濟得以錦上添花

據(jù)海關最新統(tǒng)計，今年1—8月，中國進出口總值累計3835億美元，比去年同期增長16%。其中進口1828億美元，增長15%；出口2007億美元，增長18%。累計實現(xiàn)貿(mào)易順差179億美元。8月份中國外貿(mào)出口294億美元，增長25%；進口272億美元，增長23%。今年前8個月一般貿(mào)易出口保持較高增長勢頭，1-8月，一般貿(mào)易出口累計達到845.1億美元，增長16.3%，其中8月份當月出口125.1億美元，增長27.7%，高出同期全國出口總額增速2.6個百分。今年我國外貿(mào)出口的快速增長，主要受加入世貿(mào)后出口環(huán)境的改善、跨國公司向中國轉移制造業(yè)務、美元貶值、國際經(jīng)濟復蘇等因素的影響，今年我國出口形勢遠遠好于預期。在出口增長加快的同時，我國出口產(chǎn)品結構也進一步優(yōu)化。1-8月份主要出口行業(yè)電子通信設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)出口交貨值分別增長48.1%和16.9%，增速比上月加快2.8個和3.3個百分點；紡織和服裝業(yè)分別增長15.7%和13.2%，增速比上月減慢2.6個和1個百分點，我國出口商品的這種結構變化與跨國公司的行為有非常密切的關系。

今年以來我國對外經(jīng)濟貿(mào)易各項指標普遍好于預期，特別是出口和吸收外商直接投資方面。分析中國出口增長背后的原因，我們發(fā)現(xiàn)一個很重要原因是在中國投資的跨國公司增加了在中國的生產(chǎn)和采購，是跨國公司全球戰(zhàn)略調整、向中國轉移制造環(huán)節(jié)的結果。上半年外商投資企業(yè)工業(yè)增加值3641億元，同比增長12.2％，占全國工業(yè)增加值25.2％。以外商投資企業(yè)稅收為主體的涉外稅收收入1676.1億元，占同期全國稅收總額的19.9％。1-7月外商對華實際投資達到近300億美元，預計全年將突破500億美元，創(chuàng)出年度實際吸收外商投資的最高水平，外商投資企業(yè)的增加帶動了出口的增加。中國原來具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)輕工紡織品等勞動密集型產(chǎn)品的出口趨于下降或增幅低于平均水平，而增加最快的是機電產(chǎn)品，特別是高新技術產(chǎn)品，這與跨國企業(yè)的業(yè)務領域是一致的。目前全球最大的500家跨國公司已有近400家在華投資了2000多個項目，美國排名前500名的公司有一半以上到中國投資。世界上最主要的電腦、電子產(chǎn)品、電信設備、制藥廠和發(fā)電設備制造廠家，都將把他們的生產(chǎn)網(wǎng)絡擴大到中國，中國已經(jīng)被納入跨國公司全球生產(chǎn)和供應鏈之中。在全球直接投資大幅下挫的形勢下，去年以來中國實際吸收外商投資大幅增長，外商投資企業(yè)增資明顯增加，這些也充分說明了生產(chǎn)轉移效應的存在。在國內需求保持強勁增長的形勢下，外貿(mào)出口的意外好轉更是使得我國經(jīng)濟錦上添花。

國家實施多年的內需擴張政策為經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎，其后發(fā)力量正逐步顯現(xiàn)，使得國內經(jīng)濟自發(fā)增長機制不斷增強

在國家多年來實施的積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的拉動下，目前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于較快增長階段，從景氣循環(huán)看則處于大循環(huán)的擴張階段，因此，新一輪景氣循環(huán)將建立在較高的增長水平上，從而決定了未來經(jīng)濟發(fā)展適度快速和相對平穩(wěn)的特點。經(jīng)過十幾年的改革開放，當前的中國經(jīng)濟已不再是一個完全短缺的經(jīng)濟，買方市場的特點已經(jīng)相當明顯，市場對經(jīng)濟運行的制約作用越來越強。國內市場雖然增速不低，但有效需求不足和供給結構不合理的矛盾同時并存，近幾年通過擴大內需和實施產(chǎn)業(yè)結構調整，這個問題有了很大改善，客觀上為我國經(jīng)濟的新一輪快速發(fā)展掃清了障礙。針對1998年以來的國內外經(jīng)濟社會環(huán)境變化，黨中央、國務院采取了一系列較為積極的財政政策，著力調整經(jīng)濟結構，在提高經(jīng)濟增長的質量和效益方面取得了積極成效，這樣的宏觀政策，決定了未來經(jīng)濟運行將保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的主調。我們認為，政府的內需擴張和產(chǎn)業(yè)結構調整政策至少已經(jīng)在以下兩個方面發(fā)揮了成效：一是成功地使國內居民完成了消費結構的升級，而這又進一步促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整，兩者有形成良性互動的趨勢；二是通過近幾年國債投資于基礎設施、西部大開發(fā)、技術改造等項目，為民間投資的跟進創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟環(huán)境，并增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁，為最終民間投資替代政府投資、國內經(jīng)濟實現(xiàn)自主性增長創(chuàng)造了基礎條件。因而，從這個意義上講，當前的經(jīng)濟增長加速不是短期現(xiàn)象，它更主要的是由一系列有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的長期因素促成的，這也預示了這次宏觀指標轉好將不會是曇花一現(xiàn)，而是意味著中國經(jīng)濟正步入新一輪景氣循環(huán)的上升通道。

預計未來國債投資的力度不會很快減弱，國債投資項目的建設對拉動社會投資有明顯積極作用，高速公路和高等級公路的建成拉動了民間客貨運輸車輛的更新?lián)Q代，農(nóng)村電網(wǎng)改造拉動了農(nóng)民對小型農(nóng)機具的投資，城市公共設施和道路建設拉動了房地產(chǎn)投資，港口、道路、電力、通訊等基礎設施建設對外商直接投資的促進更是不言而喻。特別可喜的是民間投資開始啟動，今年上半年，集體和個人投資分別增長15.8％和19.4％，增幅分別比去年同期提高7.1和12.9個百分點；集體和個人投資對整體固定資產(chǎn)投資的貢獻率為23.8％，比去年同期提高8.5個百分點。其中城鎮(zhèn)個體投資增加額為329.6億元，同比增長46.4％，不但增長速度名列各種投資之首，而且投資增加額也大于國債投資實際到位增加額232億元和實際利用外資增加額320.7億元，城鎮(zhèn)個體投資的高速增長已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量之一。我國的內需擴張政策，既包括鼓勵居民消費，培育我國城鄉(xiāng)居民的消費能力，也包括通過國債投資項目改造與城鄉(xiāng)居民生活相關的基礎設施，為消費升級創(chuàng)造條件，我國城鄉(xiāng)居民人均收入在連續(xù)幾年不斷提高的基礎上，今年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長17.5％和5.9％，增幅高于去年同期12和1.7個百分點。上半年全國城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為2965元，同比增長16.5％，大大高于去年同期4.6％的增幅，增速創(chuàng)近年來的新高。經(jīng)過多年培育和引導，住房、汽車、旅游、通訊、教育等消費熱點逐步成熟，今年居民汽車消費迅速增長，上半年汽車銷售量達154.4萬輛，比去年同期增長25.9％。由于汽車工業(yè)的高速發(fā)展，其所屬的交通運輸設備制造行業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用首次超過了電子通信設備制造行業(yè)。無論從民間投資還是從居民消費看，經(jīng)過這幾年國家積極財政政策的引導和培育，我國國內需求正在逐步轉旺，經(jīng)濟自發(fā)增長的機制大大增強，這將為我國經(jīng)濟下一階段的騰飛奠定堅實的物質基礎和政策環(huán)境。

中國已經(jīng)以加入WTO為契機，成功融入世界經(jīng)濟體系，通過發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢獲得新一輪經(jīng)濟增長的源動力成為可能

中國加入WTO，對中國而言不僅意味著挑戰(zhàn)，更意味著機遇，中國有可能通過發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，借助于跨國公司的全球資源和豐富經(jīng)驗，在世界經(jīng)濟體系中找到自己的位置，獲得更廣闊的發(fā)展空間。中國的優(yōu)勢非常明顯：一是穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟環(huán)境；二是低成本勞動力優(yōu)勢；三是廣闊的國內市場。但中國作為一個發(fā)展中國家，資本短缺也是很明顯的，中國要成為“世界工廠”，吸引足夠的外資成為一個必要條件，這已經(jīng)被美國、日本經(jīng)驗所證明。中國的另外一個特點是產(chǎn)品技術含量不高、附加價值低、低檔次產(chǎn)品重復建設嚴重以及由此帶來的惡性競爭，因而，中國企業(yè)非常需要借助跨國公司的技術優(yōu)勢和國際營銷網(wǎng)絡，完成自身的產(chǎn)業(yè)結構升級和國際化進程。可喜的是，中外企業(yè)這種互利互惠的合作正在邁出實質性步伐，跨國公司正在加速向中國轉移制造業(yè)務，中國已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化浪潮中世界資源匯聚地之一。但大部分跨國公司向中國轉移的制造業(yè)務都屬于技術含量低、適合大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品，如消費類電子產(chǎn)品、零部件等，而真正擁有核心技術、高附加價值的產(chǎn)品并不在中國研發(fā)和生產(chǎn)，這就是差距。但反過來看，也未嘗不意味著發(fā)展空間。從臺灣和亞洲四小龍的發(fā)展經(jīng)驗可以看出，發(fā)展中國家要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代和經(jīng)濟的騰飛，都需要有這么一個OEM的仿制階段，先熟悉人家的產(chǎn)品、技術和業(yè)務流程，在此基礎上，才有可能創(chuàng)新，和這些跨國巨頭展開平等競爭。高技術產(chǎn)品的研發(fā)費用也是相當驚人的，沒有一個較長時期的資本積累和技術積累，就不可能在技術上有一個質的飛躍和轉折，這是一個誰都無法逾越的階段。中國企業(yè)目前已經(jīng)逐步納入跨國公司的全球化生產(chǎn)體系中，在貿(mào)工技的發(fā)展道路上完成了第一階段的任務，在向更高層次價值鏈的沖刺中，國民經(jīng)濟本身也將獲得新一輪全球化、信息化背景下增長的源動力。

（作者為國家信息中心青年學者）