百色是廣西少數民族人們最多的地區之一,全市有少數民族人口32萬人,少數民族人口戰友總人口的87%。有1個自治縣,2個享受自治縣待遇的縣和16個民族鄉,民族工作居于十分重要的地位。多年來我局在地委的領導下,認真貫徹《民族區域自治運法》、《民族鄉行政工作條例》、《城市民族工作條例》以及其他民族法律法規,從講政治的高度認真做好民族工作,努力推進民族團結進步事業。充分發揮參謀作用,積極主動地協調各部門、扎扎實實地做好服務工作,為促進民族團結進步,維護改革、發展、穩定大局做出了應有的貢獻。
新時期民族工作的主要任務是維護民族團結,加快民族地區的經濟社會發展,促進各民族的共同繁榮進步。
圍繞民族工作主題,我們重點抓好四項服務,發揮六個作用。四項服務即:一是為市委、決策服務;二是為加強民族團結,確保社會穩定服務;三是為加強黨和政府與少數民族群眾的溝通和聯系服務;四是為民族地區經濟社會發展服務。六個作用即:一是市委、定政策、部署工作發揮參謀和助手作用;二是為處理民族關系和民族問題發揮協調作用;三是為加強民族團結、維護社會穩定發揮促進作用;四是為少數民族提高自身素質發揮催化作用;早是為少數民族和民族地區加強對內、對外交流發揮聯系作用;六是為民族地區經濟和社會發展發揮幫助作用。
百色是經濟欠發達地區,而少數民族聚居的石山區和邊境地區又更加貧困、落后。我們民族事務局把幫助少數民族和民族地區發展經濟作為主要任務,積極參與全市扶貧攻堅的總體規劃,發揮自己的職能,努力做好我們能做的工作。我們主要抓了三個方面:
一是抓政策。我們在努力用足、用好、用活中央和自治區制定的扶持少數民族和民族地區發展經濟的優惠政策的同時,認真做好調查研究,檢查政策落實情況,積極反映問題,為黨委、政府決策提供參考。
二是辦實事。就是多渠道爭取資金為民族地區多辦項目。幾年來,我們會同財政、農行、鄉鎮企業、教育局等有關部門共同向上級有關部門爭取并共同分配和管理的各項民族專項扶持資金共9184萬元。這些資金大部分用于扶持民族貧困地區發展種養項目和鄉鎮企業,以及加強民族地區的基礎設施建設,給民族地區的經濟發展注入了活力。我們每年從少數民族補助費中無償撥出專款,幫助民族地區農民群眾發展種養項目,修橋鋪路、拉電、修建學校、解決飲水困難和生產救災等,為群眾辦了大量的實事。
三是引進資金。我們努力在引進外資扶貧方面作了一些嘗試,幾年來,我們主動同香港樂施會和廣州市宗教界人士聯系,引進了扶貧賑災款380多萬元,在平果、凌云、樂業、田東等縣實施扶貧賑災項目,取得了較好效果。
積極配合組織人事部門加強對少數民族干部的培養工作,使少數民族干部隊伍不斷成長壯大。根據中央和自治區黨委對少數民族干部工作的要求,從我市實際情況出發,按照《民族區域自治法》干部培養使用的原則,不斷采取有交措施,加大對少數民族干部培養的力度。一方面,我們協助組織部門對在職少數民族領導干部進行有計劃的素質培訓或學歷教育,優先選拔使用,讓他們走上重要崗位;另一方面,采取各種辦法,努力增加大中專學校對少數民族學生的招生數額,培養民族后備干部隊伍。到2000年,全市已有6萬多名少數民族干部,戰友全市干部總數的81%以上。這些干部分布于各類行業和各級各部門,成為帶領民族地區群眾發展經濟、促進民族團結、維護社會穩定的骨干力量。
幫助民族地區發展民族教育,弘揚民族文化我們根據少數民族基礎教育相對落后的實際情況,積極建議教育部門采取各種特殊措施,進一步辦好民族中等專業學校和民族中、小學,寄宿制民族中、小學班等,還創辦了少數民族女童班等,使少數民族教育事業得到了較快的發展。目前,我市辦有民族高小班8個,民族初中班4個,民族高中班4個,民族小學5所,民族中學3所,民族中等專業學校1所。在中、高考招生時對少數民族考生給予了降分錄取的照顧。在弘揚民族文化藝術方面,我們主要抓好一年一度的廣西民族歌手班招生推薦工作,注意挖掘民間文化藝術。我們還利用各個民族傳統節日,如壯族三月三歌節、瑤族盤王節、苗族蘆笙節、彝族火把節、仡佬族科拜樹節等,舉辦各種慶祝活動和娛樂活動,豐富群眾文化生活,增進各民族間的交往和相互了解,促進民族團結。